Анализ использования земельных ресурсов (на примере ООО Агрофирма «Рязановка»)

      Экологическую ситуацию усугублял неграмотный выпас скота. Усилились процессы истощения природных ресурсов и, прежде всего, снижение плодородия почвы. В результате этих процессов затормозился рост объектов производства сельскохозяйственной продукции, что привело к снижению уровня и темпов экономической эффективности.

      Таким образом, нынешняя ситуация с качеством  земли и её использованием, ускоряющиеся процессы деградации земель требуют  безотлагательных изменений в сложившейся  системе земельных отношений.

    1.3 Технические и  технологические основы рационального использования земель

    Современная концепция земледелия и в равной мере механизации сельскохозяйственного производства базируются на принципах «уравнительной» системы землепользования. Это означает, что все воздействия на систему «почва-растение» основываются на усредненных показателях: содержании питательных элементов в пахотном слое, органического вещества, кислотности пахотного слоя, влажности и плотности почвы, зараженности растений болезнями и т.д. Такая система ведения хозяйства приводит к повышению затрат энергии на каждую дополнительную единицу продукции, загрязнению и разрушению окружающей среды, неоднородности урожая и качества продукции.

    Ввиду высокого потенциала нашей страны в  развитии космических технологий и конверсионных тенденций в ВПК в начале 90-х годов прошлого века были проведены исследования по дистанционному, авиакосмическому зондированию пахотных земель с целью выделения внутрипольных агрохимических контуров для внесения в системе координатного земледелия минеральных и органических удобрений, проведения азотной подкормки посевов озимых зерновых культур.

    Для проведения исследований по возделыванию сельскохозяйственных культур в  системе координатного земтеделия в 2003 году на базе Мордовского НИИСХ  был создан опытный полигон и разработан полевой севооборот. Почва опытного участка - чернозем выщелоченный тяжело-суглинистый. Опыт заложен по принципу расщепленной делянки, при котором делянки первого порядка отведены под один из трех вариантов применения минеральных удобрений, включая контрольный, а субделянки - для выявления вариабельности почвенного плодородия, обычного (традиционная технология, 2-ой вариант) или дифференцированного (3-ий вариант) внесения минеральных удобрений, дробного (по деляночного) учета урожайности культур.

    Проведенные исследования показали, что применение дифференцированного варианта внесения минеральных удобрений позволило значительно повысить урожайность сельскохозяйственных культур.

    Основные  элементы системы дифференцированного  применения минеральных удобрений на основе глобального позиционирования - навигационная спутниковая система, в Росси это ГЛОНАСС и GPS; источник дифференцированных сигналов (спутник или радиомаяк) и их приемник; контроллер или персональный бортовой компьютер, выполняющий его роль.

    На  сегодняшний день в нашей стране созданы две машины для реализации высокоточных технологий:

• сеялка для припосевного локального дробно-дифференцированного внесения минеральных удобрений (СПДУ-6).
• машина для дробного дифференцированного внесения азотных удобрений при возделывании зерновых культур СУ - 12).

    Реализация  проводимых исследований позволит обеспечить получение запрограммированных урожаев сельскохозяйственных культур и повысить окупаемость удобрений в 2-2,5 раза [5. С. 7].

    К сожалению, опыты по координатному земледелию в настоящее время приостановлены. Основной причиной выступает недофинансирование научных исследований и несоответствие современного уровня развития техники требованиям экономической эффективности. Однако за этим способом будущее. 
 

1.2. Земельная реформа и ее значение в рациональном использовании сельскохозяйственных угодий 

       Проведение  земельной реформы непосредственно  связано с изменением всей системы сложившихся земельных отношений на основе введения многообразия форм -собственности и форм хозяйствования на земле. Реформа ориентирована на создание условий для дальнейшего развития многоукладности в экономике; справедливое и обоснованное перераспределение земель, переход к правовым и экономическим законам управления земельными ресурсами России, экологизацию землепользования.

       Обширные  площади земельных ресурсов находятся  в неблагоприятных для ведения  сельскохозяйственного производства условиях. Сельскохозяйственные угодья в России составляют лишь 13% общей  площади земельных ресурсов, из них на пашню приходится 7,6% всей площади. Лишь на 1% площади земельных угодий России наблюдается сочетание достаточной тепло обеспеченности с удовлетворительным увлажнением почвы. Наряду с неблагополучными климатическими условиями, лимитирующими уровень сельскохозяйственного производства, отсутствие стимулов рационального использования земли ведёт к её деградации. За последние 20 лет на большей части пашни России из-за нерационального её использования допущено значительное снижение содержания гумуса в почве. На большой площади земли подвержены техногенному загрязнению. Огромных масштабов достигла ветровая и водная эрозия почв. Почти на 2/3 площади сельскохозяйственных угодий почвы подвержены эрозии. Особенно это касается пахотных земель. Прослеживается заболачивание почв на больших территориях, засоление почв, повышение кислотности. Опасных размеров достигли процессы зарастания сельскохозяйственных угодий кустарниками и мелколесьем.

       Таким образом, нынешняя, ситуация с качеством  земли и её использованием, ускоряющиеся процессы деградации земель потребовали безотлагательных изменений сложившейся системы земельных отношений. Монополия государственной собственности на землю тормозила развитие новых форм ведения хозяйства и делала невозможным осуществление практических мер по оздоровлению земельных ресурсов. Всё это также явилось побудительной причиной необходимости проведения земельной реформы. Это сложный и многогранный комплекс мер, призванных в своей совокупности реализовать следующие основные цели:

       -осуществить переход к Многообразию форм собственности на землю, землевладение и землепользование;

       -обеспечить социально справедливое и экономически обоснованное перераспределение земель и создание равных условий для всех форм хозяйствования на земле;

       -создать экономический механизм регулирования земельных отношений и стимулирования рационального использования и охраны земель;

       -остановить процессы деградации земель и связанные с ними других природных ресурсов, обеспечить их восстановление.

       В начале 1991 года Правительство Российской Федерации приняло Республиканскую программу проведения земельной реформы на территории России. В соответствии с этой программой земельная реформа проводится поэтапно.

       На  первом этапе осуществлено закрепление  за местными Советами народных депутатов прав по распоряжению землёй, уточняются административные границы, выявлена потребность граждан, предприятий, организаций и учреждений в площади земли, сформирован специальный фонд земель для последующего перераспределения, установлены ставки земельного налога и цена на землю.

       На  втором этапе осуществляется передача земель в собственность, владение, пользование, в том числе аренду гражданам, предприятиям, организациям и учреждениям.

       Всё это позволяет разрушить монополию  государства на владение землёй. Наряду с государственными сельскохозяйственными предприятиями равные права получили: коллективы, совместно владеющие землёй; малые сельскохозяйственные кооперативы, фермерские и другие хозяйства: Впервые за многие десятилетия в России законодательно закреплена собственность граждан на землю и имущество сельскохозяйственных предприятий. Граждане России получили право выбора. По желанию они могут получить землю в собственность, в аренду с правом выкупа и во владение с правом пользования и выкупа. Как и во всех цивилизованных государствах мира, у нас введены платежи за землю: земельный налог, арендная плата и цена земли в случае купли-продажи.

       В России создана законодательная  база проведения земельной реформы. Основы её заложены в Конституции  РФ, законах России "О земельной реформе", "О крестьянских (фермерских) хозяйствах", "О плате за землю", "О залоге земли" и других законах и нормативных актах.

       В соответствии с этими документами:

• введены плата за землю, собственность граждан на землю, бессрочное пользование земельными участками для совместных предприятий независимо от сферы их деятельности, аренда земельных участков иностранными юридическими и физическими лицами;
• разрешён залог предприятия, строения и иных объектов, непосредственно связанных с землёй, вместе с соответствующими земельными участками или правом пользования ими;
• установлено, что земельные участки, предоставленные гражданам и их объединениям для предпринимательской деятельности, по их желанию можно продавать им в собственность. Важное значение имеет изучение опыта аграрных преобразований в других странах. Причём, не с целью механического перенесения этого опыта в Россию, а для формирования своих подходов, учитывающих особенности, стартовые условия, навыки, традиции и сельский уклад россиян.

       Выполнение  поставленных задач по ускоренному  и динамичному развитию агропромышленного  комплекса предусматривается путем  осуществления стратегии развития агропромышленного комплекса и  приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса". В ходе осуществления указанного проекта предусматривается реализация первоочередных мер, направленных на ускоренное развитие животноводства и стимулирование развития малых форм хозяйствования. Для этого необходимо обеспечить:

       1. создание условий для привлечения в отрасль инвестиционных ресурсов;

       2. повышение доступности кредитных ресурсов для финансирования строительства и модернизации животноводческих комплексов, дополнительное выделение из федерального бюджета ассигнований на субсидирование процентных ставок по привлекаемым кредитам;

3. наращивание объемов поставок техники, оборудования и племенного скота на условиях лизинга;
4. сохранение режима ограничения импорта мяса;

       5. стимулирование импорта технологического оборудования для животноводства и первичной переработки продукции, не имеющего российских аналогов;

       6. предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по строительству (приобретению) жилья для молодых семей и молодых специалистов на селе.

       В целях создания необходимых условий для привлечения в животноводство инвестиционных ресурсов предусматривается субсидирование процентных ставок по кредитам, привлекаемым на срок до 8 лет и предназначенным для финансирования строительства и модернизации животноводческих комплексов.

       Привлекаемые  и собственные средства сельскохозяйственных товаропроизводителей с учетом поставок оборудования и племенного скота  по лизингу позволят провести на основе современных технологий модернизацию и техническое перевооружение ряда животноводческих комплексов.

       Опыт  России и других стран показывает, что аграрные преобразования всегда были основой экономической реформы, особенно при переходе к рынку. Реформы нигде и никогда не проводились в один-два года. Это длительный и многоплановый процесс. Изучение реформ, проводимых в различные периоды в России и других странах, свидетельствует, что отставание нашего сельского хозяйства связано главным образом с отсутствием реального права частной собственности на землю, самостоятельности хозяйствования на ней и распоряжения результатами своего труда.

       Кадастровая, документация должна стать единым источником подтверждения прав собственности и аренды земли, начисления платы за неё.

       Все операции, связанные с землёй, могут  быть признаны действительными только после их регистрации в кадастровых бюро. Любые работы, связанные с формированием данных земельного кадастра, должны выполняться только по лицензии Роскомзема и его территориальных органов.

       Современный этап проведения реформ в России вызывает необходимость усиления государственного регулирования земельных отношений на всей территории страны, включая не только сельскохозяйственные угодья, но и земли фондов городов, промышленности, транспорта, обороны, лесного и водного фонда, земли природоохранного и другого назначения.

       Государственная кадастровая оценка сельскохозяйственных угодий в Республике Мордовия проводится в соответствии с Техническими указаниями, утвержденными Госкомстатом России 15.05.2000 года. Работу по оценке сельскохозяйственных угодий в республике выполняет ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РМ.