Анализ деятельности научных и научно-технических обществ и их значения в развитии управленческой мысли (на конкретном примере)

 

Глава 2. Развитие менеджмента в России.

Развитие менеджмента в ХVII в. Начало развития менеджмента в России было положено  в ХVII в., когда начался процесс слияния областей, земель и княжеств. Произошло объединение раздробленных региональных рынков в единый общенациональный рынок.

В развитие системы государственного управления важную роль сыграл А.Л. Ордин-Нащокин (1605-1680), сделавший попытку введения городского самоуправления в западных приграничных городах России. Таким образом, А.Л. Ордин-Нащокин считается одним из первых русских управленцев, поставивший вопрос о развитии не только стратегического, но и тактического (на микроуровне) менеджмента.

Особую эпоху в развитии российского менеджмента составляют петровские реформы по совершенствованию управления экономикой. Круг управленческих действий Петра I весьма широк – от изменения летоисчисления до создания нового государственного управленческого аппарата. Детализируя и конкретизируя управленческие аспекты периода правления Петра I, можно выделить следующие преобразования в центральном и местном управлении:

• развитие крупной промышленности и государственная поддержка ремесленных производств;
• содействие развитию  сельского хозяйства;
• укрепление финансовой системы;
• активизация развития внешней и внутренней торговли.

Законодательные акты Петра I – указы, регламенты, инструкции и контроль над их исполнением – регулировали различные сферы деятельности государства, по сути это был государственный менеджмент.

Заслуживают внимания  и  управленческие идеи И.Т. Посошкова (1652-1726). К его оригинальным идеям следует отнести разделение богатства на вещественное и невещественное. Под первым он  подразумевал богатство государства (казны) и народа, под вторым – эффективное управление страной и наличие справедливых законов. Принципы И.Т. Посошкова об улучшении управления экономикой основывались на решающей роли государства в руководстве хозяйственными процессами. Он был сторонником строгой регламентации хозяйственной жизни.

 

Развитие управленческой мысли  в ХVIII в.

Первая четверть ХVIII в. была периодом петровского реформирования управления экономикой как на макро, так и на микроуровне. Созданная Петром I система управления имела необратимый характер.

Идеи государственного управления нашли свое отражение  в трудах 

А.П. Волынского (1689 – 1740). Последовательным идеологом крепостничества  был  В.Н. Татищев (1686 – 1750). В области управления хозяйственными делами России В.Н. Татищев  особое значение придавал управлению финансовой политикой. Он считал, что  государство обязано не наблюдать  за хозяйственными процессами, а активно  регулировать их в интересах России.

Во второй половине ХVIII в. управленческая мысль развивалась в духе реформ Екатерины II. В целях совершенствования управления экономикой России по указанию Екатерины II было издано «Учреждение для управления губерний Российской империи».

 

Особенности управления экономикой России в XIX в.

К началу XIX в. невозможность  управления Государством Российским  старыми методами, необходимость  преобразований осознавались высшей властью.

Основные преобразования управления экономикой  в начале XIX в. произошли в период царствования Александра I. В 1801 г. был издан манифест об учреждении министерств, которые были построены на началах личной власти и ответственности.

Особую роль в  развитии менеджмента в России сыграл М.М. Сперанский (1772 – 1839). Цель преобразований он видел в придании внешней формы  конституционной монархии, опирающейся  на силу закона. Система власти М.М. Сперанский предложил разделить  на три части: законодательную, судебную и исполнительную. Т.е. законодательные  вопросы  должны были находиться в  ведении Государственной Думы, суда – в ведении Сената, управление государством - в ведении министерств, ответственных перед Думой.

 

 

 

 

Развитие менеджмента в XX в.

В начале XX в. управленческие преобразования осуществлялись под руководством таких личностей, как С.Ю. Витте (1849 – 1915) и А.С. Столыпин (1862 – 1911).

Программа реформ А.С. Столыпина  затрагивала все отрасли государственного управления и была рассчитана по замыслу  ее автора на 20 лет. Речь в основном шла о децентрализации управления Россией.

Советский менеджмент берет  отсчет с 7 ноября 1917 г. В поисках  некапиталистических форм управления на микро и макроуровнях Всероссийский центральный исполнительный комитет (ВЦИК) осуществил ряд мер, основными  из которых были следующие:

• введение рабочего контроля;
• создание Высшего совета народного хозяйства;
• образование местных органов экономического управления.

Прерванные Первой мировой  и Гражданской войнами отечественные  исследования в области управления производством и научной организации  труда были возобновлены в начале 20-х. Годов. В частности, были сформулированы «основные законы научной организации производства и НОТ».

В развитии советской управленческой мысли самими плодотворными были 20-е годы, когда еще допускались  определенная самостоятельность исследований и свобода творчества. В эти  годы среди ученых достаточно четко  обозначились две основные группы концепций  управления: организационно-техническая и социальная.

К первой группе относятся:

1. Концепция организационного управления, предложенная А.А. Богдановым (1873-1920);
2. Концепция «физиологического оптимума» О.А. Ерманского (1866-1941);
3. Концепция узкой базы А.К. Гастева (1882-1941);
4. Концепция «производственной трактовки» управленческих процессов Е.Ф. Розмирович (1886-1953).

 

 

 

К социальным концепциям относятся:

1. «Теория организационной деятельности» П.М. Керженева (Лебедева) (1881-1940);
2. «Социально-трудовая концепция управления производством» Н.А. Витке;
3. Теория «административной ёмкости» Ф.Р. Дунаевского (1887-1960).

В 30-50 годах каждая организация  оказалась послушным «винтиком» в сложном механизме планового  управления  народным хозяйством и  отраслями.⁵

Наконец, в 80-х гг. начался  новый этап развития отечественной  управленческой мысли, заключавшийся  в разработке концепций системы  управления экономикой  в условиях перехода к рыночным отношениям.

Таким образом, история  менеджмента – это история  людей, людей планирующих, организующих, подбирающих кадры, руководящих  и контролирующих.

 

 

Заключение.

На этапе 90-х гг. в развитии менеджмента просматривались 3 наиболее достойные внимания тенденции.

Во-первых, некоторый возврат  к минувшему - понимание значения материальной, технической базы передового производства и услуг. Это вызвано  усилением воздействия технического прогресса на достижение целей организации, роли производительности и качества продукции для победы в конкурирующей  борьбе.

Во-вторых, укрепление интереса к организационной культуре, а  также к разным формам демократизации, роли рядовых работников в прибылях и осуществлении управленческих функций. Демократизация управления, роль в управлении - это реальность, т.е. демократическим формам управления принадлежит будущее.

В-третьих, укрепление международного характера управления.

Во взаимосвязи с интернационализацией управления перед управленческой теорией и практикой возникает немало новейших вопросов, важные из каких - общие признаки и отличия в местном и международном управлении; закономерности, формы, способы управления, которые считаются универсальными и которые работают в определенных условиях разных государств; особенности национального стиля в управлении и др.

Таким образом, в последнее  десятилетие в теории и практике зарубежного менеджмента случились  значительные изменения, которые российские управленцы должны пристально изучить  и внедрить на российских предприятиях с учетом особенностей переходного  периода и национальной специфики. 

Список  использованной литературы

 

1. Фатхутдинов Р.А. Система менеджмента. 2-е издание. - М.:ЗАО «Бизнес школа «Интел-Синтез»,1997.
2. Брэддик У. Менеджмент в организации. - М.: «ИНФРА-М», 1997.
3. Уткин Э.А. История менеджмента. – М: ЭКМОС,1997.
4. Шпотов Б.К. Вопрос об основоположниках менеджмента //Проблемы теории и практики управления №4, 1997.
5. Валовой Д.В. История менеджмента. – М 2000.
6. Шахмалов Ф.И. Американский менеджмент: теория и практика. – СПб: ОЛБИС,1998.
7. Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент. – М.: Гардарики,2002.
8. Грегори П., Белова Е., Лазарев В. Управление экономикой СССР в период становления административно-командной системы//Проблемы теории и практики управления № 5, 1998.

 

¹ Шпотов Б.К. Вопрос об основоположниках менеджмента //Проблемы теории и практики управления №4, 1997.

²Валовой Д.В. История менеджмента. – М 2000.

³ Шахмалов Ф.И. Американский менеджмент: теория и практика. – СПб: ОЛБИС,1998.

⁴ Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент. – М.: Гардарики,2002.

⁵ Грегори П., Белова Е., Лазарев В. Управление экономикой СССР в период становления административно-командной системы//Проблемы теории и практики управления № 5, 1998.