Заработная плата

    Доходы  населения в рыночной экономике  представляют собой совокупность поступлений  денежных и натуральных средств за определенный промежуток времени, используемых физическими лицами в целях потребления и накопления.

    Процесс формирования и использования доходов  населения на каждом этапе общественного  развития имеет свои особенности. Современные  условия кардинально трансформировали параметры персональных доходов в России:

• во-первых, изменились источники — к традиционным добавились новые (доходы от предпринимательской деятельности, доходы от собственности и др.);
• во-вторых, модифицировалась количественная и качественная оценка доходов, появились такие характеристики, как располагаемые и реально располагаемые доходы, коэффициент концентрации и дифференциации, дефицит дохода, прожиточный минимум, уровень бедности, покупательная способность денежных доходов населения и т. д.;
• в-третьих, введена удельная оценка доходов населения, связанная с расчетом на душу населения, удельным весом заработной платы в душевых доходах, долей социальных трансфертов в душевом денежном доходе и др.;
• в-четвертых, прибавились новые формы использования доходов: обязательные платежи и взносы, расходы на покупку иностранной валюты, ценных бумаг, жилья (недвижимости), вклады в банки и др.

    Основными принципами формирования доходов населения  являются:

• принцип распределения по труду (по его результатам и затратам);
• принцип распределения по собственности (суть которого заключается в том, что владение любым видом собственности предполагает получение дохода);
• принцип распределения по социально гарантированным нормам (предоставление определенного уровня социальной защиты всем членам общества, и в первую очередь социально уязвимым слоям населения).

    Одной из центральных проблем государственной  политики доходов является решение  вопроса о ранжировании данных принципов. Практическое решение этого вопроса реализуется в определенной структуре доходов населения конкретной страны.

    Под влиянием проводимых в России экономических  реформ произошли существенные изменения  в структуре денежных доходов  населения.

    В 1990 г. доля доходов о предпринимательской  деятельности и собственности была относительно невелика (12,9%), а к 2001. г. она выросла более чем в три раза. И напротив, резко упала доля оплаты труда с 74,1% в 1990 г. до 42,9% в 2001 г. ²

    Сложившаяся в России в 1990е гг. структура денежных доходов населения существенно отличается от стран с развитой рыночной экономикой. В развитых странах на долю оплаты труда в среднем приходится 60—65% денежных доходов населения, в то время как доля предпринимательского дохода, доходов на капитал ренты составляет в среднем 25% совокупных личных доходов, а социальные трансферты составляют от 10 до 15%.

    Снижение  удельного веса оплаты труда при  переходе к рынку имеет объективные  причины: падение объема производства и появление новых источников доходов (предпринимательского дохода и доходов от собственности). Это снижение ведет к сокращению отчислений в фонды социального назначения, которые являются источником формирования доходов в виде социальных трансфертов.

    Таблица 1. Структура денежных доходов населения, %

 

    Различают денежные и натуральные доходы. Денежные доходы населения складываются из поступлений денег в форме оплаты труда, социальных трансфертов, доходов от собственности, предпринимательской деятельности, продажи продукции личного подсобного хозяйства (ЛПХ) и др. — алиментов, гонораров, благотворительной помощи и т.д. Натуральные доходы включают натуральные поступления продуктов питания, а также трансферты в натуральной форме.

    Одним из основных показателей материальной обеспеченности населения является валовой доход. Это стоимостной  показатель, в него входят денежные доходы, стоимость натуральных поступлений продуктов питания и стоимость льгот и дотаций, получаемых за счет средств федерального, регионального (республиканского, краевого, областного) и местного (муниципального) бюджетов и социальных фондов предприятий.  
 

    Рисунок 1. Структура совокупных доходов населения.

                 

    Система показателей уровня жизни населения, рассчитываемых по методологии СНС (системы национальных счетов), включает показатели первичных, располагаемых и скорректированных располагаемых доходов. Первичные доходы населения включают все поступления, полученные от собственности на факторы производства. Располагаемые доходы населения — результат перераспределительных процессов. Они рассчитываются с помощью добавленных к первичным доходам трансфертов (за исключением трансфертов в натуральной форме) и вычитания обязательных платежей и сборов. Полученной в результате суммой средств население, семьи  и отдельные граждане располагают, т.е. Могут использовать по собственному усмотрению: направлять на потребление или сберегать.

    Располагаемые доходы корректируются с учетом натуральных  социальных трансфертов. Скорректированные  располагаемые доходы населения  включают располагаемые доходы и  сальдо натуральных трансфертов.

    К доходам населения относятся также средства, взятые в долг. В связи с этим выделяют конечные и общие доходы населения. Конечные доходы населения — это располагаемые доходы плюс чистые долги населения. Среднедушевой денежный доход — сумма конечных доходов, деленная на численность населения страны. Общие доходы населения включают скорректированные располагаемые доходы и чистые долги. Чистые долги отражают изменение задолженностей по ссудам, выданным гражданам кредитными организациями и предприятиями на потребительские цели

    На  доходы населения оказывает воздействие уровень потребительских цен. Поэтому при оценке политики доходов и заработной платы необходимо учитывать динамику номинальных и реальных располагаемых доходов.

    Номинальные доходы представляют собой сумму доходов, исчисленную в текущих ценах. Рост номинальных денежных доходов населения России за последние годы сопровождается существенным снижением их реальной величины с учетом инфляции, налогов и платежей. По оценке западных специалистов, они составляют 40% от уровня 1990 года. Большинство специалистов считают, что население России по уровню реальных доходов отброшено на уровень 1960-х годов. Так, если среднюю заработную плату по стране выразить в ценах 1991 г., то ряд динамики изменения ее с 1991 по 2000г. будет выглядеть следующим образом: 1991 г. —548 руб., 1992г. —369руб., 1994 г. — 341 руб., 1995 г. — 246руб. 1996 г. — 278руб., 1997 г. —291 руб., 1998г. —253руб., 1999 г.— 197 руб., 2000г. —242руб.

    Для определения реальных доходов используется индекс-дефлятор, отражающий изменение потребительских цен в определенном периоде.

    Индекс  потребительских цен — это один из показателей инфляции, характеризующий изменение стоимости основных потребительских товаров и услуг за определенный период, выраженное в процентах. Индекс потребительских цен влияет на покупательную способность номинальных доходов населения.

    Покупательная способность номинальных доходов населения отражает потенциальные возможности приобретения товаров и услуг населением, выраженные соотношением конечных доходов с величиной прожиточного минимума. Его стоимость растет с увеличением индекса потребительских цен, Поэтому рост индекса потребительских цен при прочих равных условиях свидетельствует о снижении покупательной способности конечных доходов населения.

    В анализе и прогнозировании уровня жизни населения используют также показатели среднедушевого дохода и доходов домашних хозяйств. Среднедушевой денежный доход определяется путем деления суммы конечных доходов на численность населения в стране. Аналогично рассчитываются и другие среднедушевые показатели.

    Доходы  домашних хозяйств определяются с помощью  выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств, которое проводится во всех субъектах Российской Федерации  по выборочному методу и охватывает 49 175 домашних хозяйств.

    Под домашним хозяйством понимается индивид или группа людей, живущих в одном жилище, объединяющих все или часть доходов и имущества, совместно потребляющих часть товаров и услуг, главным образом жилищные услуги и продукты питания. Домашнее хозяйство — один из субъектов экономической деятельности, который снабжает экономику ресурсами, в основном трудовыми и денежными, и использует полученные за них деньги для обеспечения жизнедеятельности и людей.

    Обследован из бюджетов домашних хозяйств включает учет доходов и расходов, которые отражаются в регулярных дневниковых записях. С их помощью выявляются тенденции изменения объема и структуры доходов и расходов населения, которое учитывается при разработке политики доходов и заработной платы.

    Следует иметь в виду, что в программе бюджетного обследования домашних хозяйств отсутствуют прямые вопросы о доходах домохозяйств. Денежные доходы — расчетный показатель, исчисляемый в соответствии с величиной произведенных денежных расходов и прироста финансовых актинов домохозяйства.

    Информация, полученная в ходе обследований бюджетов домашних хозяйств, позволяет решать следующие задачи:

• изучение величины и структуры расходов и доходов домашних хозяйств;
• анализ дифференциации населения по уровню доходов;
• моделирование распределения населения по уровню доходов и расчет доли населения, живущего ниже уровня бедности;
• изучение влияния доходов и расходов домашних хозяйств на динамику различных социально-экономических показателей.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Глава 3. Основные проблемы осуществления политики доходов и заработной платы в современной рыночной экономике. 

    Кардинальное  повышение покупательной способности  заработной платы становится актуальнейшим  вопросом государственной экономической  и социальной политики. Важной причиной этого является тот факт, что среди бедных семей значительный удельный вес занимают семьи, где имеются работающие по найму граждане. Понятно, что без скорейшего решения этой проблемы наша страна не сможет достойно ответить на современные вызовы, которые состоят в том, чтобы создать экономику, способную обеспечить высокие качество и уровень жизни населения и высвободить созидательные силы людей.³

    Следует отметить примечательный факт: динамика производительности труда в российской экономике и в ее крупнейших отраслях в целом за период 1991-2005 годов  существенно опережала рост средней  заработной платы по стране. Например, по экономике в целом производительность труда в 2005 г. составила около 102%, а среднемесячная реальная заработная плата - 79% от уровня 1990 года. По промышленности соответствующие значения можно оценить в 125 и 95%, по организованной розничной торговле - 178 и 76%. Различия такого плана прослеживаются и по большинству других отраслей российской экономики и видов экономической деятельности.