Заработная плата: сущность, формы и ее система

     Аргументы в пользу минимума заработной платы. Сторонники минимума заработной платы  считают, что критики этой теории проанализировали воздействие минимума заработной платы в нереалистичном контексте. При установлении минимума заработной платы на монопсоническом рынке труда минимум заработной платы может привести к повышению ставок заработной платы, не вызывая безработицы; в самом деле, при повышении минимума заработной платы может произойти даже увеличение рабочих мест благодаря тому, что у монопсонического нанимателя исчезает стимул ограничивать занятость. Более того, установление эффективною минимума заработной платы может повлечь за собой повышение производительности труда, при этом кривая спроса на труд перемещается вправо и перекрывается любой эффект безработицы, который в противном случае мог быть вызван минимумом заработной платы. А как минимум заработной платы может воздействовать на повышение производительности труда. Во-первых, минимум заработной платы может произвести аффект шока на нанимателей. То есть у фирм, использующих низкооплачиваемых рабочих, может быть неэффективное применение труда, повышение ставок заработной платы, в связи с установлением минимума заработной платы, по всей видимости, окажет "шоковое" воздействие на эти фирмы и побудит их использовать труд более эффективно, в результате чего соответственно повысится производительность труда. Утверждается, что более высокая заработная плата приводит к увеличению реальных доходов, а, следовательно, улучшению здоровья, повышению энергичности, мотивации рабочих, что делает их труд более продуктивным. Общее мнение, сложившееся на основе большого количества научных исследований минимума заработной платы, сводится к тому, что минимум заработной платы порождает определенную безработицу, особенно среди молодежи (16-19 лет). В частности, установлено, что повышение минимума заработной платы на 10% приводит к снижению занятости подростков на 1-3%. Чернокожие рабочие и женщины, которые составляют непропорционально большую часть низкооплачиваемых рабочих, как правило, больше страдают от сокращения занятости, чем белые рабочие-мужчины. Другая сторона медали в том, что те, кто остается занятым, получают более высокий доход и имеют больше шансов избежать бедности. Таким образом, воздействие минимума заработной платы на снижение бедности является смешанным, двойственным.

     Минимальная заработная плата – вид государственной  гарантии, который представляет собой  требование общества к собственникам организации относительно нижнего уровня оплаты труда неквалифицированного работника, отработавшего полностью законодательно установленный фонд рабочего времени и выполнившего свои трудовые обязанности⁶.

     Итак, заработная плата- это цена фактора “труд’. Различают две основные формы заработной платы – сдельную и повременную, на основе которых формируются определенные системы заработной платы. Системы заработной платы разнообразны: простая повременная, сдельная, прямая, сдельно-премиальная, сдельно- прогрессивная, аккордная.

      Глава II. Влияние инфляции на заработную плату. 

     В течение длительного времени  проблема возникновения инфляции и  борьбы с ней рассматривалась  в нашей стране в сугубо теоретическом  плане. При переходе России к рыночной экономике эта проблема вышла на первый план при оценке экономического и социального развития. В рыночной экономике воздействие инфляции на социально-экономическое развитие не однозначно, а сама инфляция имеет сложный механизм действия, без знания которого нельзя выработать действенную антиинфляционную политику.

     Одним из важных аспектов в контексте антиинфляционной политики является исследование взаимосвязи  инфляции и заработной платы. Взаимосвязь  инфляции с номинальной и реальной заработной платой - два аспекта единой проблемы. Однако каждый из них имеет свою сферу действия.

     Номинальная заработная плата - один из факторов, который  надо учитывать с точки зрения его воздействия на инфляционный процесс, уровня и путей его воздействия.

     Реальная  заработная плата - это следствие инфляционных процессов, определяющее не только уровень жизни населения, но и важные параметры экономического развития⁷.

     В рыночной экономике в условиях инфляции спроса, когда причина или толчок к инфляции возникает на товарном рынке в сфере спроса, создаются возможности для повышения прибылей. Предприниматели расширяют производство, привлекают дополнительную рабочую силу. Вследствие увеличения спроса на рабочую силу повышается номинальная заработная плата. Таким образом, в условиях инфляции, вызванной увеличением спроса, увеличение заработной платы является следствием или симптомом инфляции, результатом избыточного совокупного спроса, а не ее причиной. Увеличение заработной платы просто способствует инфляции, а не вызывает ее.

     Превышение роста заработной платы над темпами инфляции, т.е. снижение дефицита цены труда по сравнению с предыдущим годом, в 1993-1999гг. отмечалось только однажды – в 1996г. Вместе с тем в 1999 и 2000 гг. наблюдался рост производства ВРП на 4,7 и 7,2 % соответственно. В 2004 и 2005 гг. превышение роста заработной платы над темпами инфляции составило 11,5 и 10,8 пункта, рост производства – 5,2%(2004г. к 2003г)⁸.

     В рыночной экономике возможна такая  ситуация, при которой крупные  профсоюзы могут добиться большого повышения заработной платы. Более того, этим повышением они устанавливают новый стандарт зарплаты не только для членов профсоюзов, но и для работников, не являющихся членами профсоюзов. Если повышение зарплаты в масштабах всей страны не уравновешивается какими-либо противодействующими факторами, такими, например, как рост производительности труда, то увеличиваются издержки на единицу продукции. Производители отвечают на это сокращением производства товаров и услуг. При неизменном спросе это уменьшение предложения приводит к повышению уровня цен. Так, чрезмерное повышение номинальной заработной платы ведет к инфляции, обусловленной ростом издержек.

     В условиях спровоцированного профсоюзами  увеличения издержек на единицу труда  в результате повышения заработной платы предприниматели сокращают объемы производства, растет безработица. А это для профсоюзов в дальнейшем становится препятствием при выдвижении требований увеличения заработной платы. Таким образом, рост затрат на J единицу рабочей силы не может породить длительную инфляцию. К тому 1же, могут быть приняты согласованные финансовые и фискальные меры, содействующие увеличению совокупного спроса в ответ на уменьшение 1 объема выпуска продукции и рост безработицы, которые могут быть вызваны инфляцией, обусловленной увеличением заработной платы. Следовательно, наиболее правильный вывод заключается в том, что повышение заработной платы вряд ли является серьезной причиной инфляции. Другими словами, рост заработной платы, по-видимому, не может вызывать большого повышения существующего уровня инфляции независимо от других факторов.

     На  уровень зарплаты оказывает влияние  региональная дифференциация в доходности. Большое значение имеют рост цен  на предметы потребления, увеличение тарифов  на жилищно-коммунальные услуги, повышение платы за пользование общественным транспортом, высокое налогообложение⁹.

     Таким образом, инфляция, обусловленная ростом издержек производства, порождает его  спад, а он, в свою очередь, сдерживает дополнительное увеличение издержек.

     Еще один аспект воздействия инфляции издержек производства на его эффективность заключается в том, что в условиях открытой инфляции цены обычно растут быстрее номинальных доходов. Если на это посмотреть глазами предпринимателя, то окажется, что издержки на рабочую силу увеличиваются медленнее, чем затраты на приобретение средств производства, сырья и материалов. Это приводит к тому, что из-за опережающего роста цен на материальные ресурсы по сравнению с издержками на рабочую силу предпринимателю выгодно держать в производстве устаревшее и сравнительно дешевое оборудование, а не заменять его новым, более дорогим. Таким образом, в условиях инфляции издержек при росте цен на материальные ресурсы сохраняется отсталое техническое состояние производства.

     Проект  Программы социально-экономического развития страны на 2005-2008гг., а также цели субъектов бюджетного планирования предусматривают реализацию трех основных стратегий: повышение уровня и качества жизни населения, сокращение бедности; обеспечение высоких темпов устойчивого экономического роста; создание потенциала для будущего развития¹⁰.Падение заработной платы было значительно более глубоким, чем падение валового внутреннего продукта и объема промышленного производства (ВВП в среднем падал на 10,1% в год, промышленное производство – на 14,3%, а реальная зарплата – на 17,7%). Падение зарплаты привело к утрате ею своих экономических функций: воспроизводственной, регулирующей и стимулирующей. Для значительной части россиян зарплата трансформировалась в пособие по бедности¹¹.

     Многочисленные исследования доказывают, что с ростом совокупных доходов населения происходит параллельный процесс снижения бедности. Однако российская политика распределения доходов значительно искажает данную зависимость, ограничивая возможности снижения проблемы бедности¹².

     Регулирование доходов в странах рыночной экономики  формируется и реализуется в  ходе сложного взаимодействия государственной  политики и интересов фирм. На рынке  труда отношения между фирмами  и их работниками регулируются долговременными  соглашениями, имеющими зачастую определенную подоплеку. Даже во время спада, когда безработица высока, фирмы с неохотой сокращают заработную плату и даже не препятствуют ее некоторому, пусть и не очень существенному, росту. В любом случае они не отказывают в росте заработной платы работникам, которых они надеются сохранить. Эти повышения заработной платы рассматриваются как инструмент компенсации работникам потерь от инфляции. Однако, из-за того, что фирмы компенсируют своим работникам такие потери, они увеличивают издержки, которые даже во время спада входят в цены. Здесь вопрос заключается в том, насколько умеренно растут цены и заработная плата. Таким образом, эффективность экономического развития определяется взаимодействием ряда факторов разнонаправленного характера, знание которых помогает фирмам разрабатывать свою производственную и социальную политику.

     Борьба  с инфляцией не исключает мер  по смягчению последствий инфляции для жизненного уровня населения. Умение жить в условиях инфляции означает, что все экономические институты должны быть полностью адаптированы к условиям инфляции.

     Одним из действенных инструментов в этом отношении является индексация доходов  населения: заработной платы, пенсий, социальных пособий. В странах рыночной экономики  в 70-х гг. был взят курс на адаптацию экономики к условиям инфляции. Однако даже широкое распространение индексации не помогло решить проблему радикально. Дело в том, что индексация весьма сложна для осуществления, поскольку между изменением цен и моментом, когда выплаты смогут быть скорректированы, существует временной лаг. Кроме того, такой вариант приспособления к инфляции может привести к ситуации, когда инфляция выйдет из-под контроля, и страна может оказаться в состоянии чрезвычайно высокого уровня инфляции. Подобное происходило в таких странах, как Бразилия, Израиль, где в середине 80-х гг. рост инфляции сопровождался большими масштабами индексации, что приводило к раскручиванию инфляционной спирали.

     Инфляция  тесно связана с безработицей, поэтому с целью ее сокращения правительство проводит активную политику стимулирования спроса, что ведет к росту цен и сокращения безработицы¹³.

     Еще один фактор индексации заработной платы  побудил ряд стран отказаться от автоматического повышения заработной платы в связи с ростом цен. Как показала практика стран рыночной экономики, индексация заработной платы приводит к сближению уровней заработной платы низко- и высококвалифицированных работников, тем самым отрицательно воздействуя на материальные стимулы на производстве. Этим можно объяснить, почему большинство стран в условиях умеренной инфляции прибегает к периодическим пересмотрам уровней заработной платы один, реже два раза в год.

     Как показывает опыт зарубежных стран, рост заработной платы в условиях нормального функционирования рыночной экономики не может быть устойчивой причиной инфляции. В условиях инфляции спроса ее pocт является следствием роста цен и расширения в последующем производства. В условиях инфляции издержек заработная плата как наиболее 1 гибкий элемент издержек производства может послужить причиной инфляции лишь на короткий период времени.

     В России с начала проведения радикальных  экономических реформ основной целью  государственной политики является экономическая стабилизация, а средством ее достижения - ограничительная фискальная политика.

     Зарубежный  опыт показывает, что при всех вариантах  борьбы с инфляцией возникают  свои трудности. Нет быстрых и  безболезненных путей ее сокращения, тем более нет универсальных методов борьбы с нею.

     Эффективными  методами борьбы с ней могут стать  только комплексные программы, включающие меры как на макроэкономическом уровне, в том числе по достижению жесткой  финансовой стабилизации, так и на уровне предприятий, включая меры по ограничению роста заработной платы, который не сопровождается соответствующим ростом производительности труда. Одни меры по "замораживанию" заработной платы снизить инфляцию не могут, поскольку даже на микроуровне заработная плата - это лишь один из экономических показателей, взаимоувязанный с другими показателями.

     Инфляция - глобальная экономическая проблема. Чтобы сдерживать ее в умеренных  рамках, требуются усилия специалистов разного экономического профиля, воплощенные  в комплексные мобильные государственные программы. Только такая политика может способствовать достижению стабилизации социально-экономического развития страны.