Закономерности формирования Западных и восточных государств

В политике просвещенного абсолютизма на первый план выступало стремление к

созданию новой системы регулирования общественных отношений на основе

упорядочения действующих законов и создания новых, более совершенных законов.

8) Вопрос о земле и выкупная операция в реформе 1861 г

В 1856 году Александр II произнес знаменитые слова: «лучше отменить

        крепостное право сверху, чем  ждать, когда оно будет отменено  снизу».

Заявление Александра II о предполагаемой отмене крепостного права буквально

всколыхнуло общественное мнение в стране.

Начиная с января 1857 года, в правительстве стали создаваться различные

комиссии и комитеты для разработки мер «по устройству быта помещичьих

крестьян». Отношение самих помещиков к надвигающимся переменам было

неоднозначным. Большинство из них относилось к предстоящей реформе

отрицательно, считая, что крестьяне не готовы жить самостоятельно, без

помещичьей опеки и контроля.

Весь процесс освобождения крестьян включал в себя следующие процедуры. По

закону за помещиками признавалось право собственности на всю землю в их

имениях, в том числе и на крестьянскую, которую те ранее обрабатывали в

качестве своих наделов. Крестьяне получали наделы не в собственность, а в

пользование, взамен за отработку повинностей (оброка и барщины) до полного

   выкупа у помещика.

   Крестьянам, кроме дворовых, предоставлялись  не только усадебные земли, избы  с

   огородами, но и полевые наделы, закрепленные за сельской общиной, если они

   были у них по документам  десятой ревизии 1858 года.

   В большинстве районов России  земля переходила от помещиков  не к отдельному

  крестьянскому  хозяйству, а сельской общине  в целом, где и производилось

  распределение  наделов между крестьянскими  дворами по количеству душ  мужского пола.

9. Железнодорожное строительство  в России во второй половине  XIXвека.

Железнодорожный транспорт становился важным элементом всей инфраструктуры.

Железные дороги связывали центральную Россию и ее окраины в единый

хозяйственный механизм, способствовали формированию рыночной экономики,

усиливали подвижность населения. В течение второй половины XIX века Россия

строила железные дороги гораздо быстрее, чем многие западноевропейские

страны.

Промышленный подъем 1890 – х годов ознаменовался бурным ростом железных

дорог. В 1890 – х была проложена Транссибирская магистраль длинною в 6 тыс.

верст, строительство которой началось в 1886 году. По протяженности железных

дорог Россия вышла на второе место после США.

Развитие железных дорог стали мощным толчком для развития различных отраслей

промышленности. Так, в 1890 – е годы железные дороги потребляли до 36%

добываемого в стране угля, 40% нефти, 40% металла. Для железных дорог

требовались квалифицированные рабочие кадры: машинисты, работники депо и

путевого хозяйства. К концу XIX века более 70% общего объема грузов

перевозилось железными дорогами.

Особую заботу по отношению к железнодорожному строительству проявлял С. Ю.

Витте. Только за один 1898 год в стране было построено почти три тысячи верст

железнодорожных путей, всего же за годы его службы на посту министра финансов

протяженность железных дорог увеличилась на 25 тыс. верст. При его

непосредственном участии было возобновлено строительство Транссибирской

магистрали от Челябинска до Владивостока, которое было отложено до него из –

за нехватки средств. Завершение Транссиба помогло проводить эффективную

переселенческую политику, осваивать несметные богатства Сибири и Дальнего

Востока, активизировать восточный внешнеполитический курс России.

10. Преобразование кредитной  системы России в 1860- 1870-х гг

Необходимо отказаться от казённой системы поземельного кредита, предоставить земские банки частной инициативе. Преобразовали отдельные учреждения. Средства для ликвидации обязательств упразднённых банков – выдавали 5% банковские билеты в обмен на вкладные свидетельства.

1860 – упразднение  Заёмного банка.

1860 – Государственный  банк. Первый в стране коммерческий  банк. Осн. капитал 15 млн. руб. В ведении министра финансов, наблюдение Совета Государственных Кредитных Установлений. Управляющий банком. Местные учреждения – Конторы и Отделения.

В 60-е - 70-е функции – обмен старых и повреждённых билетов, выпуск новых для покрытия дефицита.

Стали возникать частные кредитные учреждения, акционерная и круговая ответственность. Санкт-Петербургское городское кредитное общество – ссуды под залог недвижимости. Херсонский заёмный банк – ссуды под залог поземельной собственности.

Нужен был долгосрочный кредит после отмены крепостного права. Общество взаимного поземельного кредита в 1866 – выдача ссуд под залог земли.

Краткосрочный кредит.

Александр 2 – акционерные банки для обоих видов кредита.

1864 – первый  акционерный коммерческий банк  – СПб.

1862 – устав  сберегательных касс. В ведении  Госбанка. Не получили особого  распространения.

Начало 20 века – концентрация, монополизация банков. Накануне Первой мировой – 50 коммерческих. 12 крупных, до 80% активов и пассивов. Петербургская «пятёрка» - Русско-Азиатский, Петербургский Международный, Азовско-Донской, Русский для внешней торговли и Русский Торгово-Промышленный.

Для промышленных предприятий банковское участие – увеличение капиталов. Южная металлургия – капиталы возросли в 1900 на 80%, другие районы – на 60%, стройматериалы – 50%. В Петербурге финансово-промышленные связи сказывались на динамике капиталов особенно сильно. Условие ускорения промышленного развития России. Иностранного капитала много в учреждении банков.

11. Подготовка и проведение  денежной реформы 1895-1897 гг

К 1890 году финансовая система страны была полностью расстроена, бумажные

деньги были неустойчивыми вследствие их необеспеченности, их курс постоянно

снижался, золотые и серебряные деньги практически исчезли из обращения. В

стране существовала высокая инфляция. Перед страной стояла насущная

необходимость перехода к золотому стандарту. Но для перехода к золотому

стандарту необходим был достаточный золотой запас государства. На создание

которого были направлены усилия Витте в качестве министра финансов. С осени

1894 года  в России приступили к накоплению  золота в Госбанке. Были введены

высокие налоги на товары массового спроса: Спички, керосин, сахар, водку.

Косвенные налоги выросли на 42%.

В 1895 году была введена винная монополия, то есть исключительное право

государства на торговлю спиртными напитками, вследствие чего сильно выросли

доходы государства.

В 1897 году был принят закон «О чеканке и выпуске в обращение золотых монет».

Были выпущены золотые монеты номиналом 5 руб., 10 руб., 7.5 руб. и 15 руб.

Данная реформа была проведена столь виртуозно, что практически не отразилась

на ценах. Она усилила прилив отечественных и иностранных капиталов в

экономику, и к концу века Россия превратилась из чисто аграрной страны в

аграрно-индустриальную державу со средним уровнем развития.

    

12. Иностранный капитал экономике России (кон. XIX-нач. ХХ в)

Благодаря своей политике, С.Ю. Витте добился снятия всяческих препятствий для

иностранных инвестиций, которые, по его выражению, служат лекарством от

бедности. В этот период Россия стала крупнейшим в мире импортером капиталов.

Многие инвесторы признавали, что большую роль в этом процессе сыграла

денежная реформа 1897 года, в результате чего в России был установлен золотой

стандарт.

В течение достаточно короткого промежутка времени иностранные, прежде всего

европейские, капиталы буквально хлынули в нашу страну. Если в 1888 году всего

по стране было 16 иностранных фирм, то в 1909 – 269. Преимущественные

инвестиции направлялись в добывающие отрасли: угольную, нефтяную,

железнорудную, в металлургию и железнодорожное строительство. Наибольший

удельный вес зарубежных капиталов приходился на горнодобывающую

промышленность: в 1900 году до 70% акционерного капитала здесь принадлежало

иностранцам.

До 96% всего зарубежного капитала приходилось на 4 страны: Францию, Англию,

Германию и Бельгию.

С участием европейских бизнесменов были построены в Донбассе и Криворожье

металлургические заводы, оборудованные по последнему слову техникию. В

Подольске был построен завод по производству швейных машин «Зингер».

Политика российского правительства была направлена на то, чтобы иностранные

инвесторы предпочитали ввозить в страну капиталы, а не готовую продукцию, на

которую были установлены высокие пошлины. Приток инвестиций также происходил

в виде государственных займов.

Несомненно, стремление к высоким прибылям для иностранных бизнесменов служило

побудительным мотивом для их продвижения в Россию. Привлекательным для них

был обширный рынок сбыта, дешевая рабочая сила, богатые месторождения

природных ресурсов.

Однако в целом норма прибыли иностранных обществ равнялась 4 – 7% на

вложенный капитал, что соответствовало доходам и отечественных компаний.

13. Петербургские банки  в нач. ХХ в

14). Аграрная реформа  П.А.Столыпина.

Аграрный вопрос занимал центральное место во внутренней политике. Начало аграрной реформе, вдохновителем и разработчиком которой был П.А. Столыпин, положил указ от 9 ноября 1906 г.

Столыпинская реформа

После очень сложного обсуждения в Государственной думе и Государственном совете указ был утвержден царем как закон от 14 июня 1910 г. Дополнением к нему послужил закон о землеустройстве от 29 мая 1911 г.

Основным положением реформы Столыпина стало разрушение общины. Для этого была сделана ставка на развитие в деревне личной крестьянской собственности путем предоставления крестьянам права выходить из общины и создавать хутора, отруба.

Важный момент реформы: помещичья собственность на землю сохранялась в неприкосновенности. Это вызвало резкое противодействие крестьянских депутатов в Думе и массы крестьян.

Разрушить общину должна была и другая мера, предложенная Столыпиным:переселение крестьян. Смысл этой акции был двоякий. Социально-экономическая цель — получить земельный фонд прежде всего в центральных районах России, где малоземелье у крестьян затрудняло создание хуторских хозяйств и отрубов. Кроме того, это давало возможность освоения новых территорий, т.е. дальнейшего развития капитализма, хотя это и ориентировало его на экстенсивный путь. Политическая цель — разрядить социальную напряженность в Центре страны. Основные районы переселения — Сибирь, Средняя Азия, Северный Кавказ, Казахстан. Правительство выделяло переселенцам средства на проезд, обустройство на новом месте, но практика показала, что их явно не хватало.

В период 1905 — 1916 гг. из общины вышло около 3 млн. домохозяев, что составляет примерно 1/3 от их численности в губерниях, где проводилась реформа. Это означает, что не удалось ни разрушить общину, ни создать устойчивый слой собственников. Этот вывод дополняется данными о неудаче переселенческой политики. В 1908 — 1909 гг. число переселенцев составило 1,3 млн. чел., но очень скоро многие из них стали возвращаться назад. Причины были разные: бюрократизм российского чиновничества, нехватка средств на обзаведение хозяйством, незнание местных условий и более чем сдержанное отношение старожилов к переселенцам. Многие умерли в пути или полностью разорились.

Таким образом, социальные цели, поставленные правительством, не были достигнуты. Но реформа ускорила расслоение в деревне — формировалась сельская буржуазия и пролетариат. Очевидно, что разрушение общины открывало дорогу капиталистическому развитию, т.к. община была феодальным пережитком.

15. Экономические проблемы  России в годы Первой мировой  войны.

Ещё с 1861 – начало развала. Столыпин пытался решать проблемы: отруба, 40% вышли.

1914 – война. Август. Неожиданно, Николай 2 не хотел верить. Проявил себя, как слабый человек.

Транспорт. Всегда огромные потери людей. Ж/д были не нужны, не обслуживали, плохая подготовка. Строительство ж/д Мурманск-Москва.

Трудно поддерживать связь с Францией, Англией – через Мурманск, Балтийское и Чёрное моря закрыты.

Западные границы, нужно подкрепление. Нагрузка на экономику, ж/д не справлялись. Рельсы портились, предприятия не справлялись. Очереди за продовольствием. Волнения.

Проблема поставки боеприпасов, снабжения. Петроград отрезан от топлива.

Распределение заказов, закупок, цен. Предельные цены, запрет вывоза необходимых продуктов.

Февральская, октябрьская революции.

1915 – попытки  регулирования.

Особые совещания (по перевозкам, продовольствию, топливу).

Военные комитеты по содействию экономике. Земский и городской союз. Рост военного производства.

Нехватка топлива – металлургия. Износ. Мобилизация рабочих 18-40 лет, занятые до 18 лет, пожилвые. Недостаток рабочих рук. Военнопленные. Сокращение зерна. Продовольственный кризи. Развёрстка в 1916. Квоты. Талоны. Налоговые поступления снижались, т.к. не торговали водкой. Пытались повысить косвенные налоги. Пришлось делать займы. Эмиссия. Госбанк прекратил размен билетов.

1916 – силы  истощились.

Сепаратный мир нужен был, но Англия/Франция хотели сражаться до последнего (российского) солдата.После февральской революции – Временное правительство. Петроградский совет рабочих депутатов. Продовольственный комитет – ужесточение продразвёрстки (хлебной). Добавили мясную, потом хлебную монополию. Цены ниже рыночных. Карточки. Привлекали военнопленных для с/х работ.

Самозахват земель в деревне. Главный земельный комитет.

Инфляция

Рост цен

Ставка на войну была ошибкой.

Зависимость от поставок возросла. Вывоз золота. Подоходный налог, налог на военную сверхприбыль, пошлины на наследство. Хотели изъять деньги путём усиления косвенных налогов, монополии на чай, сахар, спички. Военные расходы росли, упадок àпечатали опять деньги.

 16. Огосударствление кредитных учреждений, транспортных, внешней торговли и промышленности большевиками 1917-1918 гг

Национализация стала осуществляться путем насильственного безвозмездного