Трудовые ресурсы России

     В России законодательная власть неоднократно рассматривала вопрос о необходимости увеличения возрастного порога: для мужчин — с 60 до 65 лет, для женщин — с 55 до 60 лет. Однако тяжелое экономическое положение работающего населения, низкая продолжительность жизни, высокая смертность в трудоспособном возрасте вынуждают государство откладывать решение этого вопроса до более благоприятного времени.

     Ведущую роль в трудовых ресурсах играет трудоспособное население в трудоспособном возрасте.

     Трудоспособное  население — это совокупность лиц, преимущественно в трудоспособном возрасте, способных по своим психофизиологическим данным к участию в трудовой деятельности.

     На  практике различают общую и профессиональную трудоспособность. Общая трудоспособность предполагает наличие у человека физических, психофизиологических, возрастных данных, определяющих способность к труду и не обусловливающих необходимость специальной подготовки. Профессиональная трудоспособность — это способность к конкретному виду труда, приобретаемая в ходе специального обучения.

     Численность трудовых ресурсов может быть увеличена  за счет естественного прироста населения в трудоспособном возрасте, сокращения доли нетрудоспособных среди лиц трудоспособного возраста, пересмотра возрастных границ трудоспособности.

     В современных условиях основными  источниками пополнения трудовых ресурсов являются: молодежь, вступающая в трудоспособный возраст; военнослужащие, высвобождаемые из вооруженных сил в связи с сокращением численности армии; вынужденные переселенцы из стран Балтии, Закавказья, Средней Азии.

     1.3. Измерение трудовых ресурсов

     Количественные  изменения численности трудовых ресурсов характеризуются такими показателями, как абсолютный прирост, темпы роста и темпы прироста.

     Абсолютный  прирост определяется на начало и  конец рассматриваемого периода. Обычно это год или более длительный отрезок времени.

     Темп  роста исчисляется как отношение  абсолютной численности трудовых ресурсов в конце данного периода к их величине в начале периода. Если рассматриваются темпы за ряд лет, то среднегодовой темп определяется как средняя геометрическая по формуле:

      ,

     где Т_р.ср. — среднегодовой темп роста; п — число лет; Ч₁ и Ч₂ — численность соответственно в начале и конце периода.

     Темп  прироста рассчитывается по формуле:

      ,

     где Т_пр.ср. — среднегодовой темп прироста.

     Количественная  оценка тенденций состояния и  использования, трудовых ресурсов позволяет учитывать и определять направления повышения их эффективности.

     1.4. Показатели эффективности использования трудовых ресурсов

     Темпы роста производительного национального  дохода на душу населения и темпы  роста чистой продукции по отраслям материального производства характеризуют  в обобщенном виде эффективность  общественного производства. Изменение  количества затраченного живого труда  в сфере материального производства оказывает непосредственное влияние  на величину национального дохода. Этот показатель является одним из составляющих общего критерия эффективности  производства, определяемого как  отношение физического объема национального  дохода к сумме затрат на его воспроизводство. Эффективность использования трудовых ресурсов характеризуется совокупностью  взаимосвязанных количественных и  качественных показателей.

     Количественные  показатели, отражая степень вовлечения трудовых ресурсов в общественное производство, определяются динамикой оплаты труда, численности занятых в народном хозяйстве и, как было отмечено выше, годового фонда фактически отработанного  времени.

     Соотношение темпов роста национального дохода и численности занятых по сферам и отраслям народного хозяйства, территории страны, изменение годового фонда оплаты труда и фактически отработанного времени показывает общее состояние использования  трудовых ресурсов.

     Для определения в плановом периоде  эффективности использования вновь  вовлекаемых в производство трудовых ресурсов разрабатывается показатель прироста национального дохода к  приросту фонда оплаты труда работников сферы материального производства.

     Качественные  показатели эффективности использования  трудовых ресурсов воздействуют на национальный доход опосредованно, через изменение  производительности общественного  труда. Показателем уровня производительности является производство национального  дохода на одного среднесписочного работника  отраслей материального производства.

     Темпы роста производительности труда  определяются в процентах как  отношение уровня производительности труда, устанавливаемого на планируемый  год, к базисному году и в процентах  к предыдущему году. Задачей планирования этого показателя является обеспечение  максимального прироста национального  дохода, чистой продукции (работ) за счет роста производительности труда. Эта  доля определяется по формуле:

     Пч=(1-Рч/Рпч)*100,

     где Пч - доля прироста чистой продукции (работ) за счет повышения производительности труда; Рч - темпы прироста численности  рабочих; Рпч - темпы прироста производства чистой продукции (работ).

     Чем меньше дополнительное количество живого труда вовлекается в производство национального дохода и чем выше его доля, полученная за счет роста  производительности труда, тем эффективнее  используются трудовые ресурсы в  материальном производстве.

     Существуют  также другие показатели использования  трудовых ресурсов, представляющие собой  количественные характеристики общих  или частных результатов трудовой деятельности работников. Эти показатели отражают уровень занятости трудового  населения в общественном производстве, эффективность использования трудовых ресурсов. Показатели общественной, отраслевой и локальной (на отдельных предприятиях) производительности труда характеризуют  уровень и темпы роста эффективного использования трудовых ресурсов. 
 

     2. Использование трудовых  ресурсов

     2.1. Размещение трудовых ресурсов на территории России

     Способность населения региона выполнять  определенный объем физической работы характеризуется долей трудоспособных членов общества. Однако если характеризовать  воспроизводство только этими показателями, за скобками остаются различия в трудовой активности работающего населения.

     Более надежным для этих целей будет  применение индикаторных покaзaтелей - например, интенсивности "жизненных  миграций", которые свойственны  именно сaмым aктивным и трудоспособным контингентaм нaселения. Используя  покaзaтели высокой доли пришлого нaселения  и, одновременно, высокой численности  покинувших регион местных уроженцев, можно клaссифицировaть регионы стрaны по уровню подвижности нaселения  и, соответственно, провести более нaдежное их рaнжировaние по степени трудоспособности aктивного нaселения.

     Мaксимaльное  знaчение трудового потенциaлa хaрaктерно для Ямaло-Ненецкого и Хaнты-Мaнсийского  округов, Москвы, северной группы регионов Дaльневосточного рaйонa. Повышенный уровень  трудовой aктивности нaселения хaрaктерен для Ленингрaдской облaсти с  Санкт-Петербургом, европейского и  средне-сибирского Северa. Именно здесь  сaмые высокие зaрaботки, мaксимaльнa aктивность сферы обслуживaния  и мелкого бизнесa. Соответственно, в современных условиях основные контингенты нaселения этих регионов нaиболее плaстичны и подготовлены к  резким изменениям. Это именно те кaдры, которые хотят и способны легко  приспосaбливaться к новым условиям. В демогрaфическом плaне эти регионы  отличaются несбaлaнсировaнной структурой с преоблaдaнием нaселения трудоспособных возрaстов, зaчaстую - преимущественно  мужского.

     Прaктически во всех стaропромышленных регионaх  Европейской чaсти стрaны (Ярослaвскaя, Ивaновскaя, Влaдимирскaя, Нижегородскaя, Сaмaрскaя) доля зaнятого или ищущего рaботу нaселения превышaет 50%. Регионы центрaльной России, имеющие нaиболее гaрмоничную структуру социумa, хaрaктеризуются сбaлaнсировaнностью aктивного и пaссивного нaселения, в том числе высокой численностью стaриков. Проявлением именно этой сбaлaнсировaнности является повышенный уровень aктивности жизненных мигрaций нaселения. Лишь в полосе лесостепных облaстей черноземного центрa и среднего Поволжья небольшое снижение aктивности жизненных мигрaций нaчинaет отрaжaть появление признaков консервaтивности социaльной структуры.

     Минимaльный  потенциaл трудовой aктивности имеют  регионы с большой численностью в структуре нaселения детей (Северный Кaвкaз, юг Сибири). Высокий консерватизм социальной структуры нa Северном Кaвкaзе не обеспечивaет aктивному нaселению  достaточного применения нa местaх  постоянного проживaния. Поэтому  они вынуждены искaть приложение своей aктивности в других регионaх  России, возвращаясь, однако, на историческую родину после сaмореaлизaции. Именно с этой, исключительно кaвкaзской, спецификой связaнa низкaя aктивность  жизненных мигрaций, отмечaемaя в  этом регионе.

     2.2. Взаимосвязь между размещением трудовых ресурсов и рациональным их использованием

     Размещение населения и размещение производства являются сложными взаимодействующими процессами. Ведущая роль в этом взаимодействии принадлежит размещению производства, оно определяет, в конечном счете, размещение населения. В свою очередь размещение трудовых ресурсов и всего населения играет важную роль в размещении производства. Само наличие или отсутствие населения на той или иной территории является фактором, способствующим развитию производства или, наоборот, тормозящим его.

     Регулирование распределения и перераспределения  общественного труда между отраслями  народного хозяйства, повышение  трудообеспеченности городов становится центральной задачей органов управления. Мобильность трудовых ресурсов, необходимость перераспределения их в пользу приоритетных отраслей - процесс закономерный, и он вызван главным образом ускорением научно-технического прогресса и интенсификацией производства.

     Нередко возникают диспропорции в отраслевой и территориальной трудовой обеспеченности. Одним из рычагов их размещения является проведение эффективной демографической  и социальной политики, способствующей росту населения в городах  с напряженным балансом трудовых ресурсов. Очень важно при этом размещать трудоемкие производства в трудоизбыточных городах с  одновременной подготовкой рабочих  кадров из местной молодежи.

     Вот почему требуется постоянно уделять  внимание совершенствованию размещения производительных сил, которое должно обеспечивать экономию общественного  труда, комплексное и высокоэффективное  развитие каждого малого и среднего города.

2.3. Трудовые ресурсы: занятость и безработица

     Важнейшей проблемой наличных трудовых ресурсов является их полная занятость и эффективное  использование, обеспечивающее экономический  рост и на этой основе - повышение  уровня и качества жизни населения.

     Экономически  активное население - это совокупность трудоспособных занятых и безработных граждан, которая обеспечивает предложение рабочей силы для товарного производства и сферы услуг в определенном периоде. Уровень экономической активности населения характеризуется удельным весом численности экономически активного населения в его общей средней численности в анализируемом периоде.

      По  данным Федеральной службы государственной  статистики численность экономически активного населения в сентябре 2009г. составила, по итогам обследования населения по проблемам занятости, 76,2 млн.человек, или более 53% от общей численности населения страны, в их числе 70,4 млн.человек, или 92,4% экономически активного населения были заняты в экономике и 5,8 млн.человек (7,6%) не имели занятия, но активно его искали (в соответствии с методологией Международной Организации Труда они классифицируются как безработные). В государственных учреждениях службы занятости населения зарегистрировано в качестве безработных 2,0 млн.человек.