Автор работы: Пользователь скрыл имя, 21 Октября 2015 в 23:46, курсовая работа
Таким образом, цель данной работы является, определение сущности теневой экономики, ее последствий и мер по сокращению.
Для достижения цели необходимо решить задачи:
1) определить основные причины появления теневой экономики;
2) выявить ее положительные и отрицательные стороны;
3) выяснить каковы пути сокращения этого процесса.
Что же касается Швейцарии, у которой на общем фоне ситуация складывается весьма благоприятно, то теневая экономика представляет всего 7,6% от ВВП. Главным противников швейцарской экономики стало нелегальное трудоустройство. В 2008 году Швейцария приняла закон, в соответствии с которым были усилены проверки на федеральном уровне, были ужесточены наказания для работодателей, принимающих на работу нелегалов. В сфере строительства и сельского хозяйства, где нелегальное трудоустройство завоевало крепкие позиции, применялись санкции в виде исключения из государственных тендеров, а также работодатели, которые наняли нелегального работника, зарабатывали штраф до одного миллиона франков и срок заключения до пяти лет. Принятие нового закона, направленного против теневой экономики, несомненно, дало позитивные эффекты.
Проблема теневой экономики стала для России тяжелой системной проблемой национальной безопасности, решить которую можно только путем реализации широкого целенаправленного комплекса мер во всех сферах жизнедеятельности государства и общества и только совместными усилиями государства и общества [12].
Для того, чтобы сократить масштабы теневой экономики в стране необходимо, прежде всего, устранить сам корень проблемы, т.е. причины, которыми был вызван рост теневой экономики (эти причины были отмечены во второй части работы). Основными в системе мер по борьбе должны стать следующие решения и мероприятия:
- проведение безусловной всеобщей уголовной амнистии по налоговым и экономическим не насильственным преступлениям физических и должностных (государственных и корпоративных) лиц на определенную сумму, оставив пострадавшей стороне лишь право на гражданско-правовой иск (это позволит подавляющему большинству населения России легализовать и репатриировать накопленные капиталы);
- компенсация потерь населения
от «шоковой экономической терапии», гиперинфляции
и «приватизации» принадлежащими государству
акциями банков и корпораций;
- введение системы экономического стимулирования выхода юридических лиц и граждан из теневого сектора экономики (вести хозяйственную деятельность открыто должно быть экономически выгодно);
- установление экономически целесообразного, справедливого, но четко администрируемого налогообложения;
- стимулирование безналичных расчетов и жесткая борьба с наличным оборотом;
- проведение ясной и последовательной
государственной политики поддержки частного
открытого предпринимательства (система
мер
поддержки конкретного хозяйственного
общества должна находиться в четкой зависимости
от чистоты его баланса);
- введение государственной системы мер эффективной защиты добросовестного собственника и кредитора;
- проведение реальной административной реформы (государственный аппарат должен стать инструментом ускоренного развития в России частного бизнеса и конкурентоспособных рынков);
- формирование неподкупной, справедливой и высокопрофессиональной правоохранительной, прежде всего - судебной, системы;
- ликвидация организованной преступности во всех сферах общества, прежде всего в теневом секторе экономики и кредитно-финансовой сфере;
- законодательное установление права правоохранительных органов на провокацию дачи и получения взятки в строго установленном уголовно процессуальном порядке (это одно из самых эффектных средств борьбы с коррупцией и ее профилактики).
Также необходимо подчеркнуть: успех борьбы с теневой экономикой и коррупцией возможен лишь при условии сознательной массовой поддержки этой борьбы в обществе, а это, в свою очередь, достижимо только при наличии высокого уровня доверия граждан к государственным институтам власти и управления [8, 9].
Итак, тот факт, что в России настолько велик теневой сектор, свидетельствует о не самом хорошем состоянии ее экономики. Недаром наиболее прозрачными оказались наиболее здоровые – даже, несмотря на разразившийся кризис – экономики Швейцарии и США. 2011 год также продемонстрирует дальнейший уход российского бизнеса в тень. Способствовать этому, будет увеличение налогового бремени. Засилье теневого бизнеса опасно, прежде всего, для самого государства. Ведь даже если теневая экономика и вносит свой вклад в ВВП страны, генерируя доходы, не облагаемые налогами, то она точно так же генерирует и расходы – особенно конечные.
Для ее ликвидации необходим комплекс законных актов основанных на сочетании экономических, юридических и административных мер, направленных на преодоление причин теневых процессов. И, конечно же, необходимы научные подразделения, которые осуществляли бы мониторинг деформаций, возникающих в экономике, могли бы прогнозировать изменения теневого рынка, а так же оперативно разрабатывать предложения по совершенствованию методов расследования преступлений, связанных с криминальной экономической деятельностью.
Во всех странах с рыночной структурой экономики была, есть и, по-видимому, будет существовать так называемая теневая экономика. Масштабы ее могут различаться, но ни одной из стран не удалось избавиться от нее совсем. Это все равно, что преступность, масштабы явления можно уменьшить, но ликвидировать вовсе – практически невозможно. Теневая экономика - это сокрытие доходов, неуплата налогов, контрабанда, наркобизнес, фиктивные финансовые операции. Доходы от этих видов деятельности поистине грандиозны, они исчисляются десятками миллиардов долларов, однако, те действия, которые пресекаются правоохранительными органами, являются лишь вершиной гигантского айсберга, определить размеры которого никому не под силу.
Вот почему данные процессы, происходящие в обществе каждого государства, необходимо тщательно изучать, и лишь затем принимать хорошо проработанные меры по их устранению. В своей работе я попыталась осветить основные явления теневой экономики, как в нашем государстве, так и на примере других стран мира, сравнивая ее проявления в различных отраслях. Опираясь на зарубежный опыт и анализ отечественной практики, нельзя не увидеть, что определяющую роль в резком росте размеров "теневой" экономики в России сыграли явные просчеты и ошибки в проведении экономических преобразований. Именно это привело к формированию дестимулирующего механизма легальной экономической деятельности и дестабилизации материального положения основной массы населения.
К сожалению, полностью уничтожить теневой бизнес невозможно. Если есть открытая экономика – будет и скрытая. Другое дело, что снизить ее объемы можно.
Но для этого необходима постоянная, долгосрочная, целенаправленная работа. И не только честных правоохранителей, законодателей, но и самих граждан. Если не учитывать это, бороться с теневой экономикой бесполезно. Карательные меры к теневикам-предпринимателям приведут к безвозвратной потере для страны огромных капиталов, в создание которых тем или иным путем вложен труд практически каждого россиянина. Заставить эти средства работать для общего дела — задача, достойная истинных реформаторов.
Таким образом, в заключение можно сказать, что задачи, которые были определены в начале данной работы, выполнены и цель достигнута.