- Основные
методы регулирования
валютного курса
Основным
органом валютного регулирования
Российской Федерации является
Центральный Банк РФ. Он определяет
сферу и порядок обращения
в Российской Федерации иностранной
валюты и ценных бумаг в иностранной валюте,
устанавливает правила проведения резидентами
и нерезидентами России операций с иностранной
валютой и ценными бумагами в иностранной
валюте, а также правила проведения нерезидентами
операций с рублями и ценными бумагами
в рублях; устанавливает порядок обязательного
перевода, ввоза и пересылки в РФ иностранной
валюты и ценных бумаг в иностранной валюте,
принадлежащих резидентам, а также случаи
и условия открытия резидентами счетов
в иностранной валюте в банках за пределами
РФ; устанавливает общие правила выдачи
лицензий банкам и иным кредитным учреждениям
на осуществление валютных операций и
выдает такие лицензии; устанавливает
единые формы учета, отчетности, документации
и статистики валютных операций, в том
числе уполномоченными банками.
Основными методами валютного
регулирования являются:
- валютная интервенция
(покупка-продажа иностранной валюты
на
национальную);
- операции
центрального банка на открытом рынке
(покупка-продажа ценных бумаг);
- изменение
центральным банком уровня процентных
ставок и (или) норм обязательных резервов.
Валютный контроль в России
осуществляется органами валютного
контроля и их агентами. Органами
валютного контроля являются
Центральный банк и Правительство РФ.
Агентами валютного контроля являются
организации, которые в соответствии с
законодательными актами могут осуществлять
функции валютного контроля, в частности,
Федеральная служба РФ по валютному и
экспортному контролю и уполномоченные
банки.
Основными направлениями валютного
контроля являются:
- определение соответствия
проводимых валютных операций действующему
законодательству и наличия необходимых
для них лицензий и разрешений;
- проверка выполнения резидентами
обязательств в иностранной валюте перед
государством, а также обязательств по
продаже иностранной валюты на внутреннем
рынке РФ, обоснованности платежей в иностранной
валюте, полноты и объективности учета
и отчетности по валютным операций, а также
по операциям нерезидентами в рублях.
Объектом национального и межгосударственного
регулирования являются валютные
ограничения и режим конвертируемости
валют.
Валютные ограничения – это введенные
в законодательном или административном
порядке ограничения операций с национальной
и иностранной валютой, золотом и другими
валютными ценностями.
Различают ограничения платежей
и переводов по текущим операциям
платежного баланса и по финансовым
операциям (т.е. операциям, связанным
с движением капиталов и кредитов),
по операциям резидентов и нерезидентов.
От количества и вида практикуемых
в стране валютных ограничений
зависит режим конвертируемости
валюты. Валютная
конвертируемость (обратимость) -
это возможность конверсии (обмена) валюты
данной страны на валюты других стран.
Различают свободно, или полностью, конвертируемые
(обратимые) валюты, частично конвертируемые
и неконвертируемые (необратимые).
Полностью конвертируемыми («свободно
используемыми» согласно терминологии
МВФ) являются валюты стран, в которых
практически отсутствуют валютные ограничения
по всем видам операций для всех держателей
валюты (резидентов и нерезидентов). К
таким странам относятся, например, США,
ФРГ, Япония, Великобритания, Канада, Дания,
Нидерланды, Австралия, Новая Зеландия,
Сингапур, Гонконг, арабские нефтедобывающие
страны.
При частичной конвертируемости
в стране сохраняются ограничения по отдельным
видам операций и/или для отдельных держателей
валюты. Если ограничены возможности конверсии
для резидентов, то конвертируемость называется
внешней, если нерезидентов – внутренней.
Наибольшее значение имеет конвертируемость
по текущим операциям платежного баланса,
т.е. возможность без ограничений осуществлять
импорт и экспорт товаров. Большинство
промышленно развитых стран перешли к
данному типу частичной конвертируемости
в середине 60-х гг.
Валюта
называется неконвертируемой, если
в стране действуют практически все виды
ограничений и, прежде всего, запрет на
покупку-продажу иностранной валюты, ее
хранение, вывоз и ввоз. Неконвертируемая
валюта характерна для многих развивающихся
стран [6].
- Режимы
валютного курса
курсовых
соотношений между
валютами.
Различают фиксированный, «плавающий»
курсы валют и их варианты,
объединяющие в различных комбинациях
отдельные элементы фиксированного и
«плавающего» курсов. Такая классификация
курсовых режимов в целом соответствует
принятому МВФ делению валют на три группы:
- валюты с
привязкой (к одной валюте, «валютной корзине»
или международной денежной единице);
- валюты с
большой гибкостью;
- валюты с
ограниченной гибкостью.
- Режим фиксированного
валютного курса
При
режиме фиксированного
курса центральный банк устанавливает
курс
национальной валюты на определенном
уровне по отношению к валюте какой-либо
страны, к которой «привязана» валюта
данной страны, к валютной корзине (обычно
в нее входят валюты основных торгово-экономических
партнеров) или к международной денежной
единице. Особенность фиксированного
курса состоит в том, что он остается неизменным
в течение более или менее продолжительного
времени (нескольких лет или нескольких
месяцев), т.е. не зависит от изменения
спроса и предложения на валюту. Изменение
фиксированного курса происходит в результате
его официального пересмотра (девальвации
– понижения или ревальвации – повышения).
При фиксированном курсе центральный
банк нередко устанавливает различные
курсы по отдельным операциям
– режим множественности валютных
курсов. Такой режим действовал
в России с ноября 1989 года по июль
1922 г. Режим фиксированного валютного
курса обычно устанавливается в странах
с жесткими валютными ограничениями и
неконвертируемой валютой. На современном
этапе его применяют в основном развивающиеся
страны.
- Режим «плавающего»
или колеблющегося курса
Такой режим характерен для
стран, где валютные ограничения
отсутствуют или незначительны.
При таком режиме валютный
курс относительно свободно меняется
под влиянием спроса и предложения
на валюту. Режим
«плавающего» курса не исключает проведение
центральным банком тех или иных мероприятий,
направленных на регулирование валютного
курса. С марта 1973 г. страны перешли к плавающим
валютным курсам. Однако преобладает регулируемое
государством плавание курсов валют.
- Промежуточные
варианты режима валютного курса
К промежуточным между фиксированным
и «плавающим» вариантами режима
валютного курса можно отнести:
- режим
«скользящей фиксации», при котором
центральный банк ежедневно устанавливает
валютный курс исходя из определенных
показателей: уровня инфляции, состояния
платежного баланса, изменения величины
официальных золотовалютных резервов
и др.;
- режим
«валютного коридора», при котором центральный
банк устанавливает верхний и нижний пределы
колебания валютного курса. Режим «валютного
коридора» называют как режим «мягкой
фиксации» (если установлены узкие пределы
колебания), так и режимом «управляемого
плавания» (если коридор достаточно широк).
Чем шире «коридор», тем в большей степени
движение валютного курса соответствует
реальному соотношению рыночного спроса
и предложения на валюту;
- режим
«совместного», или
«коллективного плавания»,
валют, при котором курсы валют стран
– членов валютной группировки поддерживаются
по отношению друг к другу в пределах «валютного
коридора» и «совместно плавают» вокруг
валют, не входящих в группировку [1,6].
1.5.4.
Развитие режима курса рубля
в России
После вступления России в
1992 году в МВФ Центральный банк
отказался от режима множественности
валютных курсов и установил
режим «плавающего» валютного
курса. С середины 1995 г. режим «плавающего»
курса был заменен режимом «валютного
коридора». В 1995-1997 гг. Банк России устанавливал
абсолютные значения верхних и нижних
границ колебания валютного курса, на
1998-2000 гг. введен «горизонтальный валютный
коридор» с центральным курсом 6.2 руб.
за 1 долл. США с возможными отклонениями
от него в пределах ± 15 %. Этот «коридор»
был расширен 17 августа 1998 г., а с сентября
1998 г. курс рубля находится в режиме «свободного
плавания».
- ВАЛЮТНАЯ
КОТИРОВКА
Валютная
котировка – определение пропорций
обмена валют, т.е.
подвижные
рыночные курсы дня. Они зависят
от того, в каком состоянии находился
курс вчера, перед закрытием, причем
на основных международных биржах –
от Токио до Нью-Йорка; каковы виды на
конъюнктуру, валютные потенции банков.
Полная котировка включает курс
продажи (обычно более высокий) и курс
покупки (более низкий). Разницу (маржу)
составляют комиссионные.
2.2.
Виды валютной
котировки
На валютном рынке действуют
два метода валютной котировки: прямой
и косвенный (обратный). В большинстве
стран (в том числе в России) применяется
прямая котировка, при которой курс
единицы иностранной валюты выражается
в национальной валюте. При косвенной
котировке курс единицы национальной
валюты выражается в определенном количестве
иностранной валюты. Косвенная котировка
применятся в Великобритании, а с 1987 г.
и в США.
Различают также котировку валют
официальную, межбанковскую, биржевую.
Официальную валютную котировку осуществляет
центральный банк. Официальный валютный
курс используется для целей учета и таможенных
платежей, при составлении платежного
баланса.
Способы определения официального
валютного курса различаются
по странам в зависимости от
характера валютной системы и режима
валютного курса. В странах, где действует
режим фиксированного валютного курса,
котировка определяется чисто административным
путем. Центральный банк устанавливает
(независимо от спроса и предложения на
валюту) курс национальной валюты по отношению
к валюте какой-либо одной страны, к которой
«привязана» валюта данной страны, или
по отношению сразу нескольким валютам
(на базе «валютной корзины»), или к СДР.
При этом центральный банк может устанавливать
различные валютные курсы по отдельным
операциям (множественность валютных
курсов). Такой способ применялся в Российской
Федерации до июля 1992 г.
При режиме «валютного коридора»
официальный валютный курс устанавливается
в рамках «валютного коридора»,
либо 6а уровне биржевого (как
было, например, в России с июля 1995 г. по
май 1996 г.), либо путем ежедневных котировок,
так называемой «скользящей фиксации».
В некоторых странах с неразвитым
валютным рынком, где основной
оборот валютных операций проходит
через валютную биржу, официальный
курс устанавливается на уровне биржевого.
В странах со свободным валютным
рынком, где действует режим «плавающих»
курсов, складывающихся в зависимости
от спроса и предложения на
иностранную валюту, центральные
банки устанавливают официальный
курс на уровне межбанковского.
В некоторых промышленно развитых странах
сохраняется традиция установления
официального курса на уровне биржевого.
В ФРГ официальный курс марки приравнивается
к курсу доллара США на валютной бирже
во Франкфурте-на-Майне в 11.00. Однако эта
дань традиции ничего не меняет, так как
данный курс практически не отличается
от межбанковского.