Заработная  плата – основная составляющая доходов  населения. Тем самым она определяет уровень и состав потребительского спроса: чем ниже уровень заработной платы, тем у же границы для экономического роста; и наоборот, растущая заработная плата стимулирует экономический рост.

     1.3. Безработица

     Неотъемлемой  чертой рыночной экономики является безработица – это социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы не занято в производстве товаров и услуг.

     Структура безработицы по ее причинам включает следующие категории рабочей  силы: потерявшие работу в результате увольнения, добровольно оставившие работу, пришедшие на рынок труда  после перерыва, впервые пришедшие  на рынок труда.

     Как показывает статистика, бремя безработицы различно для представителей разных социальных групп. Обычно напряженной является ситуация на молодежном рынке труда. Выпускники учебных заведений, не имея достаточного опыта работы и квалификации, пополняют ряды безработных. Еще более критическая ситуация складывается с использованием труда подростков, не достигших трудоспособного возраста. Она во многом спровоцирована несовершенством российского законодательства. С одной стороны, им вводятся различные льготы на производстве, с другой стороны, предоставление льгот экономически невыгодно руководству предприятий. Растет неформальная занятость молодежи, особенно подростков.

     Уменьшения  возраста вступления на рынок труда  оборачивается ростом нестабильной занятости, высокой текучести рабочей силы. Особенно высока молодежная безработица в малых городах, где часто существует лишь одно градообразующее предприятие.

     Российская  молодежь характеризуется неустойчивостью  жизненных установок: в силу этого  она более мобильна при выборе и поиске рабочего места и в  то же время не готова к самостоятельным  действиям на рынке труда.

     Стабилизации  ситуации на молодежном рынке труда может способствовать более активная политика содействия занятости. Она должна включать стимулирование создания новых рабочих мест для молодежи; обучение профессиям, пользующимся спросом на рынке труда; использование гибких, нестандартных форм занятости; увеличение расходов на образование молодежи.

     Различают фрикционную, структурную и циклическую безработицу.

     Люди  всегда будут переезжать из одной  местности в другую, переходить с  одного места службы на другое, искать и ожидать работу. Люди, не имеющие  работу по этим причинам, образуют фрикционную безработицу. Фрикционная безработица – это безработица, связанная с объективно необходимым движением рабочей силы.

     Технологические изменения в производстве вызывают структурные изменения в спросе на рабочую силу. Новой структуре рабочих мест не соответствует сложившаяся структура рабочей силы, что вызывает вытеснение из производства части работников, которые формируют структурную безработицу. Структурная безработица – это безработица, вызванная несоответствием структуры рабочей силы структуре рабочих мест.

     Фрикционный и структурный виды безработицы  неизбежны, поэтому занятость населения  при наличии в стране такой  безработицы считается полной. Полная занятость населения – это  занятость при наличии в экономике  фрикционной и структурной безработицы.

     «Полная занятость» не означает абсолютного  отсутствия безработицы. Существует вид  безработицы, связанный с циклическим  характером рыночного хозяйства, - циклическая  безработица – это безработица, вызываемая экономическим спадом. Занятость считается полной при отсутствии циклической безработицы.

     Уровень безработицы при полной занятости  называется «естественным уровнем  безработицы». Он характеризуется нормой, которая рассчитывается как отношение  общего числа безработных к численности рабочей силы в процентах:

     Уровень безработицы = × 100%.

2. Рынок труда в  Российской Федерации.  Особенности формирования.

2.1. Характеристика рынка  труда и занятости  в современной  России

      Современная ситуация в России характеризуется существованием значительных диспропорций в структуре занятости, ставок заработной платы на рынке труда и деформацией мотивационного механизма трудовой деятельности. Минимальная заработная плата в России в несколько десятков раз ниже установленной в США, а средняя по своей покупательной способности превратилась в минимальную и позволяет воспроизводство лишь работников низкой квалификации. Практически не стимулируется высококвалифицированный труд. Все это сопровождается снижением производительности труда.

      Можно выделить следующие особенности развития рынка труда в России:

      1. Рост безработицы. В соответствии  с методологией оценки безработицы  в Федеральном законе «О занятости  населения в Российской Федерации»  официальный (по данным Госкомстата)  уровень безработицы в январе 2010 года составляет 9,2%, тогда как в мае 2009 года этот показатель составляет всего 8,5%, что  на 3,1 процентного пункта выше, чем в мае 2008 года. Следует учесть и тот факт, что среди высвобождаемых работников  по разным причинам наметилось увеличение незанятости среди выпускников высших учебных заведений.

      2. Изменение распределения рабочей  силы по секторам экономики  - значительным потребителем рабочей  силы стал частный сектор экономики.  Относительно широкое распространение  получила вторичная занятость, возникло немало рабочих мест, не требующих особой квалификации. Но при этом крупные промышленные предприятия сталкиваются с большими трудностями на пути поиска оптимальной численности работников, повышение эффективности их использования.

      3. Появление около 2 млн. беженцев и вынужденных переселенцев, нуждающихся в трудоустройстве.

      4. Трудовой потенциал общества  используется все менее эффективно: объем производства сократился  в гораздо большей степени,  чем численность занятых, существовавший  и ранее на многих предприятиях, избыток рабочей силы стал еще более очевиден.

      5. Неполная занятость, обусловленная  не ее гибкостью, а простоями  предприятий: 3,7 млн. человек (8,6% работающих) имеют неполный рабочий день (неделю), 4,2 млн. (9,7 %) –находились в вынужденных отпусках.

      6. Глубокая территориальная дифференциация  занятости - до 10 раз различается  уровень безработицы в экономически  активных и депрессивных регионах. Такая дифференциация в уровнях  безработицы по регионам объясняется  степенью деловой активности в регионах, сохранившимися у населения навыками самостоятельного хозяйствования, в частности, на земле.

      7. Особенностью занятости в постсоциалистических  странах является формирование  так называемого придерживаемого  типа (модели) занятости - рабочая сила не используется в производстве, но и не высвобождается в другие сферы.

      8. Низкий уровень пособий по  безработице также выступает  отличительной чертой российского  рынка труда.

      9. Размывание границ между официальной  и теневой занятостью, расширение  теневой занятости. В России сформирован и существует значительный сектор теневой экономики (порядка 40% производимого ВВП). Однако он достаточно криминализирован, нестабилен и поэтому для законопослушных граждан малопривлекателен.

      10. Существенные различия между общей численностью и официально регистрируемой численностью безработных.

      11. Финансово-банковская, торгово-посредническая  сфера, а также сферы государственного  управления имеют уже сложившийся  сегмент рынка труда, который  характеризуется высоким уровнем монополизации, высокими требованиями к квалификации работников и высоким уровнем заработной платы. Занятым в традиционном бюджетном секторе проникнуть в эти сектора достаточно трудно.

      В развитии рынка труда переходной экономики прослеживаются следующие тенденции:

      1. Для переходной экономики характерен  рост естественной нормы безработицы.  Экономический спад обостряет  проблему безработицы. Для традиционных  рыночных экономик естественна  реакция работодателей на падение  объемов производства или чрезмерный  рост заработных плат в виде сужения спроса на труд и высвобождения. В нашей экономике реакция оказалась иной - излишняя рабочая сила преимущественно осталась в трудовых коллективах.

      2. Сохранение перегруженности рабочей  силой большинства крупных и  средних предприятий является важной особенностью российской модели реформ в отличие от восточноевропейской, где уже в первой фазе реформ безработица достигла уровня, количественно соответствовавшего примерно половине от общего падения производства. В России эта пропорция была в 3-4 раза ниже. «Придерживание» избыточной рабочей силы в первый период реформ, хотя и препятствовало росту производительности труда и формированию необходимого рынка труда, но, с другой стороны, способствовало снижению социальной напряженности в условиях низкого уровня дохода.

      3. Такое удерживание занятости  проявилось в скрытой безработице,  что затрудняет реализацию системы  регулирования отношений на рынке  труда.

      4. Усугубляется несоответствие между  быстро изменяющейся структурой  спроса на рынке труда и сложившейся ранее профессионально- квалификационной рабочей силы. В переходный период рынок труда характеризуется высоким уровнем структурной безработицы.

      5. По числу занятых в России  лидировал в первый период  реформ государственный сектор, на него приходилась половина всех работающих в народном хозяйстве, 17% на предприятиях смешанных форм собственности, 33% - в частном секторе. Кроме того, в производственных отраслях удельный вес частных предприятий и занятых на них ниже, чем в торговле и сфере обслуживания.

      6. Рынок определяет рациональную  структуру занятости с точки зрения эффективного распределения ресурсов. Но его структура может быть неэффективна с социальной точки зрения, с позиции удовлетворения потребностей общества в материальных благах, создания условия расширенного воспроизводства.

     2.2. Особенности формирования  рынка труда в  Российской Федерации

     Реформирование  российской экономики показало, что  наряду со свойственными промышленно - развитым странам противоречиями между задачей ускорения НТП и задачами сокращения безработицы и им подобными противоречиями, существуют противоречия, свойственные именно России. Многие проблемы, связанные с занятостью, приняли в России глубинный характер. К ним можно отнести увеличение скрытой безработицы, рост доли выпускников учебных заведений, пополняющих число безработных, быстрое расширение масштабов занятости в теневой экономике и др.

     Произошедшие  в последнее время радикальные  изменения в общественно –  политической и экономической жизни  страны, преобразовавшие социально – трудовую сферу, показывают, что переход от “полной” занятости времён социализма к рыночной экономической активности, присущей рынку, осуществился. Заметные изменения произошли в пропорции распределения занятых в пользу отраслей, в которых более быстрыми темпами растёт деловая активность в связи с рыночными преобразованиями: торговли и общественного питания, материально технического снабжения и торгового посредничества, страхования, финансов и др.

     Особенность сложившейся в настоящее время в российской экономике ситуации состоит в том, что старые производственные структуры, оказавшиеся неспособными адаптироваться к изменившемся условиям, испытывают на себе наиболее сильное влияние кризиса, обуславливая глубину спада производства. Сокращение объёмов производства в них пока не компенсируется его увеличением на новых или модернизированных предприятиях. Частный капитал продолжает накапливаться в сфере обращения и финансовом секторе, поскольку инвестирование в промышленность чревато большим риском и малыми выгодами. Особенно ощутимо влияние экономического кризиса на ситуацию в социально – трудовой сфере.