Автор работы: Пользователь скрыл имя, 26 Января 2012 в 14:34, курсовая работа
Целью данной работы является рассмотрение малого предпринимательства в России на современном этапе его развития, выявление его специфических особенностей и обозначение наиболее острых проблем, стоящих перед малым отечественным бизнесом. Для достижения поставленной цели автор предполагает решение следующих задач:
рассмотреть исторические аспекты развития малого бизнеса,
проанализировать необходимость разделения предприятий на крупные,
средние и мелкие,
обозначить критерии выделения малых предприятий,
Введение………………………………………………………………………..3
Характерные черты малого бизнеса и необходимость его развития
в России………………………………………………………………..5
1.1. Исторические аспекты развития малого бизнеса………………...5
1.2. Необходимость разделения предприятий на крупные, средние
и мелкие……………………………………………………………....8
1.3. Критерии выделения малых предприятий………………………..9
1.4. Правовое регулирование поддержки предпринимательства
в РФ…………………………………………………………………12
1.5. Особенности и функции малого предприятия……………………17
2. Проблемы развития малого бизнеса в России на современном этапе
и пути их решения…………………………………………………….20
2.1. Основные проблемы малого бизнеса в России……….………….20
2.2. Организационные аспекты государственной поддержки
и государственная поддержка предпринимательства…………25
2.3. Перспективы развития малого бизнеса в России на современном
этапе……………………………………………………………..…31
Заключение……………………………………………………………………34
Список использованных источников………………………………………..36
Органы государственной власти и местного самоуправления, на которые возложены функции по финансовому обеспечению поддержки и развития предпринимательства (далее – распорядители средств бюджета) выделяют бюджетные финансовые средства субъектам предпринимательской деятельности в рамках утверждённых государственных и муниципальных программ и проектов.
Финансовая
поддержка предпринимательства
за счёт бюджетных средств
Имущественная поддержка – это продажа или предоставление имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, в собственность или пользование (аренду или безвозмездное пользование) субъектам предпринимательской деятельности на льготных условиях или в результате проведения для них целевых конкурсов и торгов.
В качестве имущественной поддержки субъектам предпринимательской деятельности предоставляется имущество, свободное от обязательств и состоящее на соответствующем государственном или муниципальном учёте, кроме видов имущества, передача которых в собственность или пользование запрещается или ограничивается законом.
Льготными условиями признаются преимущества определённых субъектов предпринимательской деятельности перед другими субъектами предпринимательской деятельности в порядке предоставления им имущества в пользование, полное или частичное освобождение их от выполнения общеустановленных правил пользования имуществом или определённых обязанностей, либо облегчение условий их выполнения.
Решение об объёмах и формах имущественной поддержки принимается органами государственной власти или местного самоуправления при формировании бюджета на очередной финансовый год.
В свою очередь органы государственной власти и органы местного самоуправления:
Поддержка внешнеэкономической деятельности.
Органы государственной власти и местного самоуправления осуществляют меры по расширению участия субъектов предпринимательства в экспортно-импортных операциях, а также меры по их привлечению к реализации программ и проектов в области внешнеэкономической деятельности, содействию их участия в международных выставках и ярмарках, а также иными мерами обеспечивают создание благоприятных условий для осуществления внешнеэкономической деятельности.
Законодательством
Российской Федерации для отдельных
категорий субъектов
Органы государственной власти и местного самоуправления вправе за счёт средств соответствующих бюджетов полностью или частично компенсировать расходы субъектов предпринимательской деятельности, связанные с их участием в выставках и ярмарках, прохождением таможенных процедур, уплатой таможенных пошлин и иных таможенных платежей, а также иные расходы, связанные с продвижением продукции на зарубежные рынки, включая расходы на патентование продукции.
Информационная
поддержка предпринимательства.
Органы государственной власти и местного
самоуправления разрабатывают и осуществляют
меры по созданию информационной инфраструктуры
в целях получения субъектами предпринимательской
деятельности экономической, правовой,
статистической, производственно-
Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и иные органы, осуществляющие регулирование предпринимательской деятельности, обязаны обеспечить доступность для субъектов предпринимательства информации о своей деятельности.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления могут предоставлять организациям, осуществляющим информационное обеспечение субъектов предпринимательской деятельности, государственную поддержку в сфере обучения, повышения квалификации и профессиональной переподготовки кадров для предпринимательской деятельности. Органы государственной власти и местного самоуправления оказывают содействие субъектам предпринимательской деятельности в обеспечении их квалифицированными трудовыми ресурсами.
Органы государственной власти и местного самоуправления обеспечивают создание и развитие системы обучения, повышения квалификации и профессиональной переподготовки кадров для предпринимательской деятельности, а также государственных служащих, отвечающих за государственную поддержку, развитие и регулирование предпринимательской деятельности.16
Таким
образом, оказываемая поддержка малому
предпринимательству со стороны государства
является необходимой опорой и обязательным
условием для прогрессивного развития
бизнеса в стране.
2.3. Перспективы развития малого бизнеса в России на современном этапе
По всей видимости, в развитии российского малого бизнеса на ближайшую перспективу возможны три основных сценария — оптимистический, пессимистический и реалистический.
Оптимистический сценарий предполагает, что российское государство, наконец, переходит от обещаний к практическим делам — реальному снижению и упрощению налогообложения малого бизнеса, решительной борьбе с коррупцией, снижению административных барьеров при входе на рынок, укреплению правового режима частной собственности, включая собственность на землю. Кроме того, должна прекратиться искусственная поддержка «лежачих» крупных предприятий, и их реструктуризация должна проводиться таким образом, чтобы доступ к их активам и площадям для малого бизнеса был более прямым и легким. Для этого необходимы, помимо политической воли и соответствующих приоритетов в экономической политике, определенные внешние предпосылки — сохранение в среднесрочной перспективе относительно высоких цен на основные экспортные товары России (нефть и газ), перераспределение налоговых поступлений от экспорта на стимулирование несырьевых отраслей и инноваций, минимально благоприятный режим реструктуризации внешних долгов страны.
Пессимистический вариант предполагает, что продолжается политика косметического реформирования российской экономики и социальной сферы. При этом лозунги «поддержки малого предпринимательства» на деле оборачиваются дальнейшим усилением налогового пресса, вследствие чего малый бизнес все стремительнее переносит свою активность в теневую экономику. Государство реагирует на это усилением репрессий (оборотной стороной чего становится дальнейший расцвет коррупции на низовом уровне), ужесточением регистрационно-лицензионных процедур. В результате малое предпринимательство, конечно, не погибнет вовсе — хотя бы в силу того, что крупные предприятия не в состоянии поглотить все рабочие руки, — но в лучшем случае будет стагнировать.
Реалистический сценарий — примерно посередине. Государство упрощает налогообложение, но не может его заметно снизить (в силу отсутствия политической воли или неблагоприятных внешнеэкономических и макроэкономических условий). Совершенствование законодательства ведется медленно, вяло, чиновничество успевает отреагировать на каждое улучшение закона изощренными подзаконными актами, что в значительной мере нейтрализует положительный эффект законотворчества. Фирму становится легче зарегистрировать, но предпринимателю по-прежнему трудно получить лицензию на ведение определенного вида деятельности. Борьба за Земельный кодекс заканчивается очередной ничьей — частная собственность на землю продекларирована, но механизм ее реализации законодательно не установлен; в результате практически невозможны ни ипотека, ни различные варианты залогового обеспечения кредитов. Государственная политика в отношении малого бизнеса начинает проводиться более решительно и целеустремленно, но носит скорее развращающий характер (малому бизнесу помогают, во-первых, в определенных «приоритетных» сферах, исходя из «социальной значимости» определенных видов товаров и услуг, во-вторых, механизмом такой помощи становятся льготные кредиты, выдаваемые напрямую государственными или полугосударственными специализированными кредитными учреждениями за счет бюджетных средств).17
В то же время, председатель комитета Государственной думы РФ по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров отметил, что в настоящее время федеральные власти активно занимаются разработкой стратегии развития РФ на период до 2020 г. И роль малого бизнеса в российской экономике, по его словам, станет принципиально другой. "У нас должен быть защищенный бизнес, обеспечивающий высокие доходы", - заявил он. Также в перспективе все большую роль станут играть саморегулируемые организации малого бизнеса, уверен депутат.
Фактически, по его мнению, через 12 лет в стране должна появиться "вторая экономика" - оборот нематериальных активов. "Это практика многих развитых стран. А мы неизменно видим нулевые показатели", - отметил Е.Федоров.
М.Вышегородцев выразил готовность провести встречу с членами Ассоциации мэров малых городов. "Обмен опытом - очень важный механизм взаимодействия", - уверен он. А если удастся воплотить в жизнь всю ту массу интересных и многообещающих идей, которые имеются у властей, то развитие предпринимательства примет еще более развернутые масштабы.18
Таким
образом, очевидно то, что малый бизнес
занимает особое положение в экономике
страны. Как уже было отмечено, России
нужен малый бизнес. По всей видимости,
наша страна встанет на путь прогрессивного
развития малого предпринимательства,
а государству стоит только способствовать
этому.
Заключение
По существу поставленными целью, задачами работы и проведенным исследованием автор пришел к следующим выводам:
1. Эволюция малого бизнеса открывает новое понимание того, что требуется переход к партнёрским взаимоотношениям между государством и предпринимательством, т.е. к новому этапу этих взаимоотношений. В новых условиях государственная политика по отношению к сектору малого предпринимательства нуждается в фундаментальном пересмотре.
2. Функциональное назначение предприятий, их роль в экономике в значительной мере меняются в зависимости от размера предприятия. Крупные, средние и малые предприятия дополняют друг друга, создают целостный организм экономики.
3. Наиболее общим критерием выделения малых предприятий является – по численности работающих.
4. Федеральные законы, а также особое внимание со стороны государства к динамично развивающемуся малому бизнесу представляют собой комплекс мер, значительно облегчающих существование малого предпринимательства в России на современном этапе развития.
5.
Малое предприятие обладает
6. Современное состояние малого бизнеса столкнулось с такими наиболее важными проблемами, как коррупция, нехватка кадров и административный прессинг.
7.
Оказываемая поддержка малому
предпринимательству со
8. Перспективы развития малого бизнеса в России неоднозначны. Тем не менее, малое предпринимательство, как динамичный рычаг экономики, уже находится на стадии движения к своему высшему расцвету.
Подводя некоторые итоги, следует отметить то, что особую роль играет отношение государства к малому предпринимательству. Именно ему решать, появится ли в ближайшем будущем в нашей стране "вторая экономика" - оборот нематериальных активов. Кроме того, только чуткое отношение государства к проблемам, стоящим на пути развития малого бизнеса, способно создать все необходимые условия для его существования.
Информация о работе Современное состояние малого бизнеса в России