Современное состояние малого бизнеса в России

      Шестая специфическая черта – семейное ведение дела: оно наследуется родственниками хозяина, чем диктуется прямая вовлеченность последних во всю деятельность предприятия.

      Наконец, седьмая особенность связана с характером финансирования. Если “гиганты” черпают необходимые ресурсы главным образом через фондовые биржи, то малые предприятия полагаются на сравнительно небольшие кредиты банков, собственные средства и  “неформальный” рынок капиталов (деньги друзей, родственников и т.д.).

      Также, как одну из особенностей, можно выделить высокую долю оборотного капитала по сравнению с основным фондом. Если у крупных предприятий это соотношение 80:20, то у малых оно составляет 20:80.

       В ряду функций малого предприятия,  прежде всего, важно отметить  экономические функции, определяемые его ролью как, во-первых, работодателя; во-вторых – производителя продукции и услуг, в-третьих – катализатора научно-технического прогресса, в четвертых – налогоплательщика, в пятых – агента рыночных отношений.

       Не менее значимы функции  социальные. Во-первых, через малые формы предпринимательской деятельности многие люди раскрывают и реализуют свой творческий потенциал. Во-вторых, в основном здесь используется труд социально уязвимых групп населения (женщин, учащихся, инвалидов, пенсионеров, беженцев и т.д.), которые не могут найти себе применение на крупных предприятиях. В – третьих, малые предприятия являются главным продуцентом мест производственного обучения, своеобразным “полигоном” для обкатки молодых кадров. В-четвертых, небольшие предприятия, прежде всего в сфере обслуживания, удовлетворяют потребности людей в общении (но его они лишены, например, в супермаркетах).

    Уже сегодня актуальна и будет  актуализироваться и далее экологическая функция малого бизнеса, которая уже имеет место в странах с развитой рыночной   экономикой.⁸

    Таким образом, автором рассмотрены основные особенности и наиболее значимые функции малого предприятия. Особое внимание следует обратить на то, что  феномен малого предприятия способен удовлетворить потребности  и соответствовать интересам, как самих владельцев данного предприятия, так и других представителей рыночных отношений.  
2. Проблемы развития малого бизнеса в России на современном этапе и пути их решения

1. Основные проблемы малого бизнеса в России

 

    Достигнутый к настоящему времени уровень развития малого предпринимательства недостаточен для быстрого создания новых рабочих мест, оживления спроса-предложения на местных товарных рынках, появления самостоятельных источников дохода за счёт частной предпринимательской инициативы у значительной части экономически активного населения, снижения социальных нагрузок на расходы бюджетов всех уровней.

    В последние годы отраслевая структура  малых предприятий практически  не меняется. Непроизводственная сфера  деятельности (прежде всего торговля, общественное питание) остаётся более привлекательной, чем производственная. После августа 1998 г. от 25 до 35% малых предприятий практически прекратили свою деятельность. Остальные перешли к сохранению масштабов своего бизнеса в докризисном периоде  за счёт снижения численности персонала и оплаты его труда.⁹

    Деятельность  субъектов малого предпринимательства  во многом зависит от действий федеральных  органов исполнительной власти. Без  специальных мер государственной  поддержки развитие малого предпринимательства невозможно. Однако государственная поддержка малого предпринимательства сдерживается макроэкономическими условиями.

    К главным, более общим проблемам, сдерживающим развитие малого предпринимательства, можно отнести:

• несовершенство системы налогообложения; нестабильность бюджетного финансирования федеральной и региональных программ поддержки малого предпринимательства;
• неразвитость механизмов финансово-кредитной поддержки и страхования рисков малых предприятий; отсутствие механизмов самофинансирования (кредитные союзы, общества взаимного страхования и др.);
• ограничение доступа малых предприятий к производственным мощностям и имуществу реструктуризируемых предприятий; отсутствие надёжной социальной защищённости и безопасности предпринимателей;
• организационные проблемы взаимодействия малого бизнеса с рынком и государственными структурами;
• административные барьеры на пути развития малого предпринимательства.

    Однако  можно выделить ряд конкретных проблем, оказывающих негативное влияние  на развитие малого бизнеса в России:

1. коррупция;
2. дефицит кадров;
3. налоги;
4. законодательство;
5. инфляция;
6. экономическая ситуация в целом;
7. трудности получения и высокая ставка за кредит;
8. действия правительства, властей, ЦБ: коррупция, взятки;
9. бюрократия;
10. трудности с арендой, недостаток площадей, офисов;
11. недостаток информации, культуры, опыта;
12. рэкет;
13. неплатёжеспособность партнёров, клиентов.¹⁰

    Наиболее актуальными проблемами из приведённого списка являются:

• коррупция;

    По  мнению специалиста, руководителя Центра экспертизы проблем предпринимательства Дины Крыловой,  в первую очередь нужно срочно "принять федеральный закон о противодействии коррупции, который должен полностью соответствовать международным конвенциям, поскольку все административные барьеры развитию бизнеса возникают вследствие коррупционных интересов чиновников".

    В первую очередь, как считает Дина Крылова, необходимо запретить чиновникам под угрозой серьезного наказания  использовать полномочия для собственной  выгоды. Но антикоррупционного закона, который власти обещали принять еще в прошлом году, до сих пор нет.

• России не хватает малого бизнеса;

    В России почти нет ни малого, ни среднего бизнеса. Если судить по его вкладу в ВВП. Всего 17 %. Во всем мире этот показатель больше 50 %, а в развитых западных странах - от 80 до 90 %.¹¹

• дефицит кадров;
• административный прессинг;

    Президент России, Дмитрий Медведев, признал, что главным сдерживающим фактором развития «малышей» (малых предприятий) остается чрезмерный административный прессинг. МЭРТ уже подготовило предложения по стимулированию развития малого и среднего бизнеса. Они, в частности, касаются уменьшения количества различных проверок. ¹²

    Чтобы решить те или иные проблемы, государство, безусловно, может принять какие-либо меры, оказав желаемую поддержку.  

                                                                                                 

                                                                                                          Таблица 1

    Какой именно поддержки  желают предприниматели?¹³

 
 

      Как видно из приведённой таблицы, приоритеты поддержки, по мнению самих предпринимателей, должны быть иными, нежели складывающиеся на практике. Высоко оценивается лишь финансовая и информационная поддержка (причем потребность в ней, по-видимому, несопоставима с масштабами реально предоставляемой финансовой помощи), а также аренда.

    Низкой  является, по мнению предпринимателей, значимость тех форм поддержки, на которые  делался упор в последних федеральных и региональных программах поддержки малого предпринимательства. Это доступ к неиспользуемым производственным площадям, содействие в получении необходимого оборудования и установлении кооперационных связей с крупными предприятиями. Довольно часто предприниматели отмечали, что самой эффективной формой помощи со стороны нынешнего российского государства была бы ситуация, когда власти хотя бы просто не мешали вести нормальную хозяйственную деятельность.

    Наиболее  желательными, абсолютно доминирующими  в ответах предпринимателей являются различные виды поддержки, связанные с облегчением налогообложения. По сути, малый бизнес настаивает, во-первых, на налоговых льготах, во-вторых, на упрощении действующего налогового законодательства, в-третьих, на снижении общего налогового бремени.¹⁴

    Таким образом, автором обозначены конкретные проблемы, стоящие на пути развития малого предпринимательства. Наиболее серьёзными являются проблемы коррупции, нехватки кадров и административного прессинга. А также рассмотрены соответствующие возможные решения данных проблем. 
 
 

2.2. Организационные аспекты государственной поддержки

и   государственная  поддержка предпринимательства 

    Государственная поддержка предпринимательства  представляет собой сознательное создание экономических и правовых условий, стимулов для развития бизнеса, а также вложение в него материальных и финансовых ресурсов на льготных условиях.

    Эти цели достигаются, если государство  стимулирует изменения в общественном сознании, ориентирует его на жизненные  интересы и ценности среднего класса, формирует позитивное отношение различных слоёв и групп населения к предпринимательской деятельности, причём не только как к источнику удовлетворения потребности в продуктах и услугах, но и как к возможному жизненному пути. Необходимо помочь гражданам сделать осознанный выбор – стать предпринимателем или остаться наёмным работником, инвестировать средства в производство или использовать их для личного потребления.

    Большое значение имеет развитие позитивного  самосознания предпринимателей исходя из принципов социальной ответственности и деловой этики. Представляется, что только в этом случае предприниматели могут вырасти в самостоятельную социально-активную группу со специфическими общими интересами, способную стать опорой государства и неотъемлемым элементом гражданского общества.

    С точки зрения предпринимателя именно государство должно создавать условия, в которых он сможет эффективно достигать  своих целей (максимизации прибыли, эффективности инвестиций, минимизации  риска, защиты собственности и личности и т.п.).

    С точки зрения государства предприниматель  призван обеспечить реализацию целей  и интересов более высокого порядка (рост общественного благосостояния, поддержание занятости, укрепление национальной безопасности, экономическая  помощь и т.п.).

    В области пересечения целей и  интересов государства и бизнеса  может осуществляться эффективная  государственная политика. Отсюда вытекает стратегия и тактика государства  по отношению к предпринимательству.¹⁵

    Рассмотрим  подробнее виды поддержки предпринимательской деятельности.

    Финансовая  поддержка субъектов предпринимательской деятельности

осуществляется  путём предоставления им финансовых средств, государственных и муниципальных  гарантий за счёт бюджетов разных уровней  бюджетной системы Российской Федерации, в соответствии с государственными и муниципальными целевыми программами развития и поддержки предпринимательства, иными программами и проектами, также из внебюджетных источников.

    Финансовая  поддержка субъектов предпринимательской  деятельности их бюджетов разных уровней бюджетной системы Российской Федерации осуществляется в следующих формах:

• субвенций и субсидий физическим и юридическим лицам;
• бюджетных кредитов юридическим лицам (в том числе налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов, платежей и других обязательств);
• инвестиций в уставные капиталы действующих или вновь создаваемых юридических лиц;
• займов;
• государственных и муниципальных гарантий;
• в иных формах, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации.