Автор работы: Пользователь скрыл имя, 19 Февраля 2017 в 15:42, курсовая работа
Цель курсовой работы – выявить тенденции и обосновать перспективы развития рынка жилья муниципального образования городской округ Первоуральск.
Исходя из поставленной цели можно сформулировать следующие задачи курсовой работы:
- раскрыть теоретические аспекты исследования рынка жилья муниципального образования;
- проанализировать процессы развития рынка жилья городского округа Первоуральск;
- обосновать перспективные направления развития рынка жилья муниципального образования.
Введение
3
1
Теоретические аспекты исследования рынка жилья муниципального образования городской округ Первоуральск
5
1.1
Рынок жилья муниципального образования: понятие, сущность, основные участники
5
1.2
Факторы и условия функционирования и развития рынка жилья муниципального образования городского округа Первоуральск
11
2
Исследование процессов развития рынка жилья муниципального образования (на примере городского округа Первоуральск)
17
2.1
Характеристика современного состояния рынка жилья
18
2.2
Тенденции и факторы развития рынка жилья города Первоуральска
30
3
Перспективные направления развития рынка жилья муниципального образования (на примере городского округа Первоуральск)
35
3.1
Прогнозные оценки изменения ситуации на рынке жилья Первоуральска
35
3.2
Основные направления совершенствования государственного регулирования рынка жилья Первоуральска
Заключение
Список использованной литературы
41
Подводя итоги данного параграфа можно сделать следующие выводы, что на основе обобщения научных точек зрения разных авторов применительно к рынку жилья, а также с учетом субъектной специфики данного рынка, уточнено понятие рынка жилой недвижимости. Рынок жилья — это сектор национальной рыночной экономики, имеющий относительно регулируемый на законодательном уровне характер и представляющий собой с одной стороны, совокупность объектов, предназначенных для проживания, а с другой, — систему экономико-правовых и маркетинговых отношений субъектов рынка, участвующих в процессе создания, управления, использования и реализации жилых объектов.
В процессе перехода к рыночным отношениям большая часть государственного жилья была переведена в муниципальную собственность, так же был передан и ведомственный жилищный фонд, передававшийся муниципальным образованиям в процессе приватизации государственных предприятий. Большая часть жилья, переданного в муниципальную собственность, было приватизировано, и передано в безвозмездную собственность граждан. Объемы строительства государственного и муниципального жилья в России снизились.
Жилищный фонд муниципального образования городского округа Первоуральск включает в себя все жилые помещения на его территории муниципалитета, независимо от форм собственности (рисунок 2).
Рисунок 2 - Структура жилищного фонда муниципального образования1
Органы местного самоуправления ответственные за развитие своих территорий, и в идеале должны формировать рынок жилья, делая его доступным и привлекательным. Органы местного самоуправления заинтересованны в увеличении объемов жилищного строительства, обеспечивают предложение земельных участков, проводят работы по формированию земельных участков и подготовке разрешительной документации для их предоставления под жилищное строительство на основе аукционов. Как любой товар на рынке, объекты недвижимости имеют рыночную стоимость и цену, в связи с этим на территории муниципального образования города Первоуральска и формируется местный рынок жилья. Он представляет собой систему экономических отношений субъектов, обеспечивающих перераспределение жилых помещений между собственниками. Такой рынок обеспечивает передачу прав собственности на жилищные объекты от одних юридических или физических лиц к другим.
Развитие рынка жилья зависит от большого количества факторов, первое место среди которых занимают спрос и предложение. Основное свойство спроса - при неизменности всех прочих параметров снижение цены на товар (услугу) ведет к возрастанию спроса и наоборот.
На спрос и предложение на рынке недвижимости влияют определенные факторы:
- экономические
- политические,
- социально-культурные,
- природно-географические,
- демографические
- научно-технические.
Так же для рынка жилья большое значение имеет его местоположение. Покупатель покупая на рынке жилья недвижимость в то же время приобретает вместе с ним определенный набор характеристик местности:
- транспортная доступность к рабочим местам, магазинам, местам отдыха и развлечений;
- обеспеченность общественными услугами: школами, детскими дошкольными, медицинскими учреждениями, отделениями почтовой связи и т.п.;
- качество окружающей среды: состояние воздуха, воды, уровень шума и т.п.;
- внешний вид (ландшафт), внешние характеристики домов и участков.
Как уже говорилось ранее, рынок жилья разделяют на первичный и вторичный рынки. Под первичным рынком понимается совокупность сделок с объектами, которые вводятся в эксплуатацию. Под вторичным понимается рынок жилья, находящийся в собственности и освобождающийся по каким-либо причинам. Которые какое-то время эксплуатируются на рынке недвижимости. В связи с сокращением объемов нового жилищного строительства, снижения численности населения в России в целом и во многих муниципальных образованиях и активных миграционных процессов роль вторичного рынка жилья возрастает. В последние годы большая часть жилья приобреталась на вторичном рынке. Рынки жилья различных муниципальных образований имеют свои особенности структуры спроса и емкости. Емкость зависит от общей численности нуждающихся в улучшении жилищных условий и платежеспособности населения. При расчете емкости местного рынка жилья необходимо также учитывать выбытие из эксплуатации ветхого и аварийного жилья, а также перевод части жилых помещений в нежилые, особенно на первых этажах многоквартирных домов.
Жилая недвижимость, при любом общественном устройстве занимает особое место в системе общественных отношений, с его функционированием так или иначе связаны жизнь и деятельность людей во всех сферах бизнеса и управления [19]. Рынок жилья существенно отличается от высоко организованных рынков стандартизированных товаров. Его специфика, связанная с локальным размещением, территориальной привязкой объектов, двойственным характером, социальной значимостью, достаточно хорошо изучена, а специфика, обусловленная сложной субъектной структурой и социальной значимостью (создание нормальных условий для жизнедеятельности человека), определена недостаточно четко. Рынок жилья несет особую социальную нагрузку. Обеспеченность жильем и его доступность для населения напрямую влияют на качество жизни, уровень рождаемости и темпы прироста населения, отражаясь на его экономической культуре, поскольку приобретение жилья требует значительных денежных средств, и моменту покупки обычно предшествует длительный период накопления. Массовый рынок жилья необходим как для решения социальных проблем, так и для развития экономики в целом [18].
Ситуация на рынке жилья зависит от многих факторов. К основным из них относятся:
- государственная и
- наличие и развитость инфраструктуры, обслуживающей рынок жилья: агентства недвижимости, регистрационные и нотариальные конторы и т.п.;
- территориальные особенности:
климатические условия, политическая
стабильность, национальные традиции,
криминогенная обстановка и т.
Особенно сложной проблемой для органов местного самоуправления является изыскание средств на строительство муниципального жилья для малообеспеченных граждан. Местными источниками финансовых ресурсов могут быть амортизационные отчисления, плата, взимаемая за капитальный ремонт жилья, налоги на имущество физических лиц, страховые платежи. Однако эти источники крайне ограничены. Некоторые крупные предприятия при строительстве жилья для своих работников передают часть его муниципалитетам. Кардинальное решение данной проблемы возможно только при вмешательстве государства через федеральные и региональные программы жилищного строительства.
На параметры рынка жилья оказывает влияние не только внутренние, но и внешние факторы. Под внешними факторами понимается влияние на рынок недвижимости других связанных с ним экономических подсистем. При этом внешние факторы воздействуют на разные параметры в разной степени. Имея представление о внутренних связях элементов жилищной сферы, можно определить, в какой области, как интенсивно и под влиянием каких внешних факторов, а также в каких направлениях изменяются сложившиеся соотношения параметров.
Например, фактор экономического роста в экономике, выражающийся в росте доходов населения и изменении демографической ситуации, приводит к увеличению спроса на жилищные услуги, что, в свою очередь, влияет на поэтапное изменение всех параметром системы. Экономический спад приводит к обратному поведению всех параметров.
Внешним фактором, влияющим на поведение системы, в частности на рынок жилья, может быть уровень доходности вложений. При увеличении доходности вложений в другие сферы экономики отдача от жилищного фонда становится ниже. При снижении уровня доходности в других сферах доходы от недвижимости становятся для инвесторов более привлекательными. На поведение инвесторов влияют также изменения в государственной налоговой политике в отношении недвижимости, риски от вложений в жилье. Расширению спроса на жилье как объект собственности способствует снижение процентной ставки по долгосрочным кредитам, и наоборот, увеличение этой ставки приводит к сужению спроса на объекты жилищного фонда и падению объемов строительства.
Увеличение спроса на жилье как предмет собственности и спроса на жилищные услуги ведут к повышению цен на жилье, объемов строительства и жилищного фонда при вероятностном снижении квартирной платы.
Еще одним внешним фактором, оказывающим влияние на состояние рынка жилья, является изменение условий жилищного строительства. Ограничение доступности и высокие ставки по краткосрочным кредитам под строительство приводят к увеличению затрат на строительство и снижению объемов при падении нормы прибыли. Увеличение затрат на строительство и сокращает прибыльность проектов ужесточение местных правил зонирования строительства. На объемы строительства влияют также факторы землепользования, ограничения и повышения цен на земельные участки под строительство жилых объектов. Сокращение объемов строительства приводит к уменьшению предложения жилищного фонда, росту уровня квартирной платы и, в итоге, к увеличению цен на жилье.
Таким образом, можно сделать вывод, что на соотношение спроса и предложения на рынке недвижимости влияет целый ряд факторов. Состояние жилищного рынка характеризуется значениями его основных параметров, изменяющихся под воздействием внутренних и внешних факторов и образующих устойчивые соотношения (пропорции). Внутренние факторы представляют собой направленный совокупный результат деятельности различных экономических субъектов на жилищном рынке. Внешние факторы представляют собой результат взаимодействия субъектов жилищного рынка с другими секторами экономики и влияния государственного регулирования.
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Рынок недвижимости очень чувствителен как к отдельным экономическим и политическим изменениям, происходящим в государстве, так и к ситуации в целом. Обоснованный прогноз развития рынка (или, напротив, его спада) возможен лишь при учете всех воздействующих на него факторов. При этом нужно понимать, что лишь некоторые аспекты можно отнести к однозначно позитивным или негативным – все они взаимосвязаны друг с другом и, в зависимости от различных нюансов, могут оказывать на рынок и положительное, и отрицательное воздействие.
Экономическая ситуация в России в 2015 году складывалась под влиянием ухудшения внешнеэкономических условий, прежде всего снижения цен на нефть, действия экономических санкций со стороны ЕС и США, сохранения тенденции к снижению инвестиционной активности, а также масштабного оттока капитала. Основной источник роста нашей экономики и рынка недвижимости – цены на экспортную нефть – после длительного периода стабильности на уровне 110-120 $/баррель в середине 2014 года начали снижаться, и в ноябре-декабре упали до 75 и 60, а в январе 2015 – до 40 $/баррель (рисунок 3). Одновременно подогнулась и вторая «нога» нашей экономики – курс рубля к доллару – с 33-34 руб./$ в первом полугодии 2014 года до 49 и 56 в ноябре-декабре и 69 руб./$ в январе. Именно этот валютно-финансовый шок вызвал ажиотажный спрос на жилье как средство сбережения накоплений и повышение (на фоне стагнации в макроэкономике) цен на рынке. К апрелю-маю цена на нефть повысилась до 60-66 $/баррель, а рубль укрепился до 48,5-49,5 руб./$. Финансово-экономическая сфера в РФ пережила декабрьские шоки, и ее состояние вместе с ценами на нефть и курсом доллара стабилизировалось.
Рисунок 3 — Динамика экспортных цен на нефть и курса доллара к рублю
Среди экономических факторов, влияющих на рынок недвижимости, можно назвать уровень доходов и занятости населения, платежеспособность, развитие в населенных пунктах социальной инфраструктуры, ставки процента и арендной платы и т.д. С экономической точки зрения основное воздействие на цены недвижимости оказывает соотношение спроса и предложения. Причем внутренние тенденции экономики могут влиять на баланс спроса и предложения разнонаправлено. Например, если серьезный экономический кризис неизбежно вызывает спад на рынке и снижение цен на недвижимость, то «обычная» экономическая нестабильность и угроза возникновения кризисных ситуаций в будущем, напротив, подхлестывает спрос, заставляя людей «перекладывать» деньги в недвижимость, что мы и видели в конце 2014 – начале 2015 года. То же самое касается и инфляции: с одной стороны, она тормозит инвестиционную активность и приводит к удорожанию кредитов, с другой – повышает спрос на недвижимость в качестве средства хранения денег. За 2014 г. уровень инфляции был зафиксирован 11,4%, в 2015 г. инфляция составила 15,5% в годовом исчислении по данным Росстата (это самый высокий показатель с 2008 г.). (рисунок 4). Центробанк РФ предполагает, что инфляция в 2016 году достигнет отметки в 8%, а Минэкономразвития РФ – 8,5%. Прогнозы западных аналитиков на 2016 г. более пессимистичны, например, МВФ дает прогноз инфляции в РФ на уровне 10%, а британское агентство Morgan Stanley более 12%.
Рисунок 4 - Динамика инфляции в РФ в период с 2000г. по 2016г. Важным
фактором, влияющим на цену недвижимости,
является развитие Программа
государственной поддержки (ипотека
под 11,9%) способна несколько Для того чтобы охарактеризовать современное состояние рынка жилья в муниципальном образовании городской округ Первоуральск рассмотрим основные показатели социально-экономического развития городского округа Первоуральск из таблицы 1.
Таблица 1 - Основные показатели социально-экономического развития городского округа Первоуральск в 2014- 2015 гг. [30]
В промышленной сфере муниципального образования осуществляют деятельность около трех десятков крупных предприятий металлургической, металлообрабатывающей, горнодобывающей, химической и других отраслей. Объем отгруженной продукции крупных и средних организаций городского округа, относящихся к промышленной отрасли, в 2015 году составил 85,9 млрд. рублей, или 125,4 % к уровню 2014 года (по итогам 2014 года наблюдалось увеличение объемов отгруженной продукции промышленными предприятиями по сравнению с 2013 годом – на 6,6 %)[30]. Предприятия обрабатывающих производств, в основном влияющие на стабильность социально-экономической ситуации в городском округе, в 2015 году отгрузили товаров собственного производства, выполнили работ и оказали услуг на сумму 82,2 млрд. руб., что на 26,8 % больше, чем в 2014 году. Объем отгруженной продукции, выполненных работ и оказанных услуг организаций по производству и распределению электроэнергии, газа и воды составил 3,6 млрд. руб., что на 0,6 % больше по сравнению с 2014 годом. Объем отгруженной продукции сельскохозяйственных организаций (по кругу крупных и средних) в 2015 году увеличился на 5,2 процентов по сравнению с 2014 годом и составил 1,3 млрд. руб. Объем инвестиций в основной капитал организаций городского округа (по кругу крупных и средних) за 2015 год составил 2 386,2 млн. руб., что на 17,8 % ниже к уровню 2014 года. Оборот организаций городского округа, относящихся к строительной отрасли, в 2015 году составил 373,7 млн. рублей, что на 1,7 % ниже по сравнению с 2014 годом. Инвестиции в жилищное строительство за счет средств организаций и населения городского округа обеспечили выполнение программы ввода в эксплуатацию жилых домов на 84% от плана, который предусматривал строительство в 2015 году на территории городского округа Первоуральск 80, 0 тыс. м2 жилья, в том числе 51,5 тыс. м2 жилья в индивидуальных жилых домах. В 2015 году за счет всех источников финансирования введены в эксплуатацию жилые дома общей площадью 66,9 тыс. м2, что на 14,1 % меньше по сравнению с 2014 годом. За счет индивидуальных застройщиков построено 55, 8 тыс. м2, что на 3,2 % меньше по сравнению с предыдущим годом. В 2015 году введены в эксплуатацию следующие жилые дома: - 4 многоквартирных дома на 173 квартиры общей площадью 11 068 м2 застройщиками ООО «Дельтастрой», ООО «Уралтяжтрубстрой» и ООО «Термотехника», в т.ч.: а) 3-этажный многоквартирный жилой дом № 1 по ул. Вайнера, 45А, корп. 1; б) 3-этажный многоквартирный жилой дом № 2 по ул. Вайнера, 45А, корп. 2; в) 16-этажный жилой дом № 12 по ул. Емлина, 23А; г) 3-этажный многоквартирный жилой дом по ул. Кирова, 6А под переселение граждан из аварийного жилья общей площадью 1937 м2. - 401 индивидуальных жилых домов, в т.ч.: а) 200 домов в городской местности, б) 201 дом в сельской местности. В 2015 году не произошло ухудшения финансового состояния организаций, ведущих деятельность на территории городского округа. Крупными и средними организациями городского округа Первоуральск за 2015 год получен положительный финансовый результат - прибыль (с учетом полученных убытков) в размере 7 146,8 млн. рублей, что 21,2 раза больше по сравнению с 2014 годом [30]. В изменившихся экономических условиях в 2015 году многими предприятиями городского округа проводилась оптимизация численности персонала. На рынке труда в 2015 году наблюдалась тенденция к увеличению численности безработных граждан в городском округе. Численность безработных граждан, состоящих на учете в ГКУ «Первоуральский центр занятости», по состоянию на 31 декабря 2015 года составляла 946 человек, что на 44,9 % выше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Уровень регистрируемой безработицы по состоянию на 31 декабря 2015 года составил 1,21 % , что на 47,6 процентных пунктов выше, чем по состоянию на 31 января 2014 года. Уровень трудоустройства по итогам 2015 года составил 59,4 %, что ниже уровня трудоустройства за 2014 год на 12,5 процентных пунктов. Среднемесячная заработная плата одного работника по кругу крупных и средних организаций городского округа Первоуральск по статистическим данным в 2015 году сложилась на уровне 29 830,9 рублей и выросла по сравнению с 2014 годом на 4,8 %. Наибольшие темпы роста среднемесячной заработной платы работников за 2015 год по сравнению с предыдущим годом наблюдались по следующим видам экономической деятельности:
Снижение уровня среднемесячной заработной платы работников за 2015 год по сравнению с 2014 годом произошло по следующим видам экономической деятельности:
Выше, чем в среднем по городскому округу, заработная плата сложилась в организациях, относящихся к следующим видам экономической деятельности:
Реальная заработная плата работников (номинальная заработная плата, скорректированная на рост индекса цен) в 2015 году уменьшилась на 9,5 % по сравнению с 2014 годом. В сфере малого бизнеса городского округа в 2015 году было занято 18,9 тыс. человек, что составляет 24,2 % от экономически активного населения городского округа. Население городского округа Первоуральск по состоянию на 1 января 2015 года составляло 149,279 тыс. человек, из которых в городской местности проживало 125,495 тыс. человек, в сельской местности – 23, 784 тыс. человек. По итогам 2015 года сложилось отрицательное сальдо от естественного движения населения городского округа: число умерших 2 396 человек превысило число родившихся 2 094 человека. Естественная убыль населения составила 302 человека, что на 121 человека больше, чем за предыдущий год. В 2015 году наблюдалось снижение миграционной активности населения. В течение 2015 года в городской округ Первоуральск прибыло 1,977 тыс. человек (составляет 72 % к 2014 году), выбыло - 2,503 тыс. человек (составляет 87,1 % к 2014 году). Миграционная убыль населения составила 526 человек, что на 399 человек больше, чем в 2014 году. За 2015 год по статистическим данным коэффициент смертности по городскому округу Первоуральск составил 14,1 промилле, коэффициент рождаемости - 16,1 промилле. По состоянию на 1 января 2016 года по оценке численность населения, проживающего на территории городского округа, уменьшилась до 148,5 тыс. человек. Проведем анализ изменения динамики цен предложения жилья по муниципальному образованию городской округ Первоуральск в соответствии с графиками (рисунок 5, рисунок 6, рисунок 7).[31]
Рисунок 5 - Изменение цен на аренду жилья в Первоуральске (ежемесячно) Данный график демонстрирует динамику усредненной цены за 1 квадратный метр для сделок найма квартир (однокомнатных, двухкомнатных, трехкомнатных), а также отдельных комнат.
Рисунок 6 - Динамика стоимости квартир в Первоуральске на вторичном рынке Аналогично предыдущему, график показывает изменение средней стоимости 1 м² для продающихся в Первоуральске жилых помещений, а именно: комнаты, "однушки", "двушки" и "трешки".
Рисунок 7 - Изменение цен на квартиры в Первоуральске в новостройках Основой для этой линейной диаграммы являются данные о средней стоимости квадратного метра в новых домах от застройщика, в отличие от предыдущих двух диаграмм, при расчете не учитывалась цена продажи комнат, так как в случае новостроек это малопопулярный предмет сделок. Таблица 2. Цены на вторичном рынке жилья городов Екатеринбург и Первоуральск в 2014 -2015 годах
Делая вывод из таблицы видим, что по итогам года произошло снижение цены предложения в г. Екатеринбурге на 7,2 %, а в г. Первоуральске на 10%. Из представленных графика и таблицы можно сделать вывод, что цены на вторичном и первичном рынке жилья муниципального образования городской округ Первоуральск снижались, но обвала цен не произошло. В целом рынок жилой недвижимости оказался одним из наиболее устойчивых сегментов экономики, что говорит об эффективности комплекса антикризисных мер, принятых властями и застройщиками. Для проведения анализа основных экономических показателей, характеризующих локальный рынок недвижимости города Первоуральска обратимся к сведениям Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области, а именно сравним показатели вводимых жилых домов в период с 2014 – 2016гг. указанных в таблице 3 и таблице 4. Таблица 3 -Строительство жилых домов в 2015 году по г. Первоуральск
Таблица 4 - Ввод в действие жилых домов в 2016 году по Свердловской области
Из данных таблиц можно сделать вывод, что объем вводимого жилья увеличился в 2015 году на 102,5 % по сравнению к 2014 году. А в 2016 году с января по июнь наблюдается спад. Характеризуя экономическую ситуацию в городском округе Первоуральск, следует отметить, что в 2015 году не наблюдалось падения уровня производства. Вместе с тем, произошло снижение инвестиционной активности организаций, ведущих свою деятельность на территории городского округа, возросла напряженность на рынке труда, снизились доходы населения, а соответственно рост потребительских цен повлек снижение покупательной активности населения городского округа.
Как уже говорилось в предыдущих главах на параметры рынка жилья оказывают влияние различные факторы, внешние и внутренние. Например, фактор экономического роста в экономике, выражающийся в росте доходов населения и изменении демографической ситуации, приводит к увеличению спроса на жилищные услуги, что, в свою очередь, влияет на поэтапное изменение всех параметром системы. Экономический спад приводит к обратному поведению всех параметров. Проведем анализ основных показатели социально-экономического развития городского округа Первоуральск за 2013- 2015 годы представленных в таблице 5 . Таблица 5 - Основные показатели социально-экономического развития городского округа Первоуральск за 2013- 2015 годы[27].
Окончание таблицы 5
Из данной таблицы можно сделать выводы, что экономическая ситуация в городском округе Первоуральск, в период с 2013 по 2015 годы существенно не менялась. Падения уровня производства не наблюдалось. Вместе с тем, произошло снижение инвестиционной активности организаций, ведущих свою деятельность на территории городского округа, возросла напряженность на рынке труда, снизились доходы населения, а соответственно рост потребительских цен повлек снижение покупательной активности населения городского округа. Ежегодно увеличивается численность безработных, что также негативно сказывается на спросе на рынке жилой недвижимости. Сложилось отрицательное сальдо от естественного движения населения городского округа: число умерших человек за последние три года превышает число родившихся. Так же наблюдается снижение миграционной активности населения. Все эти факторы влияют на активность населения на рынке жилой недвижимостью, что мы можем увидеть из таблицы 6. Таблица 6 - Показатели деятельности территориальных отделов Управления по государственной регистрации прав за первое полугодие 2013 – 2014 гг.[28]
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
С утверждением Генерального плана развития городского округа Первоуральск можем спрогнозировать увеличение объемов жилищного строительства, а также объектов социального и культурно-бытового назначения. С учетом указанного прогноза, основу перспективной развития инфраструктуры городского округа будет представлять строительство и реконструкция изношенного оборудования, линий электропередач, реконструкция действующих железнодорожных участков и станций, реконструкция существующих автомобильных дорог, а также строительство объектов жилищного и культурно-бытового назначения. [33] Главной целью генерального плана является обеспечение устойчивого развития территории населенного пункта, обеспечение жильем населения и улучшения состояния среды. Развитие жилых зон будет проводится за счет освоения свободных от застройки территорий прилегающих к загородной зоне, в северо-восточном направлении – участок незаселенных и частично-заселенных территорий в районе Верхне-Шайтанского пруда. Западное направление - участок незаселенных территорий в долине реки Чусовая. Юго-западное направление – частично застроенная территория на выезде по направлению п. Хомутовка.[33] Совершенствование застройки жилых зон предусматривает: - сохранение и увеличение селитебных зон, - модернизацию
и реставрацию исторически - ликвидацию
на жилых территориях объектов,
противоречащих нормативным - формирование
комплексной жилой среды, отвечающей
социальным требованиям, доступности
объектов и центров На сегодняшний день при сложившейся экономической ситуации в стране довольно сложно делать какие-то прогнозы относительно цен на жильё. По данным департамента информационной
политики губернатора Свердловской области
со ссылкой на информацию от министерства
строительства и развития инфраструктуры
Общая площадь строящихся в регионе многоквартирных
домов на 1 сентября 2016 года составила 3,2 миллиона квадратных
метров, что на 145 тысяч «квадратов» больше,
чем к аналогичной дате 2015 года. На стадии
строительства в настоящее время находятся
268 домов — это на 11 объектов больше,
чем в прошлом году.[26] «Ожидается, что наибольшее количество
жилья будет введено в эксплуатацию в
конце года — именно на четвертый квартал
застройщиками заявлено завершение максимального
количества жилых объектов», — говорит
Сергей Бидонько. По итогам этого года
строители планируют выйти на плановый
показатель в 2,25 миллиона квадратных метров
нового жилья. По данным Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области в Среднеуральске и Первоуральске активными темпами идет строительство доступного жилья. В Первоуральске для участников программы запланировано строительство 158 квартир в жилом комплексе на улице Береговой. Необходимые для участия в программе документы уже предоставили около 222 жителей города, а также 28 граждан, проживающих в других муниципалитетах области. Более 30 человек подписали договоры участия в долевом строительстве. Застройщик "БЗСК СтройИнвест" планируют сдачу первого дома в эксплуатацию в июне 2017 года. В настоящее время на объект подвозится строительная техника, установлены бытовки для рабочих, подготовлена площадка для раскопки котлована. Компания открыла свой офис в Первоуральске. Здесь участники программы могут выбрать планировку будущей квартиры, этаж, а также заключить договор на долевое участие в строительстве. По словам представителей компании, пока наибольшим спросом пользуются однокомнатные и двухкомнатные квартиры. Так же в Первоуральске ведется работа с обманутыми дольщиками, проведен первый конкурс среди застройщиков для решения проблем обманутых дольщиков. Как сообщили в Администрации городского округа, победу одержала строительная компания ООО "Дельта-строй". Заключив договора долевого участия с 21 обманутым дольщиком, первыми вставших на учет в качестве пострадавших от деятельности недобросовестных застройщиков, строительная компания обязуется обеспечить их жильем в построенных или строящихся домах, после чего в обмен получит земельный участок на ул. Емлина в Первоуральске. Это стало результатом совместной работы с министерством строительства и развития инфраструктуры Свердловской области. Кроме того, в рамках недавнего рабочего визита в городской округ замминистра Дмитрий Нисковских обсудил с главой ситуацию по обеспечению жильем обманутых дольщиков в муниципалитете. Так, с учетом того, что после проведения первого конкурса на территории городского округа остается чуть более 130 обманутых дольщика, не обеспеченных жильем, местные власти проводят отбор земельных участков, которые могут быть выставлены на конкурс в качестве лота, а также рассматривают альтернативные варианты решения проблемы. Также особое место в ряде вопросов, связанных с развитием рынка недвижимости и бизнесом на этом рынке занимают проблемы ипотечного кредитования. По большому счету это проблемы не только рынка недвижимости, но и в значительной мере финансового рынка, банковской сферы. Высокие ставки по ипотеке тормозят развитие рынка жилья. Так же с продлением государственной поддержки (ипотека под 11,9%), что является важным фактором, влияющим на цену недвижимости. Ипотека делает покупку недвижимости доступнее для людей среднего и невысокого достатка. Выход на рынок большего количества покупателей увеличивает спрос и побуждает рынок недвижимости к развитию. На сегодняшний день слабо развиты или вообще не используются механизмы стимулирования строительной отрасли: опережающее развитие инженерной инфраструктуры для жилищного строительства, субсидирование ипотечных программ для населения, активная работа с крупными предприятиями по обеспечению специалистов жильем, различные целевые программы. Существенным препятствием развития массового жилищного строительства продолжает оставаться ограниченность возможностей обеспечения земельными участками и необходимой инженерной, транспортной и социальной инфраструктурой. В то же время, спрос на развитие жилой недвижимости в городском округе очевидно присутствует. Более половины опрошенных недовольны жилищными условиями, а почти четверть - планирует их улучшить. Если обратится к прогнозам представителей Уральской палаты недвижимости, 2017 и 2018 годы станут кризисными на рынке недвижимости в России, такие выводы были озвучены во время пресс-конференции, посвященной итогам 2015 года. «Кризис наступит в 2017 году, - заявила председатель Совета УПН, будущий президент Российской гильдии риелторов Татьяна Деменок, отметив, что текущую ситуацию на рынке еще нельзя назвать кризисом. - Сегодня у нас рынок просто видоизменился, уже нет той доходности. Однако, по данным исследовательских институтов, каждый 10-й россиянин отложил на несколько лет приобретение жилья, а каждый 6-й отложил его на далекое будущее». [36] По словам Деменок, в 2016 году на рынке недвижимости будет наблюдаться рецессия, планомерное снижение количества продаж жилья, в 2017-2018 годах – кризис, а уже в 2019-2020 годах специалисты надеются на восстановление рынка недвижимости. Большие надежды для восстановления рынка недвижимости представители УПН возлагают на ипотечное кредитование, поддержку государства, помощь региональных властей и предприятий. Как рассказала Znak.com Татьяна Деменок, в следующем году цены на жилье будут однозначно корректироваться. «Квадратный метр жилья понизится еще больше. В Екатеринбурге цены могут скорректироваться процентов на 5-7, но это во многом зависит от того, какого года жилье, от старости дома и от качества объекта на первичном рынке. Однако надо понимать, что у нас не будет метр стоить 35 тыс. рублей. У нас очень высокая себестоимость - 45 тыс. рублей, плюс страховка и кредиты. На сколько цена упадет к 2017 году, пока никто не знает. Этой цены еще нет», - отметила Татьяна Деменок. Представители УПН говорят, что в первую очередь будет снижаться цена на старое жилье, на окраинах. Это тенденцию отражает ситуация текущего года. Так, за 10 месяцев 2015 года больше всего в городе подешевели квартиры в домах постройки 60-80-х годов: цены на них упали на 7,2%.[36] По словам президента Уральской палаты недвижимости Эдуарда Богданова, будущий 2016 год будет комфортным для покупателя благодаря большому количеству предложений на рынке жилья, что «дает покупателю возможность выбирать, торговаться, ждать и приобретать жилье по самым комфортным ценам». При этом, по данным экспертов, в 2015 году в целом по стране количество заключенных договоров о покупке жилья снизилось на 40%. В будущем эта цифра будет расти. Участники пресс-конференции сделали интересное уточнение – самыми востребованными на данный момент в стране являются трехкомнатные квартиры. По словам исполнительного директора Гильдии строителей Урала Вячеслава Трапезникова, в ближайшие годы ситуация на рынке изменится в первую очередь для застройщиков жилья: при сдаче каждого дома в нем будет раскупаться лишь половина квартир. Это заставит компании делать ставку на качество строительства, чтобы привлечь покупателя.[36] «Последние 12 лет у нас был рынок продавца: мы привыкли, что дом достроен, свободных квартир в нем нет. Сейчас ситуация изменится: до 50% непроданных квартир к моменту сдачи дома, скорее всего, станет нормой. Это заставит застройщика уходить в качество, - отметил Трапезников. – На фоне сокращения объёмов ввода жилья у застройщика появится время и желание заниматься благоустройством территории, общественными пространствами. Это, безусловно, позитивное обстоятельство - выход в качество. В течение трех лет у нас может появиться абсолютно другое поколение жилья». Также, по мнению экспертов, застройщики будут отказываться от рискованных проектов и замораживать часть объектов. Так, только за 10 месяцев текущего года, по данным экспертов УПН, в Екатеринбурге было заморожены 30 тыс. квадратных метров. Как пояснил Znak.com президент Уральской палаты недвижимости Эдуард Богданов, в 2016 году, скорее всего, эта цифра будет увеличиваться из-за ухудшающейся экономической ситуации. |
Не смотря на такие не совсем позитивные прогнозы из всего сказанного хочется сделать вывод, что не смотря на сложную экономическую ситуацию в стране рынок жилья в муниципальном образовании городской округ Первоуральск будет успешно развивается и государство, и органы местного самоуправления оказывают поддержку и реальную помощь по развитию рынка жилья, проводя по возможности субсидирование и организуя различные программы.
3.2 Основные направления совершенствования государственного регулирования рынка жилья Первоуральска
Наиглавнейшей задачей при обеспечении граждан жильём является всесторонний подход к решению проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию сферы социального жилья, обеспечивающих доступность жилья для граждан отдельных категорий. Состояние жилого фонда городского округа Первоуральск характеризуется высоким процентом износа.[35] Для реализации этой задачи подготовлена целевая программа "Формирование жилищного фонда городского округа Первоуральск для переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания и (или) с высоким уровнем износа" на 2013 - 2016 годы. [34]
Необходимость разработки этой программы обусловлена жилищной реформой и изменением законодательной базы в Российской Федерации, вступлением в силу Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ от 29.04.2004 № 199-ФЗ от 06.10.2003 №131-ФЗ, а так же Постановление Правительства Свердловской области от 15 июня 2012 г. N 664-ПП.
Основной целью Программы является Повышение комфортности и безопасности проживания населения городского округа Первоуральск за счет формирования жилищного фонда для переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания и (или) с высоким уровнем износа.[34]
Центральную роль в решении проблем доступного жилья и реформировании жилищно-коммунального хозяйства по-прежнему отводят федеральной целевой программе "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее – Программа) до конца 2017 года в России планируется построить 25 млн. кв. метров жилья экономического класса по цене до 35 тысяч рублей за 1 кв. метр, но не более 80% от рыночной цены. В Свердловской области заявленный метраж составляет 425000 кв. м.
«Жилье для российской семьи» - государственная программа, которая дает возможность приобрести жилье по фиксированной стоимости – ниже утвержденной средней рыночной стоимости квадратного метра строящегося жилья на территории. Первоуральск стал одним из первых муниципалитетов региона, включившихся в реализацию данной программы. Так, на Среднем Урале состоялось два конкурсных отбора. По итогам первого были подписаны соглашения с пятью компаниями о строительстве более 80 тысяч квадратных метров жилья в четырёх муниципалитетах - Каменске-Уральском, Верхней Салде, Дегтярске и Первоуральске. В нашем городе застройщиком, прошедшим конкурсный отбор признано ООО «БЗСК СтройИнвест».