Социальная политика в современной рыночной экономике: теория, методология, практика

     • рост реальных денежных доходов населения на 149-156%;

     • повышение уровня реальной заработной платы как основного источника формирования доходов населения и важного стимула трудовой активности работников на 152—158%;

     • поэтапное повышение уровня минимальной заработной плачи до уровня минимального потребительского бюджета, размеров социальных пособий — до величины бюджета прожиточного минимума;

     • предотвращение необоснованной дифференциации населения по уровню доходов (не более 1:6);

     • социальная поддержка малообеспеченных категорий населения дальнейшее совершенствование государственной адресной социальной помощи;

     • совершенствование системы пенсионного  обеспечения (повышение реального  значения пенсии по возрасту в 1,52 раза);

     • обеспечение в 2006-2010 гг. сокращения уровня малоообеспеченности в 2 раза;

     • дальнейшее совершенствование системы  поддержки семей в связи с  рождением и воспитанием детей.

     В предстоящем пятилетии предполагается обеспечить сбалансированный рост доходов  и заработной платы па основе роста ВВП, производительности труда и улучшения качественных параметров экономики.

     Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата к концу 2010 г. должна составить  около 500 долларов [9, с. 132].

     Возможность реализации мер по повышению уровня и качества жизни населения, и том числе денежных доходов, заработной платы, пенсий, социальных гарантий и других социальных выплат, по снижению уровня малообеспечености в Республике Беларусь будет определяться эффективностью  производства и ростом источников самообеспечения — труда и предпринимательства. Этому должны способствовать все экономические, финансовые и прочие механизмы государственного регулирования.

       Социальной политике, включая политику  доходов и оплаты труда, в  стране придается первостепенное значение, она постоянно совершенствуется. По сути, осуществляется переход на новую модель социальной политики, более эффективную, более адресную и отвечающую принципам справедливости.

     Много внимания уделяется выполнению прогнозных показателей программ социально-экономического развития Республики Беларусь. Проводимая государством экономическая политика позволила сохранить на протяжении последних лет положительную динамику основных микроэкономических показателей, обеспечить рост реальных денежных доходов населения, заработной платы, пенсий и других доходов, сохранить социальную стабильность общества. Под самым пристальным контролем находится выполнение  прогнозных параметров по росту заработной платы. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

     Рассмотрев  и проанализировав социальную политику в Республике Беларусь в данной работе, можно сделать следующие выводы:

     1. Социальная политика государства  - механизм долговременного действия, регулирующий оплату труда, пенсионное  и социальное обеспечение, услуги  в социальной сфере и реализуемый через финансовые социальные обязательства государства и работодателя.

     2. Отсутствие  социальной политики  в стране ставит под угрозу  социальную и экономическую безопасность  общества, оставляет обездоленными  тех, кто нуждается в поддержке со стороны государства.

     3. Последующие годы после распада  Советского были самыми сложными  для Республики Беларусь. Но благодаря  эффективной политике государства,  произошло повышение качества  и уровня жизни населения нашей  страны, устойчивого экономического роста.

     4. Социальная политика в Беларуси  в 1996—2005 гг. была в первую очередь  направлена на стабилизацию и  повышение уровня жизни населения:  повышение денежных доходов населении  и заработной платы, пенсионного   обеспечения; обеспечение рациональной занятости; снижение уровня малообеспеченности и др.

     5. В настоящее время главная  цель социальной политики при переходе РБ к рыночной экономике – создание для каждого трудоспособного гражданина условий, позволяющих ему своим трудом и предприимчивостью обеспечить собственное благосостояние и благосостояние семьи при усилении адресной социальной поддержки со стороны государства слабо защищенных групп населения.

     6. Анализ существующих проблем  и обобщение опыта разнообразных  моделей рынка труда в странах  с рыночной экономикой позволяют сформулировать рекомендации по совершенствованию государственного регулирования занятости в следующих направлениях:

• разработка программ создания и сохранения эффективных рабочих мест с учётом потребностей структурной перестройки экономики;
• формирование эффективного механизма государственной поддержки предпринимательства и самозанятости безработных, включая финансирование создания рабочих мест в сфере малого бизнеса
• обеспечение мобильности рабочей силы, прежде всего, через развитие рынка жилья и ликвидации института прописки;
• внедрение гибких нестандартных форм занятости;
• переход к реальному страхованию по безработице;
• совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, как с высшим, так и со средним специальным образованием.[9, с. 135]

7.   Социальная политика в Германии представляет собой систему «всеобщего благоденствия», поскольку построена по принципу социальных доплат и пособий всех нуждающихся, которые таковыми на самом деле зачастую не являются, в Швеции построена по принципу всеобщего равенства и справедливости, в Великобритании зависит от политического состояния страны в целом и от круга правящей партии, социальная политика в Республике Беларусь построена по принципу – все для народа. Она является приоритетом социально-экономического развития страны и важнейшим компонентом при переходе к устойчивому развитию экономики.

8. Целевыми ориентирами политики доходов населения в предстоящем пятилетии, обеспечивающими достижение главной цели, являются:

• рост реальных денежных доходов населения на 149-156%;
• повышение уровня реальной заработной платы работников на 152—158%;
• предотвращение необоснованной дифференциации населения по уровню доходов (не более 1:6);
• совершенствование системы пенсионного обеспечения (повышение реального значения пенсии по возрасту в 1,52 раза);
• обеспечение в 2006-2010 гг. сокращения уровня малоообеспеченности в 2 раза;
• дальнейшее совершенствование системы поддержки семей в связи с рождением и воспитанием детей.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

      1. Антонова Н.П. Государственное регулирование экономики: Учебник / Антонова Н.П.- Мн. Академия управления при Президенте РБ, 2002. – с.775.

     2. Волков А. Швеция на пути к выздоровлению. // «Мировая экономика и международные отношения», 1997, №6, с.132 – 135.

     3. Ерофеева О.Н. Социальные нормативы: разработка и использование (опыт Республики Беларусь) // «Вестник БГЭУ», 2005, №5, с. 70 – 77.

     4. Колос Е.П. Модель социального развития: белорусский вариант. // «Информационный бюллетень Администрации Президента Республики Беларусь», 2004, №9, с. 61 – 67.

     5. Ламеко П. Шведская модель экономической реформы // «Белорусский банковский бюллетень», 2001, №2, с. 46 – 52.

     6. Мадиевский С. Социальная помощь в Германии. //«Мировая экономика и международные отношения», 2000, №10, с. 42 – 44.

     7. Макроэкономика: уч. пособие./А.В.Бондарь, В.А.Терлиженко. - Мн. БГЕУ 2007г. – с. 415.

     8. Макроэкономика. Уч. пособие под редакцией И.В.Новиковой и Ю.М.Ясинского. Мн.2006г. – с.343.

     9. Макроэкономика: Учебное пособие / М.И. Плотницкий, Э.И. Лобачевский, М.Г. Муталимов и др.; Под ред. М.И. Плотницкого- М.: Новое знание, 2002. – с.462.

     10. Муталимов М.Г. Основы экономической теории: Учебно-методическое пособие. – Мн.: Интерпрессервис, Экоперспектива, 2002. – с.464.

     11. Национальная экономика Беларуси. Учебник. Мн. БГЭУ. 2006г. под ред. Доктора экономич. наук, профессора В.Н. Шимова. – с.658.

     12. Основные положения национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 года. // «Белорусский экономический журнал», 2004, №3, с. 4 – 18.

     13. Основные положения Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006 – 2010 годы. // «Рэспублiка», 24 лютага 2006.

     14. Основные тенденции в экономике и денежно-кредитной сфере РБ. январь-июль 2007г. Национальный банк РБ. Аналитическое обозрение. – с.95.

     15. Полоник С.К., Боровик Л.Н. Социальное развитие – приоритет деятельности государства//Штомесячны навукова-тэарэтычны і грамадска-публіцыстычны часопіс «Беларуская думка». №5 2007г.Мн. – с.192.

     16. Прогнозирование и планирование экономики: Учеб.пособие / В.И. Борисевич, Г.А. Кондаурова.; Под общ. ред. В.И. Борисевича, Г.А. Кондауровой. – Мн.: Интерпрессервис; Экоперспектива., 2001. – с.380.

     17. Современная экономика. Лекционный курс. Многоуровневое уч. пособие. – Ростов Н/Д: Изд-во «Феникс», 2002. – с.544.

     18. Хесин Е. Великобритания: седьмой год подъема. //«Мировая экономика и международные отношения», 2000, №8.

     19. Экономический бюллетень НИЭИ Министерства экономики Республики Беларусь. №4 2007г. – с.93.

     20. Энциклопедический справочник. Современная Беларусь. Мн.: «Белорусская наука».2006г. – с.774. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ПРИЛОЖЕНИЕ  А

Таблица 2.1 - Динамика доходов населения за 1990-2004 гг. 

 

  ** С учетом деноминации (уменьшение  в 1000 раз). 

Примечание – Источник: [11, с.657, таблица 6.8] 

Таблица 2.2 - Структура денежных доходов населения, % к итогу. 

 

Примечание – Источник: [11,с.658, таблица 6.9] 
 
 
 

ПРИЛОЖЕНИЕ  Б 

Таблица 2.3 - Основные показатели уровня жизни населения Республики Беларусь