МОРДОВСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

 ИМЕНИ  Н.П. ОГАРЕВА 

Факультет экономический

Кафедра экономической теории 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

 

«Социальная политика и экономическая безопасность»

Автор курсовой работы              Цапкина М. А.

Специальность        061100 менеджмент организации

Обозначение курсовой работы КР-2069965-ЭТ-28-04

Руководитель  работы                  Мишина О. Н. 
 
 

Оценка________

Саранск 2004

 
 

МОРДОВСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ 

ИМЕНИ Н. П. ОРАРЕВА

     Факультет экономический

     Кафедра экономической теории

     ЗАДАНИЕ НА КУРСОВУЮ РАБОТУ

     Студентка Цапкина Мария        группа 108

1.Тема «Социальная  политика и экономическая безопасность»

2.Срок предоставления  работы к защите 15.05.04 

3.Исходные данные  для научного исследования: научно-учебная литература, методическая литература, монография 
 

4.Содержание  курсовой работы

                   4.1 Социальная составляющая экономической  безопасности

                   4.2 Социальные проблемы с позиции  экономической безопасности

                   4.3 Социальная политика как инструмент обеспечения

                   экономической безопасности 

Перечень графического материала: таблицы, графики 

Руководитель  работы Мишина О.Н. 

Задание к исполнению принял ________                   ________

                                                      дата                            подпись

     Реферат

Курсовая работа содержит   54 страницы, 5рисунков,   3 таблицы, 31 источник.

ПЕРЕЧЕНЬ  КЛЮЧЕВЫХ СЛОВ: экономическая безопасность, социальная политика, социальные факторы, дифференциация доходов, бедность, прожиточный минимум, занятость, безработица, человеческий капитал, уровень и качество жизни, социальные расходы.

ОБЪЕКТ  ИССЛЕДОВАНИЯ: социальная политика с  позиции экономической безопасности.

ЦЕЛЬ  РАБОТЫ: рассмотреть сущность и механизм функционирования социальной политики в взаимосвязи с экономической безопасностью. 

МЕТОДЫ  ИССЛЕДОВАНИЯ: абстрактно-логический метод, статистический анализ, экономико-математическое моделирование. 

ПОЛУЧЕННЫЕ  РЕЗУЛЬТАТЫ: рассмотрение роли социальных факторов в обеспечении экономической безопасности, анализ социальных проблем с позиции экономической безопасности, разработка рекомендаций, влияющих на повышение уровня и качества жизни населения. 

ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ: при формировании и реализации экономической политики. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Содержание

Введение

1. Социальная  составляющая экономической безопасности                         7

1. Роль социальных факторов в обеспечении экономической 

безопасности                                                                                                      7

1.2. Механизм  взаимодействия экономической и  социальной политики в 

обеспечении экономической безопасности                                                   11

2. Социальные  проблемы с позиции экономической безопасности            15

2.1. Дифференциация  доходов и рост бедности                                            15

2.2. Проблемы  занятости и безработицы                                                        23

2.3. Деградация  человеческого капитала                                                        34

3. Социальная  политика как инструмент обеспечения  экономической безопасности                                                                                                     40

3.1.Повышение  уровня и качества жизни населения                                    40

3.2. Регулирование  занятости                                                                          45

3.3. Политика  социальных расходов                                                               48

Заключение

Список использованной литературы                                                                53 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

     В каких бы исторических условиях не протекала социальная политика, какой  бы ее исторический тип не складывался, всегда есть круг более или менее сложных, постоянных, типовых, возобновляющихся проблем, которые и составляют ее реальное содержание.

     Проблема  бедности, безработицы, человеческого  капитала очень важны в нашей  стране. От них зависит как социальное, так и экономическое положение России.

     Сегодня эти проблемы приводят к возрастанию  роли социальной политики. Актуальность выбранной темы определяется тем, что  в современных условиях развитие человеческого капитала является основным условием экономического роста и экономической безопасности страны. Однако не только эффективность социальной политики определяет уровень экономической безопасности страны, но и от должного уровня обеспечения экономической безопасности зависит эффективность социальной политики.

Основной  целью курсовой работы является рассмотрение взаимосвязи социальной политики и экономической безопасности в РФ. Задачами, которые предлагается рассмотреть в рамках данного исследования, являются следующие:

1. рассмотреть роль социальных факторов в обеспечении экономической безопасности
2. выявить механизм взаимодействия экономической и социальной политики в рамках обеспечения экономической безопасности.
3. проанализировать дифференциацию доходов и рост бедности в РФ при переходе к рыночным отношениям.
4. рассмотреть занятость, безработицу и уровень развития человеческого капитала в России
5. разработать рекомендации, повлияющие на повышение уровня и качества жизни населения в РФ.

Проблемами  в области социальной политики в  макроэкономике занимался Кейнс. В  настоящее время это такие политики как А. Починок, в. Рожков, Н. Римашевская. Бывший министр труда и социального развития а. Починок говорил: « Наша задача состоит в том, чтобы не просто сократить, а оптимизировать государственные расходы на достижение социальных целей, выработать такие стимулы и механизмы страхования, которые бы позволили социальной сфере занять достойное место, отвечающее глобальным задачам развития человеческого капитала». Проблемами экономической безопасности занимается С. Глазьев.

Социальная  политика- многогранный процесс и структурно сложное явление, так и экономическая безопасность имеет достаточно сложную внутреннюю структуру. Но несмотря на это, они взаимодействуют и должны быть направлены обеспечение стабильного уровня развития государства. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1.Социальная  составляющая экономической  безопасности 

1.   Роль социальных  факторов в обеспечении  экономической безопасности

 

     Экономическая безопасность представляет собой совокупность внутренних и внешних условий, благоприятствующих эффективному динамичному росту национальной экономики, ее способности удовлетворять потребности общества, государства, индивида, обеспечивать конкурентоспособность товаров и услуг на внешних рынках, гарантировать защиту от различного рода угроз и потерь.

     Социальная политика должна быть направлена на достижение следующих приоритетных задач: создание необходимых условий для обеспечения всеобщей доступности и общественно приемлемого качества базовых социальных благ (прежде всего медицинского обслуживания и общего образования); повышение защиты социально уязвимых домохозяйств, которые не имеют возможностей для самостоятельного решения социальных проблем и нуждаются в государственной поддержке; 
создание для трудоспособного населения экономических условий, позволяющих гражданам за счет собственных доходов обеспечивать более высокий уровень социального потребления; формирование правовых и организационных основ для развития институтов социально-культурной сферы, создающих возможность максимально полной мобилизации средств населения и предприятий, эффективного использования этих средств, и обеспечение на этой основе высокого качества и возможности широкого выбора населением предоставляемых социальных благ и услуг. 
Последовательное осуществление политики, базирующейся на реально имеющихся у государства ресурсах и возможностях, предполагает переход к перераспределению социальных расходов в пользу самых уязвимых групп населения при одновременном сокращении социальных трансфертов обеспеченным семьям.

     Высший  уровень экономической безопасности достигается при учете и сбалансированности всех факторов. В настоящее время необходимо уделять важную роль социальным факторам в обеспечении экономической безопасности. Главными из них являются: бедность, безработица, доходы населения, человеческий потенциал, социальная стабильность, уровень и качество жизни[12].

     Таблица1. Критические значения социальных показателей  в обеспечении экономической  безопасности

 

     Одним из важнейших социальных факторов, представляющих угрозу экономической безопасности страны, является бедность. Бедными считаются те, у кого доход является ниже прожиточного минимума. Пороговое значение данного фактора в обеспечении экономической безопасности равно 7-10%. Это говорит о том, что любое превышение данного значения влечет за собой угрозу благополучного существования государства. Поэтому Правительство и другие уполномоченные органы власти должны отслеживать динамику этого показателя и не допускать превышения его критического уровня. Бедность является следствием многих взаимосвязанных факторов, среди которых выделяются:

• Экономические (падение доходов населения, высокая дифференциация, низкая заработная плата, безработица)
• Социальные (инвалидность, старость, маргинализация, детская безнадзорность)
• Демографические (неполные семьи, семьи с высокой нагрузкой иждивенцев)
• Политические (распад страны, разрыв межрегиональных связей и нарушение властной вертикали, военные конфликты)
• Регионально-гоеграфические (депрессивные монопромышленные регионы, дотационные регионы с низким экономическим потенциалом)[13].