Собственность, ее основные формы

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Федеральное государственное  образовательное  учреждение

высшего профессионального  образования 

«УРАЛЬСКАЯ  АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ  СЛУЖБЫ»

ФИЛИАЛ  ФГОУ ВПО УРАЛЬСКОЙ АКАДЕМИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ В Г.ТЮМЕНИ 
 

Оценка _______________   Подпись преподавателя _______________

                                                      «____»___________2010 г. 
 
 

Собственность, ее основные формы 

Контрольная  работа 
 

по  дисциплине

«Экономическая теория»  
 

Павловец  Анастасии Сергеевны 
 

Специальность – «Государственное и муниципальное управление»

     Группа  – ГМУ-611

     Научный руководитель:

                                                                                               Кутырев И.А. 
 

Тюмень

2010 

Что такое собственность? 

Собственность – это принадлежность объектов, средств и продуктов производства юридическим и физическим лицам. Право собственности сводится, как правило, к трем правомочиям: праву владения, праву пользования и праву распоряжения имуществом. 

В повседневной жизни под собственностью обычно подразумевается принадлежность тех или иных вещей определенным лицам (группам лиц). Это означает, что каждый человек как собственник использует принадлежащую ему вещь по своему усмотрению. Такое представление исходит из предположения, что собственность — это отношение человека к вещи.  

В прошлом веке французский социалист П.-Ж. Прудом сказал, что «собственность — это кража». Если кто-то владеет вещью, то другой лишен возможности ее иметь. Отсюда следует вывод, что в основе собственности лежат общественные отношения между людьми, выражающие определенную форму присвоения материальных благ. 
 

Собственность как экономическая категория. 

В результате экономического развития менялись и формы собственности. Производство, олицетворяемое ветряной мельницей, писал Ф. Энгельс, дает общество с сюзереном во главе (феодалом), паровая машина выдвигает на первый план промышленную буржуазию. Из сказанного следует, что в основе изменения форм собственности лежит развитие производительных сил. В данном случае речь идет о преобладающей форме собственности, что не исключает существования в пределах каждой экономической системы и других ее форм. Например, в рыночной экономике при господстве частной собственности имеют место и такие формы собственности, как государственная, коллективная и др. 

В каждую историческую эпоху собственность как экономическая категория отражает всю систему социально-экономических отношений. Формы собственности и ее разновидности соответствуют сложившейся социально-экономической системе на всех ее уровнях. Стремление дать определение собственности как независимого отношения, особой вечной категории внеисторично, отрывает ее от реальной экономической системы. 

Собственность представляет собой исторически  обусловленную форму присвоения материальных благ и услуг, прежде всего средств производства. Понять сущность собственности можно, если рассмотреть ее во взаимосвязи со всеми другими экономическими отношениями общества: производством, распределением, обменом и потреблением благ. Именно собственность наиболее полно отражает социально-экономический характер эпохи. 

Собственность – исторически развивающиеся  собственные отношения, которые  характеризуют распределение вещей  как элементов материального  богатства общества между различными лицами (отдельными индивидуумами, общественными группами, классами, государством). Совокупность вещей, принадлежащих данному субъекту (собственнику), составляет объект собственности, или имущество соответствующего лица, поэтому, иногда, собственность называют также имущественными отношениями. Будучи законодательно урегулированы государством, они приобретают форму права собственности, которое включает полномочия собственника владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом. 

Юридический аспект понятия собственности. 

Юридический аспект понятия собственности выражает имущественные отношения, обусловленные законом. Это – право владения, право пользования и право распоряжения. Право всегда влечет за собой ответственность. В разных условиях различные формы собственности в разной степени реализуют эти права. В обыденной жизни мы чаще всего встречаемся именно с юридическим определением собственности как имущественного права. Эти правовые формулировки закреплены в законах (Конституции Украины, законе “О собственности” и др.) 

В ряде экономических  трудов дается детальная характеристика основных правовых норм собственности в условиях рыночной экономики. В частности, к совокупности таких норм относят:

1) право владения;

2) право пользования; 

3) право управления;

4) право на  доход, т.е. на блага, проистекающие от использования вещи собственником или от разрешения пользоваться ею другими лицами (иными словами, право присвоения результатов использования объектов собственности);

5) право на  безопасность владения , т.е. иммунитет  против экспроприации; 

6) бессрочность владения, включающая переход вещи по наследству или завещанию;

7) ответственность  владения в виде взыскания,  т.е. возможность конфискации  имущества в целях взыскания  долга. 

Опишем некоторые  из этих прав более подробно. 

Право владения возникает в результате купли, дарения, наследования, создания собственным трудом, изобретения, если им удается придать законную форму. Во всех случаях право владения должно подкрепляться соответствующими документами: купчей, документом о дарении, завещанием, свидетельством – государственной регистрации, патентом, приватизационным ваучером. 

Право пользования  означает возможность использования  данной собственности по ее назначению. Например; земли сельскохозяйственного  назначения используются для обработки  и выращивания продукции сельского хозяйства, пригородные земли используются часто под дачные участки. В строительстве земля используется под гражданские и промышленные постройки, в добывающих отраслях – для промышленных разработок недр земли, добычи полезных ископаемых и т.д. Если собственность представляет собой капитал, он может использоваться в качестве инвестиций в производство; для предоставления кредитов через банки для финансовых операций на фондовой бирже и т.д. 

Право пользования  собственностью владелец может передать другому лицу, предоставив свою собственность в аренду. В этом случае право пользования переходит к арендатору за определенную плату и на оговоренный срок. Теперь арендатор решает, как использовать эту собственность. Если это пахотные земли, арендатор выращивает на них те культуры, которые принесут ему наибольший доход, так как он является владельцем полученного урожая. Но арендатор не может изменить форму использования этой земли и печать на ней, например, строительство. Если арендуется квартира, арендатор не имеет права ни перестроить ее, ни тем более продать, помня об ответственности за сохранность чужой собственности. Если арендуют какие-либо производственные мощности, то арендатор или концессионер вправе использовать новые технические процессы и новую технику для повышения эффективности производства, если это не приносит ущерба для арендованного имущества. Бремя ответственности несет не только арендатор за использование чужой ответственности, но и сам собственник, отвечая перед обществом за экономическое состояние окружающей среды, за качество проведенных товаров перед потребителями и т.д. 

Право пользования  можно получить и на государственную  собственность в виде концессий, аренды или бюджетных кредитов. Право  владения, а также право распоряжения сохраняет за собой собственник, то есть государство. 

Право контроля – это право пользования и  распоряжения объектом. 

Собственность делает процесс извлечения выгоды несвободным, она устанавливает ресурсам, жизненным  благам, деньгам их владельцев –  “повелителей”. Именно владелец, собственник наделяется правом распоряжаться, определять порядок, время и характер использования объекта собственности. Другим людям доступность к этому объекту может открыть только собственник. Поэтому собственность – это всегда отчуждение какого-то предмета от других людей, не относящихся к его владельцам. 

Собственность разделяет людей, но это необходимое  условие для того, чтобы в обществе не было хаоса, чтобы существовал  какой-то порядок, координация. Конечно  можно спорить о том, какие должен быть этот порядок, какие следует использовать принципы и формы собственности, но само существование собственности является абсолютно неизбежным и полезным для эффективности экономической жизни общества. 

Закрепление права  контроля ресурсов и жизненных благ за определенными субъектами может осуществляться разными способами (см.Приложение 3). Не все они заслуживают морального одобрения, соответствуют нормам цивилизованного общества. 
 

Экономический аспект понятия собственности. Право собственности и эффективность рынка. 

Фактор собственности  играет заметную роль в экономической  деятельности людей, в организации  их сотрудничества. 

Во-первых, собственность  упорядочивает экономическое взаимодействие в обществе, является важным элементом  экономической организации. Собственность устанавливает полномочия на ресурсы, конечные товары, доходы. 

Во-вторых, собственность  создает, при определенных условиях, конкретную заинтересованность в эффективном  использовании ограниченных экономических  ресурсов. Все вокруг не может быть общим, права каждого на все объекты не могут быть равными хотя бы потому, что в таких условиях растворяется экономический интерес и ответственность за эффективное использование ресурсов и жизненных благ. Собственность выделяет конкретный экономический интерес, позволяет персонифицировать ответственность за конкретные экономические объекты. Вместе с тем сама по себе она не гарантирует эффективное их использование. Последнее зависит не только от того, есть ли собственники или нет, какая это собственность – частная или государственная, но ещё и от того, какой собственник, насколько способен он эффективно распоряжаться, управлять объектом собственности – сам или через менеджеров. 

В-третьих, собственность  устанавливает, кому отдаются права  определять направление и характер использования предмета, в чьих интересах это должно происходить. Использование объекта собственности не в интересах его владельца – нонсенс. Что, впрочем, совершенно не означает, что такого не может быть вообще. В этом случае можно говорить о том, что несовершенен, неналажен должным образом сам механизм осуществления собственником своих полномочий, выполнения контрольных функций. 

В-четвертых, частная  собственность выступает одним  из условий свободного предпринимательства. Люди по своей инициативе, на свой страх и риск возьмутся за организацию предприятий только тогда, когда будут располагать от государства определенными гарантиями. Одна из таких гарантий – частная собственность на капитал, произведенный продукт, предпринимательский доход и ее государственная защита. 

Теперь, рассмотрим конкретные проявления связи между  правом собственности и эффективностью функционирования рыночной системы. 

Стимулирующий эффект собственности сильнее проявляется  в случаях, когда предприниматель  сам управляет собственностью, когда право собственности четко и нерушимо, а способы использования ее, ограничиваются слабо. Например, если патенты и авторские права не защищают изобретателя или пользователя, стимулы, для изобретательства отсутствуют. 

Эффект накопления капитала состоит в стремлении собственников к приумножению источников своих доходов. Отсюда стремление предпринимателей сберегать и обращать на нужды накопления часть своих доходов. Однако, если отсутствует твердая гарантия на сохранение собственности и присвоение результатов от ее использования, то стимулов для накопления будет немного. В условиях же достаточной защиты какая-то часть доходов будет непременно обращена на цели накопления. Это приводит, как правило, к увеличению размеров капитала, усиливает экономическое имущество собственников, расширяет возможность роста благосостояния и их, и общества в целом. 

Эффект гибкости возникает при условии свободного владения и распоряжения собственностью, предполагающих возможность купли-продажи  ее объектов, перехода их из рук в руки; изменения “портфеля” ресурсов, которыми обладают собственники. Гибкость в использовании набора ресурсов позволяет последним приобретать в каждом отдельном случае такой набор ресурсов, который максимально соответствует их интересам. 

Эффект гордости возникает в результате эффективного владения и распоряжения своей судьбой, а кроме того, позволяет ему  активно участвовать в удовлетворении общественных интересов. Такая психологическая  направленность обычно превращается в  чувство ответственности за эффективное использование своих ресурсов и ресурсов всего общества.