Рынок труда

     Как же на самом деле действует рыночный механизм, если согласиться с положением о том, что на рынке труда продаются и покупаются не способности человека, а труд? Это можно представить следующим образом:

1. На рынке труда осуществляется процесс купли-продажи труда, труда предстоящего, о чем и договариваются покупатель и продавец труда.
2. Покупка труда работодателем означает, что он становится собственником результатов труда, так как ценность труда заключается только в его результатах. Работник за труд получает его цену — заработную плату, величина которой зависит: от конъюнктуры на рынке труда, определяемой соотношением спроса на труд и предложения труда; от преобладающей на нем модели формирования ставок заработной платы; от ряда других факторов, отражающих особенности тех или иных национальных и региональных рынков труда.
3. Став собственником результатов труда, работодатель ими не только владеет и пользуется, но и распоряжается.
4. При продаже труда на конкурентном рынке происходит эквивалентный обмен, так как заработная плата есть плата за труд. Никакой эксплуатации труда при наличии конкурентного рынка труда не происходит. Добавленная цена товара или услуги образуется разными факторами производства: часть ее, созданная трудом, выплачивается работнику в виде оплаты труда — заработной платы, другие части составляют плату за пользование капиталом, землей и за предпринимательство.

     В условиях монопсонии на рынке труда (монополии покупателя труда) эксплуатация имеет место в силу исключительности положения работодателя, который имеет возможность навязать ставки заработной платы и уровень занятости ниже равновесных величин.

     Таким образом, при признании того, что  на рынке труда продается и  покупается труд работников, удовлетворяются  все условия нормального функционирования рыночных отношений. В связи с  рассмотренными положениями обратим внимание на широко употребляемое и по настоящее время понятие «стоимость рабочей силы» как величины, характеризующей уровень заработной платы. Это понятие с любой точки зрения представляется неправомерным. Рабочую силу как способность к труду нельзя продавать, не продавая самого работника. Нельзя также говорить о стоимости рабочей силы, если под ней подразумевается экономически активное население или другие его слои. Как можно продавать население? Совершенно очевидно, что это абсурдное утверждение. Значит, и во втором случае понятие «стоимость рабочей силы» не имеет экономического смысла. На рынке труда продается и покупается ТРУД, он и имеет определенную цену.

     Иное  дело, что кроме заработной платы - цены труда, предприниматель несет и другие издержки, связанные с наймом и использованием персонала, например, такие, как социальные выплаты, расходы на подготовку кадров и др. Эту категорию затрат в некоторых публикациях Международной организации труда (МОТ) называют стоимостью рабочей силы

     По  сути дела, положение К. Маркса о  рабочей силе как способности  к труду было не более чем научной  гипотезой. Но на ней-то и покоилась  его теория о труде, а по существу — вся разработанная им экономическая  теория. Гипотеза не подтвердилась. Трудовая теория стоимости К. Маркса была ошибочной, а поэтому и не оправдалась на практике. [8, c. 27-31]

1.3.Регулирование  рынка труда

     Регулирование рынка труда предполагает воздействие  как на спрос, так и на предложение  труда. Объектами регулирования  выступают заработная плата, продолжительность  рабочей недели и отпусков, порядок  найма и увольнения, различные  виды социального обеспечения и др.

     Рассмотрим  важнейшие методы, при помощи которых  профсоюзы добиваются повышения  заработной платы.

     Во-первых, профсоюзы могут ограничивать предложение  услуг труда. Это достигается, например, введением высоких иммиграционных барьеров, лоббированием законов о максимальной продолжительности рабочего времени, удлинением срока ученичества при подготовке к той или иной профессии, установлением высоких профсоюзных вступительных взносов с одновременным запрещением принимать на работу лиц, не состоящих в профсоюзе, ограничением трудовой нагрузки и т. п. Сокращение предложения услуг труда при неизменном спросе на них приводит к росту равновесной цены, т. е. ставки заработной платы.

     Во-вторых, профсоюзы добиваются повышения  обусловленных договором ставок заработной платы, содействуя установлению ее выше равновесного уровня.

     В-третьих, профсоюзы могут содействовать  росту спроса на услуги труда. При  этом могут использоваться любые  средства, повышающие спрос на услуги труда, например, проведение рекламных  кампаний в пользу того или иного товара (не будем забывать, что спрос на рынке труда - это производный спрос). Росту спроса на услуги труда содействует и политика профсоюзов, настаивающих на установлении высоких импортных таможенных тарифов, защищающих какую-либо национальную отрасль и способствующих росту производства внутри страны. В результате увеличивается количество используемого труда и возрастает заработная плата.

     Современный рынок труда испытывает на себе ощутимое государственное воздействие. Как  уже отмечалось выше, законодательная деятельность государства охватывает всю гамму трудовых отношений. Оно не только предъявляет спрос на услуги труда в государственном секторе экономики, но и регулирует его в частном, определяя основные параметры найма в масштабах национальной экономики.

     Большое влияние на рынок труда оказывают  государственные социальные программы (помощь малоимущим слоям населения, пособия по безработице, различные  социальные выплаты, пенсионное обеспечение  и пр.). Эти программы содействуют  определенной стабилизации социально-экономического положения наемных работников в зонах повышенного рыночного риска, смягчают болезненные рывки рыночного механизма. В результате появляется особый элемент цены услуг труда, впрямую не связанный с функционированием рынка труда и образующийся на внерыночных принципах.

     Значительна и посредническая роль государства  на рынке труда. Оно частично берет  на себя функцию поиска и предоставления рабочих мест, а также создания общенациональной сети по трудоустройству. Государственные системы обучения и переобучения работников содействуют максимально быстрой адаптации последних к меняющимся требованиям рынка.

     В конце XX века в регулировании рынка труда произошли значительные изменения. Они связаны с практическим воплощением в жизнь теоретических концепций современных неоклассиков во многих развитых странах Запада. Теоретические взгляды современных представителей неоклассической школы исходят из того, что вследствие зарегулированности рынка труда он настолько потерял гибкость, что по существу перестал быть рынком. Ему присуще состояние хронического неравновесия, связанное с масштабным вмешательством регулирующих субъектов в его механизм.

     В результате, по мнению неоклассиков, экономическая  жизнь стала характеризоваться  слабым повышением эффективности производства и устойчивой массовой безработицей. Ситуация обострилась еще и потому, что глобализация экономики, новые формы и ускорение научно-технического прогресса, структурная перестройка экономики, обострение конкуренции на внутреннем и внешнем рынках предъявили особые требования к качественным характеристикам труда, который в новых условиях должен отличаться повышенной профессиональной, квалификационной и региональной, а подчас и международной мобильностью. Такая мобильность немыслима в условиях «блокирования» рынка государством и профсоюзами.

     Выходом из положения является, как считают  неоклассики, известное дерегулирование и флексибилизация рынка труда, т. е. повышение его гибкости, приспособляемости к современным требованиям, что не может быть достигнуто без существенного усиления конкурентного механизма.

     Флексибилизация рынка труда предполагает введение гораздо более гибкой, чем прежде, системы оплаты услуг труда, которая  должна базироваться не на методе аналитической  оценки рабочих мест, который применялся в 1960-1980-х гг., а на принципах индивидуализации ставок заработной платы. Возрастает роль единовременных выплат, причем последние часто увязываются не с текущим трудовым вкладом работника, а с его общей компетентностью, потенциальными возможностями, способностями и дифференциацией трудовых функций, ростом квалификации. Используются и такие формы материального вознаграждения, как участие в прибылях компании, причем работник может нести и риск убытков предприятия.

     Возрастает  роль работника в свободном выборе форм оплаты труда, социальных выплат, продолжительности рабочего времени и форм занятости. Получают распространение нестандартные виды занятости, особенно в условиях компьютеризации общественной жизни, - надомничество, временная работа по индивидуальным контрактам, частичная занятость.

     В рамках дерегулирования рынка труда  все более отчетливо проявляются  требования о пересмотре и частичном  устранении законодательных положений, относящихся к регламентации  этого рынка, равно как и об ослаблении системы социальных гарантий в целях восстановления на рынке конкурентных начал. Важнейшей формой регулирования рынка труда должно стать не трудовое законодательство, а индивидуальное трудовое соглашение.

     Тем не менее, итогом флексибилизации рынка  труда не может быть тотальный демонтаж системы его регулирования и ликвидации социальных гарантий трудящихся, что неминуемо привело бы к серьезному обострению социальных отношений. Речь идет о поиске такого механизма функционирования рынка труда, который позволил бы с наибольшей оптимальностью сочетать экономическую эффективность с социальным прогрессом общества. [3, c. 257-264]

1.4.Понятия занятости и безработицы населения

     Занятость населения является важной социально-экономической  категорией, связанной с реализацией  права человека «свободно распоряжаться  своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию» (Конституция РФ, статья 37, пункт 1). Понятие «занятость населения» при всей, на первый взгляд, очевидности содержит вопросы, которые требуют своего рассмотрения.

     Федеральный закон РФ «О занятости населения  в Российской Федерации» трактует занятость  населения как «деятельность граждан, связанную с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащую законодательству страны и приносящую, как правило, им заработок, трудовой доход» (ст. 1, пункт 1). Однако нужно отметить, что подобное понятие противоречит данному в этом же законе (ст. 2) понятию «занятые», к которым относят не только разные категории работающих, но также и тех, кто временно отсутствует на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации, забастовкой и иными подобными причинами. Следовательно, занятость характеризуется не только деятельностью, но и периодами временного бездействия людей в связи с болезнью, периодами отпусков и т.п. Более того, можно быть занятым, но не работать в силу того, что окончилось рабочее время и наступило время отдыха. В терминологии необходимы точность и строгость формулировок.

     Более точно социально-экономическую категорию занятость населения можно определить, как состояние его экономически активной части, которое характеризуется наличием у людей работы, или легитимного, то есть не противоречащего действующему законодательству, доходного занятия. Иначе говоря, занятость — это обеспеченность людей общественно необходимой работой, приносящей им заработок, трудовой доход.

     Состояние занятости напрямую связано с  понятием «занятые», которое в официальной российской экономической практике имеет неоднозначную трактовку. Так, Федеральный закон «О занятости населения в Российской Федерации» в редакции от 10 января 2003 г. категорию занятых трактует шире, чем это определено в рекомендациях МОТ, которым следует Госкомстат России.

     Сравнение категории «занятые» в обоих  источниках показывает, что Федеральный  закон в отличие от рекомендаций МОТ и методики Госкомстата России от 25 мая 1993 г., помимо различных групп работающих и временно отсутствующих на рабочем месте (что по существу совпадает в отмеченных документах) относит к занятым большую группу безработных, участвующих в общественных работах, а также граждан, обучающихся очно в разных учебных заведениях.

     Относительно  обучающихся очно положение более  понятное. В самом деле, обучающиеся  очно — люди занятые, такими их считает  Федеральный закон. Но следует понимать, что в методике Госкомстата России речь идет о занятых как о части  экономически активного населения, а обучающиеся очно к этой категории отнесены быть не могут, так как в силу специфики своей деятельности — дневного обучения — они должны быть экономически не активны, то есть не работать на производстве или в сфере услуг с целью получения заработка