Рынок труда и безработица

     Схема 1. Типы конъюнктуры  рынка труда.

      Конъюнктура российского рынка  на данном этапе труда характеризуется   диспропорциями в соотношении  спроса и предложения  труда,  носящими застойный характер. Это  сдерживает движение рабочей  силы между предприятиями, секторами  экономики. 

        Конкуренция – наличие большого числа независимых покупателей и продавцов на рынке труда и возможность дл них беспрепятственно входить на  рынок труда и покидать его. Это неотъемлемая составляющая любого рынка. Чисто конкурентный рынок характеризуется:

• наличием большого числа покупателей (фирм), конкурирующих друг с другом при найме конкретного вида труда;
• свой труд предлагают независимо друг от друга многочисленные работники, имеющие равную квалификацию;
• ни фирмы, ни работники не контролируют и не диктуют ставки заработной платы.

        Для полного функционирования  рынку труда требуется развитая  инфраструктура. Инфраструктура рынка труда – это государственные учреждения, негосударственные структуры содействия занятости, кадровые службы предприятий и фирм, общественные организации и фонды и др., обеспечивающие наиболее эффективное взаимодействие между спросом и предложением на рынке труда. Инфраструктура призвана регулировать отношения между работодателем и работником по поводу цены рабочей силы, условий труда, подготовки и переподготовки работников, а также организовывать и регулировать процессы защиты прав работодателей и наемных работников на рынке труда.

     Главное отличие нашего рынка труда –  это наличие административных, правовых и экономических ограничений, препятствующих свободной продаже рабочей силы на наиболее выгодных условиях для работников.  К таким ограничениям можно отнести: монополию многие товары и услуги, инфляцию, слабую экономическую мотивацию движения рабочей силы, отсутствие рынка жилья,  низкий уровень заработной платы, неразвитость социальной инфраструктуры во многих регионах. Рынок труда в России в значительной степени несбалансирован.  Высока доля безработных среди лиц с высшем образованием, значительная доля рабочей силы занята в сфере материального производства, низкая трудовая мобильность женщин, ощущается острая нехватка рабочих и специалистов в определенных отраслях экономики. Российский рынок труда не может быть отнесен к числу развитых и цивилизованных, но он не может быть назван и «напряженным».  
 
 

II. Причины и формы безработицы. 

     Безработица – это социально-экономическое  явление, при котором часть рабочей  силы (экономически активного населения)  не занята в производстве товаров  и услуг. Безработные наряду с  занятыми формируют рабочую силу страны. Безработица представляет собой превышение предложения рабочей силы над спросом на нее.

       Занятыми гражданами в Российской  Федерации являются лица: работающие  по найму на условиях полного  или неполного рабочего времени;  временно отсутствующие в связи с нетрудоспособностью, отпуском; самостоятельно обеспечивающие себя работой, в том числе предприниматели; проходящие службу в Вооруженных силах, органах внутренних дел; обучающиеся в общеобразовательных школах, профессионально-технических училищах, в высших, средних специальных и других учебных заведениях.

     К безработным в России относятся  лица, достигшие 16 лет и старше, которые  в рассматриваемый период:

• Не имели работы (доходного занятия);
• Занимались поисками работы, обращались в службу занятости;
• Были готовы приступить к работе.

     Структура безработицы по ее причинам включает четыре основные категории рабочей  силы:

• потерявшие работу в результате увольнения;
• добровольно оставившие работу;
• пришедшие на рынок труда после перерыва;
• впервые пришедшие на рынок труда.

     Отношение совокупности безработных к численности  совокупной рабочей силы называется нормой безработицы. 
 
 
 
 

Формула2. Норма безработицы. 

     Lн =V/L*100%,

     Где: Lн - норма безработицы

              V – число безработных   

               L – совокупная рабочая сила

     Рассматривая  безработицу, необходимо выяснить причины  ее появления, для этого рассмотрим несколько концепций, объясняющих  появление безработицы.

     Традиционный  подход рассматривает появление  безработных через взаимосвязь  цены труда и спроса на труд (рис.2): 

Рис.2. Традиционный подход

       
 
 
 
 
 
 
 

     Кривая (Д) показывает, что снижение зарплаты вызывает спрос на труд, однако повышение  зарплаты  вызывает увеличение предложения  труда, но сокращает спрос на труд.

     Сохранение  спроса на предметы потребления отражается на спросе и на средствах производства. Необходимо заметить, что описанные процессы происходят в условиях депрессии, а следовательно, ссудный процент довольно низкий, что, конечно, производители не упускают из виду. Определенный спрос на средства производства, низкий ссудный процент приводит к оживлению в экономике, росту занятости.

     Концепция Дж. М. Кейнса: уровень занятости  – это функция эффективного спроса. Можно выразить через формулу:

Формула 3. Функция эффективного спроса. 

     {N = f[{D(W)]

     где: {N – занятость

            {D – совокупный спрос

             W - зарплата   

        Занятость можно увеличить, если  наблюдается спрос на потребительские  товары и на инвестиции. Для  увеличения спроса Кейнс рекомендовал  государству создавать общественные  работы  (строительство дорог, государственных объектов  и другой инфраструктуры). Кейнс считал нежелательным снижение безработицы за счет снижения заработной платы, так как это приведет к снижению спроса.

     Безработица является неотъемлемой чертой рыночной экономики. Причины данного явления  разнообразны:

• структурные сдвиги в экономике, выражающиеся в том, что внедрение новых технологий, оборудования приводит к сокращению излишней рабочей силы;
• экономический спад или депрессия, которые вынуждают работодателей снижать потребность во всех ресурсах, в том числе и трудовых;
• политика правительства и профсоюзов в области оплаты труда: повышение минимального размера заработной платы увеличивает издержки производства и тем самым снижает спрос на рабочую силу;
• сезонные изменения в уровне производства в отдельных отраслях экономики;
• изменения в демографической структуре населения, в частности рост численности населения в трудоспособном возрасте увеличивает спрос на труд и, возрастает вероятность безработицы.

          Сформулируем основные формы  безработицы. Условно безработицу  подразделяют на естественную  и вынужденную.

          Естественная – определяется  конструкцией современного рынка  рабочей силы и регулируется  его механизмами.  Эта форма характеризует определенный и необходимый резерв труда, который способен достаточно быстро совершать межотраслевые и межрегиональные перемещения, в зависимости от колебания спроса, обусловленного производства.

         К естественной форме относятся следующие виды безработицы:

     Фрикционная – перемещение людей с одной работы на другую, из одного региона в другой. Само перемещение требует определенного времени для поиска новой работы. Этот вид безработицы присутствует во всех странах мира и носит кратковременный характер.

     Институциональная - Спровоцирована действиями самого государства, когда работать становиться невыгодно. Например, большие выплаты из социального бюджета при заработной плате, которая ниже пособия по безработице, несовершенство налоговой системы.

     Добровольная – связана с увольнением по собственному желанию, в связи с неудовлетворительной зарплатой или условиями труда.

     Более сложной бывает вынужденная безработица, которая, как правило, превышает  естественную форму и связана  с событиями, не зависящими от воли наемных работников. Вынужденная безработица имеет следующие формы, вызванные воздействием ряда факторов:

     Структурная безработица связана с высвобождением рабочей силы под воздействием структурных сдвигов в экономике. Происходят изменения в технологии, появляются новые товары, которые вытесняют с рынка старые, не пользующиеся спросом. Происходят изменения в спросе на ресурсы. Меняется спрос на отдельные профессии и специальности, одну часть людей, не отвечающих новым технологическим требованиям, приходиться увольнять, другую часть наиболее подготовленных, с достаточным образованием, переобучают новым специальностям.

     Региональная  безработица формируется под воздействием комбинации исторических, демографических и социально-психологических факторов, когда в регионе преимущественно развивается одна отрасль промышленности, в случае остановки которой появляется большое количество безработных. Разрешение этого вопроса осуществляется на основе общегосударственных целевых программ.

     Циклическая безработица связана с циклическим спадом производства и со спадом  спроса на труд.

     Скрытая безработица характерна для современной России. В условиях экономического кризиса из-за неполного использования производственных ресурсов предприятия, борясь за сохранность кадров, не увольняют работников, а переводят их на сокращенную рабочую неделю, а в более сложных случаях отправляют работников в неоплачиваемые отпуска на неопределенный срок.

     В  период спада в экономике во всех отраслях наблюдается сокращение производства, что вызывает циклическую безработицу, которая связана с абсолютным падением спроса на рабочую силу. В отличие от циклической безработицы. Фрикционная и структурная  не способны быстро реагировать на все изменения, происходящие на рынке.

     Естественный  уровень безработицы соответствует объективно достижимому уровню экономики при полной занятости населения.

     Формула3. Естественный уровень  безработицы.

     Естественный  уровень безработицы = (Фрикционная  безработица Структурная  безработица)/ Количество трудоспособного населения* 100%

     Но  полная занятость - это крайне редкое явление, возникающее в экономике  в период подъема производства, когда  циклическая безработица отсутствует, и рынок труда находится в  равновесии. В большинстве случаев  наблюдается превышение естественного уровня безработицы, что ведет  к неполному вовлечению в процесс производства имеющихся  в обществе ресурсов, а, следовательно, рынок недополучает определенное количество товаров и услуг.

     Безработица имеет тяжелые экономические  и социальные последствия. Происходит относительное ухудшение экономического положения населения и абсолютное обнищание безработных. Происходит сокращение совокупного потребления, уменьшаются сбережения, сокращаются объемы инвестиций. Безработные теряют квалификацию. Все вместе ведет к снижению ВНП и национального дохода, к отставанию в науке, технике, в научно-техническом прогрессе. В условиях рыночной экономики государство не гарантирует каждому работу, так как не имеет определенных механизмов, направленных на разрешение этой сложной социальной проблемы.

     Причиной  появления безработицы в России стали события, связанные с резким переходом к новым экономическим  отношениям. Прежде всего, следует отметить экономическую нестабильность, что  привело к закрытию или банкротству  отдельных предприятий. Непродуманное разгосударствление и поспешная приватизация способствовали резкому падению производства.