Рынок труда и безработица

       Стоимость рабочей силы определяется общественными издержками на ее воспроизводство, то есть объемом потребляемых материальных и нематериальных благ. Основным механизмом функционирования рынка труда является конкуренция как между нанимателями за привлечение высокопроизводительной рабочей силы, так и между работниками за замещение вакантных рабочих мест в системе общественного разделения труда, а также между работниками и нанимателями за условия трудового соглашения и оплату труда.

       Таким образом, рынок труда представляет собой специфический вид товарного  рынка, отличительной особенностью которого является то, что здесь осуществляется реализация особого рода товара - рабочей силы, или способности человека к труду.

       Как экономическое понятие, рынок труда  отражает взаимоотношения между  владельцами этого товара (наемными работниками), одновременно являющимися и его продавцами, и покупателями (работодателями). Ввиду особой специфики и важности для общества этих взаимоотношений они оформляются юридически в трудовом законодательстве.

       Зависимость спроса на труд от заработной платы определяют два фактора, которые получили название "эффект масштаба" и "эффект замещения".

       Механизм  их действия следующий:

             1) эффект масштаба. Если в силу каких-либо причин произошел рост  

заработной  платы, то следствием этого будет рост издержек производства, рост цены продукции и падение спроса на нее. Последнее вызывает сокращение масштабов производства и, следовательно, сокращение спроса на труд. При снижении заработной платы описанный механизм действует в обратном направлении, что приводит к росту спроса на труд.

             2) эффект замещения. Рост заработной платы, означающий удорожание факторов труда, дает импульс для перехода к более капиталоинтенсивным технологиям, то есть к замене относительно более дорогого фактора - труда - относительно более дешевым – капиталом. В результате происходит сокращение спроса на труд. Снижение заработной платы в силу тех же причин ведет, наоборот, к росту спроса на труд.

       Оба эффекта действуют в одном  направлении и обуславливают обратную зависимость спроса на труд (D) от заработной платы (W) и количества труда (I). Эту зависимость иллюстрирует кривая спроса на труд на рисунке 1. 

Рисунок 1 - Кривая спроса на труд 

       Кривая рыночного предложения труда отражает его прямую зависимость от заработной платы (рисунок 2). Рост заработной платы на определенном рынке труда привлекает на него как работников, занятых в других областях экономики, так и лиц, которые ранее не выходили на рынок труда. 

Рисунок 2 - Кривая предложения труда 

       Механизм  взаимодействия спроса и предложения  в условиях равновесного рынка иллюстрирует рисунок 3, на котором совмещены кривые рыночного спроса и рыночного предложения на труд. Кривая спроса D показывает количество труда, на которое предъявляют спрос фирмы при каждом данном уровне заработной платы, кривая предложения S - количество труда, предлагаемое на рынке при каждом данном уровне заработной платы при условии, что все прочие факторы зафиксированы на неизменном уровне.

       Иначе говоря, если предприниматели, согласные  платить равновесную зарплату, находят  на рынке труда необходимое количество работников, их платежеспособный спрос  на рабочую силу удовлетворен полностью. Работники, готовые предложить рабочую  силу по равновесной цене, полностью трудоустраиваются. Поэтому говорят, что точка Е определяет положение полной занятости. 

Рисунок 3 - Рыночное равновесие 

           2 Структура рынка труда 

 2.1 Классификация рынка  труда 

       Рынок труда может быть открытым и скрытым. Открытый рынок труда - это экономически активное население, которое ищет работу и нуждается в подготовке, переподготовке, а также все вакантные рабочие места во всех секторах экономики.

       Скрытый рынок труда - это лица, которые  формально заняты в экономике, но в то же время в связи с сокращением производства или же с изменением его структуры могут быть высвобождены без ущерба для производства.

       В зависимости от степени развития рыночных отношений рынок труда  может быть частичным (фрагментарным), регулируемым, организованным, теневым (нерегулируемым).

       Частичный (фрагментарный) рынок труда предполагает ограниченное действие фактора спроса и предложения рабочей силы на основе нормативного регулирования  труда (трудовое законодательство, регулирующее вопросы найма и увольнения работника, условия труда, его оплату).

       Регулируемый  рынок труда создает правовые основы поведения субъектов, выступающих  на рынке труда, и предполагает наряду с законодательным регулированием экономических, социальных и трудовых отношений широкоразвитую систему коллективных договоров как источника нормативного регулирования.

       Организованный  рынок труда - высшая степень развитости рынка труда, предполагающая, во-первых, развитую инфраструктуру, включающую комплекс организаций и учреждений, обеспечивающих функционирование рынка труда; во-вторых, тесное взаимодействие политики занятости с другими направлениями социально-экономической и технической политики (научно-техническая политика, политика структурных изменений в экономике, в области образования, пенсионного обеспечения, семейная политика).

       Теневой (нерегулируемый) рынок труда включает нерегулируемые формы занятости, проявляющиеся в уклонении от налогов и статистического учета, несоблюдении трудового законодательства и условий коллективных договоров и предполагающие самые разнообразные виды трудовой деятельности: нелегальный труд, работу по совместительству, подряды, надомничество, кооперативы, но только в том случае, когда они не контролируются государственными органами и профсоюзами.

       В зависимости от контингента работников, занятых по определенным профессиям и работам в отдельных отраслях промышленности или сферах экономики, складывается так называемая сегментация рынка труда, под которой понимается разбивка рынка на отдельные секторы-сегменты на основе различий в нуждах, характеристиках или поведении работников. При этом происходит разделение предложения рабочей силы и спроса на нее на группы, объединяющие совокупности людей, которые одинаково реагируют на один и тот же побудительный мотив занятости.

       Политика  занятости, проводимая в различных  странах, определяет наличие двух основных моделей рынка труда - внешнего и внутреннего. Слагаемыми формирования модели рынка труда являются системы профессиональной подготовки, методы повышения профессионального и квалификационного уровня, практика продвижения работников и заполнения вакантных рабочих мест, особенности регулирования кадровой политики организаций на основе коллективных договоров. Каждой модели рынка труда соответствуют и свои системы производственных отношений.

       Внешний рынок труда предполагает географическую и профессиональную мобильность рабочей силы между организациями. В рамках такого рынка предприятия комплектуются кадрами со стороны, подбирают готовых работников, рассчитывая на их подготовку извне, в том числе на других предприятиях; основная форма подготовки кадров - ученичество.

       Внутренний  рынок труда основывается на профессиональном движении работников внутри организации. Профессии работников, замкнутые  внутренним рынком труда, сложнее использовать в других организациях, так как  они имеют специфический, присущий данной организации характер. Кроме того, и система производственных отношений на внутреннем рынке труда, где и гарантии занятости, и материальное положение работника (уровень заработной платы, объем социальных выплат и льгот) зависят от стажа работы на данном предприятии, препятствуют переходу работника в другие организации.

       В условиях многообразия форм собственности, разных уровней развития отдельных  регионов, особых условий занятости  в мегаполисах и монопромышленных городах возможно существование в рамках общенационального рынка труда различных региональных моделей. Так, рынок труда в крупных индустриальных центрах с развитой инфраструктурой может успешно функционировать в открытом режиме: работники, уволенные с одного предприятия, имеют широкий выбор трудоустройства; период безработицы у этих лиц, как правило, непродолжителен. Иное дело на территориях, где функционирует одна крупная организация, в которой работает подавляющее большинство трудоспособного населения этой территории. Спад производства или его остановка в этом случае имеют тяжелые последствия для жителей данного региона.

       В сельских районах с перерабатывающей сельскохозяйственную продукцию промышленностью, в регионах с сезонными отраслями  промышленности рынки труда также  имеют свои особенности. В связи с этим можно сказать, что региональная структуризация рынка труда является важнейшим компонентом политики занятости. Другим важным видом структуризации рынка труда является структуризация по демографическим и профессиональным признакам отдельных категорий и групп трудоспособного населения.

       По  демографическим признакам различаются  рынки труда молодежи, женщин, инвалидов, пожилых трудящихся, отличающиеся различной  степенью мобильности рабочей силы, различным уровнем трудоспособности и активности на рынке труда и прочими характеристиками.

       К профессиональным рынкам труда можно  отнести: рынок труда инженеров, рынок труда ученых, рынок труда  учителей, рынок труда врачей. На профессиональных рынках труда работников объединяют профессиональные интересы, выходящие за рамки организаций, где они заняты. За рубежом для специалистов высшей и средней квалификации нередки случаи объединения в профессиональные организации, общества или ассоциации инженеров, врачей.

       Структуризация  рынка труда по различным признакам позволяет проводить дифференцированную политику на рынке труда. Различный уровень гарантий занятости у разных категорий работников привел к образованию так называемого дуального рынка труда, который предполагает деление работников на тех, у кого сильные гарантии занятости, высокие заработная плата, социальные льготы, иначе говоря - высокое качество трудовой жизни, и на тех, у кого слабые гарантии занятости. Дуальный рынок труда может существовать как в экономике в целом, так и в отдельных отраслях и на предприятиях, разделяя всех занятых на первичный и вторичный рынки труда.

       Важное  значение в условиях перехода к рынку  приобретают гибкие формы занятости  или гибкий рынок труда - комплекс мер социально-экономического, производственного  и юридического характера для  быстрого приспособления деятельности организаций к изменяющимся условиям хозяйствования.

       Гибкость  рынка труда включает несколько  основных аспектов: территориальную  и профессиональную мобильность  рабочей силы; гибкость издержек на рабочую силу (включая гибкость уровня, структуры и дифференциации заработной платы); гибкость в управлении людскими ресурсами на уровне предприятия (наем, ротация, редукция, увольнение); гибкость регулирования рабочего времени. 
 

 2.2 Регулирование рынка труда 

       Современный рынок труда испытывает на себе ощутимое государственное воздействие. Законодательная деятельность государства охватывает всю гамму трудовых отношений. Оно не  только предъявляет спрос на рабочую силу в государственном секторе экономики, но и регулирует его в частном секторе, определяя основные параметры найма в масштабах национальной экономики.

         Большое влияние на рынок труда оказывают государственные социальные программы (помощь малоимущим, пособия по безработице, различные социальные выплаты, пенсионное обеспечение и прочие.) Эти программы содействуют определенной стабилизации социально- экономического положения трудящихся в зонах повышенного рыночного риска, смягчают болезненные рывки рыночного механизма. В результате появляется особый элемент цены труда, в прямую не связанный с функционированием рынка труда и образующийся на внерыночных принципах.