Рынок труда и безработица

Рост  безработицы приводит к  снижению  жизненного  уровня,  следствием  чего является подрыв психического здоровья нации. Оценивая, безработицу  как  потери  общества,  следует  отметить  также следующие факторы экономической нестабильности:

. снижение  покупательного спроса;

. сокращение  сбережений;

. снижение  инвестиционного спроса;

. сокращение  предложения, спад производств.

Рост  числа безработных служит благоприятным  фактором  для  увеличения  числа преступлений. 39% зарегистрированных преступлений в России  совершают  лица, не имеющие постоянного источника дохода, т.к. рост безработицы на  1%  ведет к увеличению числа преступлений на 8%.

При всех отрицательных  сторонах  безработицы  на  определенном  уровне

имеются и положительные аспекты.

Безработные представляют собой резерв незанятой  рабочей  силы,  которую

можно   задействовать   при   расширении  производства   или    структурных

перестройках.  Трудности  перехода  нашей  страны  на  рельсы   интенсивного развития во многом были связаны с полной  занятостью.  Новые  стройки,  цеха оказались незадействованы, т.к.  работникам было легче  работать  на  старых уже   освоенных   местах.    Капиталовложения    оказались    омертвленными, эффективность развития страны на определенном этапе стала снижаться. Наличие безработицы  усиливает  агрессию  профсоюзов  и  их  требования повышения   заработной   платы,    и    тем    самым    усиливает    стимулы предпринимательской деятельности.

В силу отмеченных причин, умеренная безработица (3-7% от числа занятых)

считается необходимым спутником развития рыночной экономики. 
 

III. ГОСУДАРСТВЕННОЕ  РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗАНЯТОСТИ

3.1. НАПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ  ПОЛИТИКИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ  РЫНКА ТРУДА

Политика  регулирования рынка как составная  часть экономической политики

предусматривает достижения трех основных целей:

1.  стимулирование  структурной  перестройки   и   ускорения   процесса

перераспределения высвобождаемых работников;

2. наиболее  быстрое вовлечение безработных  в трудовую жизнь;

3. предоставление  работы каждому, кто ее ищет.

Меры  государственной политики занятости  дифференцируются по:

. объекту  воздействия (общие и специализированные меры);

. источникам  финансирования.

К методам  воздействия на занятость можно  отнести:

. прямые (административные): законодательное  регулирование,  трудовое

законодательство, коллективные договоры;

. косвенные  (экономические):  финансовая,  монетарная  и  фискальная

политика.

Типы  государственного воздействия на занятость:

. пассивный:  социальная помощь незанятому  населению;

. активный: стимулирование предложения труда,  стимулирование  спроса

на труд, меры по согласованию  спроса  и  предложения  (информация,

консультативные  услуги,  профконсультации,   разработка   программ

занятости для низкоконкурентных   групп  населения  и  т.д.),  меры

помощи  регионам и т.д. 

3.2. ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА  ЗАНЯТОСТИ РОССИИ

В настоящее  время в России сложился  ряд  направлений  в  регулировании

рынка труда, которые в большей мере исходят из федеральной службы  занятости населения.  Ее   основная   задача   состоит   в   повышении   эффективности функционирования рынка труда за  счет  распространения  информации  о  рынке труда.

Федеральная служба занятости России была создана  в  1991  г.  Основные

принципы  работы  российской  службы   занятости   населения   соответствуют международной практике. В настоящее время в России функционируют  более  2,5 тысяч  центров занятости.  В августе 1996  г.  на  базе  трех  социальных ведомств: Министерства труда РФ, Министерства  социальной  защиты  населения РФ  и  федеральной  службы  занятости  –  образовано  Министерство  труда  и социального развития России. 

3.3.  БИРЖИ ТРУДА

Услуги, связанные с содействием  занятости  населения,  предоставляются

органами   службы   занятости   бесплатно.   Развитие   рыночных   отношений

способствует  созданию   негосударственных   структур   занятости   частного

характера. Это различного рода коммерческие агентства по подбору  персонала, учреждения при учебных заведениях и т.п. Находят применения и  биржи  труда. Практика  показывает,  что  они  в  полной  мере  могут  стать   действенным регулятором рынка труда. Биржи труда аккумулируют информацию о рынке  труда,его состоянии и перспективах. Как рыночная структура, биржа труда  выполняет много образные функции  

Существуют  и другие формы  коммерческих структур в области  организации занятости населения на негосударственном уровне. Насчитывалось около  150  негосударственных  структур  занятости  и  подбора персонала, которые располагались в различных городах России, но  большая  их часть сосредоточена в Москве. 
 
 
 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Рынок труда с его классическими  признаками в российской  экономике  еще

развит  недостаточно. Свои позиции сохраняет  госсектор  со  сформировавшимися в нем принципами занятости,  подходам  к  оплате  труда  и  профсоюзами  как "школой коммунизма".

Гарантий  стабильной занятости, даже при относительной  низкой заработной

плате, госсектор уже не дает. Негосударственный сектор экономики развивается медленно. Более  высокая заработная плата здесь свидетельствует  о  высоких  доходах  и  возможностях оплачивать высококвалифицированный труд, но  выступает   также  своеобразной компенсацией перспектив и непредсказуемость событий. В начале  90-х  гг.  по ряду специальностей  в  этом  секторе  предлагались  зарплаты  величиной  до двухсот минимальных окладов. Но предложение  труд  оставалось  неэластичным, особенно  по  таким квалификационным  группам,  как банковские  работники, менеджеры, аудиторы, биржевые маклеры, юристы, особенно  молодых  возрастов, но с международным опытом работы и знанием иностранных языков. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ОТВЕТЫ  на КТЗ

1. Под безработицей понимают:

Нарушение равновесия между спросом и предложением на рынке труда или, в некоторых случаях вынужденную незанятость. Так как безработица – это незанятость экономически активного населения в хозяйственной деятельности. Существует безработица, имеющая место тогда, когда индивид ищет работу по собственному желанию, готов и может работать за данную заработную плату, но не может найти работу, тогда такую безработицу можно назвать вынужденной. А безработицу, которая возникает в случае вмешательства государства или профсоюзов в установление размеров ставок заработной платы, отличных от тех, которые могли бы сформироваться в естественном рыночном хозяйстве, можно назвать нарушением между спросом и предложением на рынке труда, т.к. не всегда государство может предоставить вакантные места для населения, и в этом случае все зависит от положения государства на рынке труда.

2. Мера борьбы с негативными последствиями безработицы:

Оживление конъюнктуры рынка, масштабное применение общественных работ, оплачиваемых за счет бюджета.

Общие меры по сокращению безработицы следующие:

1.Трудоустройство  непосредственно на предприятии  путем создания новых рабочих  мест (расширение или создание  подразделений, переквалификация  на др. специальности и т.д.);

2.Организация  общественных работ (благоустройство территорий, лесных массивов и городских улиц, работа на овощных базах, по уборке сельскохозяйственной продукции);

3.Поощрение  частного предпринимательства и  стимулирование самозанятости населения,  развитие малого бизнеса (товарищества, кооперативы, фермерские хозяйства);

5. Использование  гибких форм занятости (надомный  труд, неполный рабочий день, неделя).Широкая  информация населения о возможности  трудоустройства, проведение ярмарок  вакансий, дней открытых дверей  и т.д. 
 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 

1. Рощин  С.Ю.,  Разумова  Т.О.  "Экономика  труда  (Экономическая  теория

труда)": учебное пособие. Москва: ИНФРА-М, 2000. (с. 9-11, 61-65)

2. "Вопросы экономики"  №9,  2001:  Г.  Монусова  "Незанятость в России:

вынужденная или добровольная?" (с. 113-129)

3. www.gazeta.ru

4. www.wikipedia.org