Роль государства в экономике

НОУ ВПО  «РОССИЙСКИЙ НОВЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

(НОУ  ВПО «РосНОУ») 
 
 

Курсовая  работа 
 

Студента (ки)__3__курса _______________________факультета 
 

__________________________________формы  обучения

______________________________________________________

(фамилия,  имя, отчество) 

____________________________________________________________ 

Тема:_____________________________________________________________ 

________________________________________________________________ 

Руководитель:__________________________________________________

(ученая  степень, ученое звание)

_________________________________________________________________

(фамилия,  имя, отчество)

      Защитил   Оценка 

«      »_________________200   г. ________________________

г. Люберцы  2010 г.

 

Содержание 

Введение

Глава 1.Роль государства в экономике   

1.1.Причины существования монополий

2.2. Естественные  монополии 

2.3.Легальные  барьеры: патенты и лицензии 

2.4.Собственность  на важнейшие виды сырья 

2.5.Нечестная  конкуренция 

3.Сущность монополии.  Её формы, типы и виды 

4.Ущерб, наносимый  монополиями, и необходимость  государственного

регулирования

5.Государственное  вмешательство в деятельность  монополий в условиях

экономики рыночного  типа   

11.Несовершенство  законодательства, связанного с  преодолением чрезмерной власти монополий и монополизма

12. Система государственного  регулирования естественных монополий  в России. Проблема становления. 

Заключение 

Список используемой литературы    37 

                                  
 
 
 
 
 

Введение

      Проблемы монополизации хозяйственной жизни,  конкуренция на  товарных рынках привлекают сегодня пристальное внимание не только специалистов, но  и широких слоев населения.

      С начала 90-х годов эти  проблемы  остро  стали  перед  Украиной:  без принятия твердых и последовательных мер против монополизма нельзя  надеяться на успех  экономической  реформы  и  переход  к  рыночной  экономике.  Успех экономических  преобразований  в  немалой  степени  зависит  от  взвешенной, выверенной  системы  регулирования  государством  монопольных  процессов   и конкурентных отношений. В нашей стране, промышленности которой в  наследство от командно-административной системы бывшего СССР  достался  целый  комплекс гигантов-монополистов, особенно важной становится  проблема  демонополизации экономики и недопущения усиления роли уже действующих на рынке монополий.

      В Украине процесс создания  государственного  контроля  по  недопущению недобросовестной  конкуренции   фактически   начался   с   нуля,   так   как присутствующая еще совсем  недавно в управлении   экономикой   командно- административная  система  по  своей  сути   исключала   наличие   свободной конкуренции в хозяйственной деятельности.

      Поэтому  на  данном  этапе   огромное   значение   имеет   создание   и усовершенствование   законодательной   базы    по    поводу    регулирования монополистических процессов  и  конкуренции,  понимание  населением  Украины

необходимости экономических реформ в данной сфере. 
 
 

                       1.Роль государства  в экономике 
 

      Проблема  взаимоотношения  государства   и   хозяйствующих   субъектов

является одной  из  наиболее  сложных  в  экономике.  Государство  выполняет

важнейшие  функции  в  хозяйственной  системе.   Объективные   экономические

предпосылки  усиливают  роль  государства  в   регулировании   общественного

производства.

      Особенно  наглядно  проявляется   роль  государства  в  так   называемые

переломные, переходные периоды. Поэтому исключительную роль  в  формировании

инструментария  государственного  вмешательства   и   регулирования   сыграл

мировой экономический  кризис 1929-1933 гг.  Он  привёл  к  тому,  что  объём

производства  в главных странах упал вдвое, замерла  международная  торговля.

Поэтому государства  вынуждены  были  взять  на  себя  широкие  экономические

функции в борьбе с кризисами. Оказалось, что  рыночный  механизм  объективно

должен быть дополнен мерами государственного регулирования.

      Одним  из  важных  видов   государственного   регулирования   является

регулирование монополий. 
 

                      2.Причины существования  монополий 
 

      Отсутствие конкурентов,  которое   характеризует  чистую  монополию,  в

значительной  степени объяснимо с точки  зрения  барьеров  для  вступления  в

отрасль, то есть соображений, которые мешают дополнительным фирмам  войти  в

отрасль. 

                         2.2. Естественные  монополии

      В  нескольких  отраслях  экономия,   обусловленная   ростом   масштаба

производства,  особенно  резко  выражена  и  в  то  же   время   конкуренция

неосуществима,  затруднительна  или  просто   неприменима.   Такие   отрасли

называются  естественными  монополиями,  и  большинство  из  так  называемых

предприятий общественного  пользования - электрические  и  газовые  компании,

автобусные  фирмы, кабельное телевидение, предприятия водоснабжения  и  связи

-  могут   быть  классифицированы  таким   образом.   Этим   отраслям   обычно

предоставляются государством исключительные привилегии. Но в  обмен  на  это

исключительное  право снабжать электричеством, водой или услугами  автобусов

в данной географической  области  правительство  сохраняет  за  собой  право

регулировать  действия таких монополий, чтобы  не  допускать  злоупотребления

монопольной властью, которую оно предоставило.[1,c.87]

      Давайте   рассмотрим   несколько   примеров.   Было   бы   чрезвычайно

расточительно для  общества  иметь  несколько  фирм,  снабжающих  водой  или

электричеством. Технология в этих отраслях  такова,  что  требуются  большие

постоянные  издержки  на  генераторы,  насосное  и  очистное   оборудование,

водопроводы и  линии высоковольтной передачи. Эта  проблема  обостряется  тем,

что капитальное  оборудование  должно  быть  пригодным,  чтобы  удовлетворять

пиковым нагрузкам, которые случаются в жаркие летние дни,  когда  поливаются

газоны и  работают воздушные кондиционеры. Эти  большие  постоянные  издержки

означают, что  издержки  производства  на  единицу  продукции  уменьшаются  с

числом   кубических   футов   воды   или   киловатт-часов    электроэнергии,

поставленных  каждой  фирмой.  Присутствие нескольких  поставщиков воды  и

электроэнергии  поделило  бы  весь  рынок  и  сократило  бы  продажи  каждого

конкурента. Каждая фирма была бы отжата выше её понижающейся кривой  средних

издержек.  Фирмы  стали  бы  использовать  не  полностью   своё   постоянное

оборудование,  в  результате  чего  издержки   на   единицу   продукции   и,

следовательно, тарифы на электричество и воду были бы  неоправданно  высоки.

Вдобавок  конкуренция  могла  бы  оказаться   чрезвычайно   затруднительной.

Например, присутствие  полудюжины  телефонных  компаний  в  городе  могло  бы

повлечь за собой  неудобство иметь шесть телефонов  и шесть  телефонных  книг,

не говоря о  шести  телефонных  счетах,  чтобы  обеспечить  связь  со  всеми

другими постоянными жителями того же самого города.

      Естественные монополии имеют   низкие  предельные  издержки  и,  следуя

правилу  MR=MC,  считают  выгодным  расширять  производство.  В   результате

ценовая конкуренция  не на жизнь, а на  смерть  имеет  тенденцию  вспыхивать,

когда существует ряд  фирм  в  этих  отраслях   коммунального  обслуживания.

Следствием  могут  быть  убытки,  банкротство  более  слабых  соперников   и

возможное  слияние   уцелевших.   Развивающаяся   чистая   монополия   может

стремиться компенсировать прошлые  убытки  и  полностью  извлечь  пользу  из

своего нового положения господства на рынке,  назначая  непомерные  цены  на

свои товары и услуги.

      Чтобы избавить общество от  таких неприятных результатов,  правительство

будет обычно предоставлять исключительную привилегию одной фирме поставлять

воду, природный  газ,  электричество,  телефонные  услуги  или  осуществлять

автобусные  перевозки.  В  обмен  правительство  сохраняет  за  собой  право

определять  географическую  сферу  деятельности  монополиста,   регулировать

качество его  услуг  и  контролировать  цены,  которые  он  может  назначать.

Результатом   является   регулируемая   или    государственно-организованная

монополия, предназначенная  для  того,  чтобы  достичь  низких  издержек  на

производство  единицы   продукции,   но   регулируемая   для   того,   чтобы

гарантировать, что потребители будут извлекать  выгоду  от  этой  экономии  в

издержках. 

                          2.5.Нечестная конкуренция 

      Соперники фирмы могут быть устранены, и вступление  новых  конкурентов

заблокировано  посредством  агрессивных,   жестоких   действий.   Привычными

приёмами являются поношение продукта, давление  на  поставщиков  ресурсов  и

банки, чтобы  отказывать  в  материалах  и  кредите,  переманивание  ведущего

персонала, резкое снижение цен, задуманное,  чтобы  довести  до  банкротства

конкурентов. Хотя многие  из  этих  аспектов  нечестной  конкуренции  теперь

являются незаконными  или граничащими с беззаконием, они представляют  больше

чем  исторический  интерес.  Например,  хотя  федеральное   законодательство

запрещает снижение цен, направленное для ослабления конкуренции,  как  можно

на  практике  провести  различие  между   законной   ценовой   конкуренцией,