Проблемы и перспективы развития малого бизнеса в экономике России

Производством и распределением электроэнергии, газа и воды занимается 15 малых предприятий. Среднесписочная численность работников на малых предприятиях этой сферы составляет 494 человека, среднемесячная заработная плата – 9 642,4 рублей. Предприятиями отгружено электроэнергии, газа и воды на 196,9 млн. руб., что составило 94,7 % от уровня 2008 года.

Малое предпринимательство  в сельском хозяйстве представлено 87 предприятиями с численностью работников 4 334 человека. Среднемесячная заработная плата составила 7 554,1 руб. (80,4 % от уровня заработной платы по отрасли в целом). Отгружено за 2009 год товаров, выполнено работ и услуг собственными силами малых сельскохозяйственных предприятий на 1 267,1 млн. руб.

Строительство в малом  предпринимательстве занимает 13,8 % (141 предприятие), численность работников – 14,5 % (5 137 человек). Заработная плата в этом секторе экономике составила 9 279,3 руб. или 102,2 % к уровню прошлого года. Данными организациями произведено работ и оказано услуг на 2 056,4 млн. руб.

На долю предприятий, занимающихся оптовой и розничной  торговлей, ремонтом автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, приходится 25 % от общего количества малых предприятий (251 предприятие) и 20 % от общей численности их работников (6 751 человек). Размер заработной платы в данном виде экономической деятельности на малых предприятиях составил 9 835,7 руб., что на 8,3 % выше уровня 2008 года. Малые предприятия, формирующие треть торгового оборота, реализовали в 2009 году товаров на сумму 21,4 млрд. руб. Оборот оптовой торговли малых предприятий за год сложился в сумме 598,8 млн. руб.

Субъектами малого предпринимательства  за 12 месяцев 2009 года использовано 870,8 млн. руб. инвестиций в основной капитал, темп снижения составил 66,7 % от уровня 2008 года.

Большинство показателей, характеризующих деятельность малых предприятий, в 2009 году снизились по сравнению с уровнем 2008 года в связи с кризисными явлениями в экономике страны и региона. На государственную поддержку малого и среднего предпринимательства (в условиях кризиса) было направлено в общем размере 119,39 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета – 95,51 млн. рублей, из областного – 23,88 млн. рублей на реализацию следующих мероприятий:

- создание областного автономного учреждения «Орловский региональный фонд развития микрофинансирования малого предпринимательства» (за 2009 год выдано 79 займов на общую сумму 34,9 млн. рублей);

- субсидирование начинающих предпринимателей (субсидию в общем объеме 6,25 млн. рублей получили 23 предпринимателя);

- субсидирование части процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого предпринимательства (субсидию в общем объеме 8,75 млн. рублей получили 27 предпринимателей)

- создание гарантийного фонда.

 

Рисунок 1. Динамика распределения количества МП по отраслям в административных округах ЗАО

 

Приведенный выше рисунок наглядно демонстрирует нам, что в условиях современной России сложилась разнообразная картина в сфере малого бизнеса. На его развитие оказывают воздействие разнообразные факторы, доставшиеся в наследство регионам от прошлого, от отсутствия последовательной и ясно выраженной региональной экономической политики федеральных властей, от не всегда грамотных действий местных органов власти. Перед последними в настоящее время стоит та же задача, что и перед федеральными органами, - создание на местном уровне благоприятного хозяйственного климата для развития предпринимательских начал. От ее успешного решения во многом зависит будущее регионов.

 

________________

¹ Поддержка малого бизнеса увеличивается. С. П. Крюков, председатель Правления Российского банка развития (ОАО «РосБР») - [Электронныйресурс]http://www.rosbr.ru/ru/press_center/bank_news/?pid=2436

 

2. Роль малого бизнеса в рыночной экономике: опыт развитых стран

       Малый бизнес в рыночной экономике - ведущий сектор, определяющий темпы экономического роста, структуру и качество валового национального продукта; во всех развитых странах на долю малого бизнеса приходится 60-70 процентов ВНП. Таким образом, роль малого бизнеса в экономике развитых стран велика. Поэтому абсолютное большинство развитых государств всемерно поощряет деятельность малого бизнеса.

Малый бизнес не противостоит крупным и средним компаниям, а тесно взаимодействует с  ними, участвует в ускорении инновационного процесса и в структурной перестройке народного хозяйства. Развитие малого бизнеса способствует возрождению народных промыслов; «отсеву» нерентабельных и убыточных предприятий; рациональному использованию небольших местных источников сырья и отходов крупных производств; формированию конкурентной среды на рынках факторов производств.

Малое предпринимательство  – необходимый элемент рыночной экономики, позволяющий решать важные социально-экономические задачи. Это  подтверждается опытом развитых стран, где малый бизнес занимает прочные позиции в развитии национальных хозяйств.

Уровень развития малого бизнеса напрямую определяет степень  развития экономики государства  в целом. Достаточно упомянуть, что  на 1000 российских граждан приходится примерно около 6 предпринимателей, в то время как в странах - членах ЕС не менее 30. В России доля малых фирм в общем числе всех предприятий составляет только лишь 30%, в странах ЕС предприятия малого бизнеса составляют около 90% от общего числа предприятий¹.

Развитие малого бизнеса на Западе идет более быстрыми темпами, поскольку национальные власти придают большое значение предприятиям

________________

¹ Поддержка малого бизнеса увеличивается. С. П. Крюков, председатель Правления Российского банка развития (ОАО «РосБР») - [Электронныйресурс]http://www.rosbr.ru/ru/press_center/bank_news/?pid=2436

малого бизнеса и  оказывают им поддержку на федеральном  уровне. Малый бизнес в развитых странах в настоящее время представляет собой средний класс, который служит базой для стабильного развития экономики. Даже бывшие развивающиеся страны именно с развитием малого, среднего бизнеса совершили большой экономический рывок (Тайвань, Сингапур, Индонезия и т.д.). Если проследить темпы развития малых предприятий в этих странах, то видна зависимость развития всей экономики в целом.

Малый бизнес является основой  экономики для многих развитых стран. Отечественные аналитики активно  занимаются изучением зарубежного  опыта малого бизнеса для реализации программ помощи частным бизнесменам в нашей стране.

В США развитие программ помощи малому бизнесу началось во времена великой депрессии, когда  многие люди лишились работы. В 1953 году правительством США было создано  специализированное агентство, которое осуществляет техническую и финансовую поддержку начинающим бизнесменам.

Также интересен зарубежный опыт малого бизнеса, который начал  активно развиваться в Испании  в семидесятых годах прошлого века. Любой гражданин страны может открыть частное предприятие в течение одного дня, предоставив минимальное количество документов.  В этой стране создано множество программ помощи частному бизнесу, особое внимание правительство этой страны уделяет развитию наукоемких и инновационных технологий. Также правительство Испании стимулирует появление различных фондов, которые оказывают всестороннюю поддержку частному предпринимательству.

Интересен зарубежный опыт малого бизнеса, который можно перенять в Китае. По прогнозам правительства, полная модернизация экономики страны должна завершиться к 2030 году, малый бизнес является одним из ключевых направлений развития страны. По данным статистики, в 2005 году в Китае насчитывалось более 3 миллионов частных предприятий и около 30 миллионов индивидуальных предпринимателей, большинство из которых работало в производственной сфере. Товары из Китая, которые произведены на малых предприятиях, можно встретить практически в любой точке мира.

Зарубежный опыт малого бизнеса  полезен не только государственным деятелям, но и начинающим предпринимателям, которые в настоящее время могут изучить и применить на практике принципы развития малого бизнеса в различных странах. Более того, многие зарубежные компании предлагают необходимое оборудование  для организации малого бизнеса в нашей стране.

Изучение зарубежного опыта  малого бизнеса позволит государственным  и муниципальным органам предоставлять  необходимую поддержку частному бизнесу.

Малый бизнес в развитых странах  в большей степени ориентирован на сферу обслуживания. Такие услуги очень востребованы населением, так как во многих странах не принято готовить дома, и большинство семей предпочитают питаться в ресторанах. Ремонт автомобилей многие европейцы также предпочитают доверять специалистам, а не проводить выходные со своим «четырехколесным другом».

Кроме сферы обслуживания, малый  бизнес в развитых странах активно  работает в финансовой, производственной и научной сфере. В настоящее  время в Китае существуют тысячи небольших предприятий, которые  производят промышленную  продукцию, поставляемую в разные концы мира.

Малый бизнес в Японии также имеет  свою специфику, большинство крупных  корпораций размещают заказы на опытно-конструкторские  разработки на небольших предприятиях, и, в случае успешной разработки, внедряют их в производство.

Малый бизнес в Европе стимулирует  развитие конкуренции, "вынуждает" крупные компании внедрять новые  технологии и улучшать эффективность  производства, эффективность всей экономики  ЕС напрямую зависит от успешной деятельности малого и среднего бизнеса. Поэтому, в рамках Евросоюза осуществляется политика поддержки малого предпринимательства, главная цель которой – сбалансирование интересов государства и бизнеса, обеспечение оптимальных условий для предпринимательской деятельности, увеличения конкурентоспособности малого бизнеса.

Основные цели регулирования и  поддержки малого бизнеса в Европе:

- укрепление единого внутреннего рынка ЕС;

- устранение административных барьеров;

- унификация законодательной базы, усиление взаимодействия стран ЕС для более глубокого экономического сотрудничества.

Уникальная система регулирования  и поддержки малого бизнеса в  Европе начала складываться в 70-х годах  прошлого столетия. Чтобы максимально  стимулировать малое и среднее  предпринимательство, в Европе были приняты меры, чтобы устранить административные препятствия для малого бизнеса. Первым делом были внесены изменения, касающиеся налога на добавленную стоимость, корректировки условий финансирования и изменения в социальную политику государств.

Таким образом, по мнению экспертов, малый бизнес в развитых странах также играет важную роль в снятии социальной напряженности, так как обеспечивает рабочие места для различных слоев населения.  В свою очередь, доходы, которые государство получает от деятельности малых предприятий, направляются, в том числе, и на социальные проекты.

Малый бизнес во многих развитых странах  органично соседствует  с крупными корпорациями, правительства этих стран давно пришли к выводу, что экономическое процветание государство базируется на органичном развитии малого и крупного бизнеса.

 

 

 

 

3. Проблемы и перспективы развития малого бизнеса в экономике России

 

Сравнительный анализ состояния  малых предприятий в Российской Федерации показывает, что с IV квартала 2008 г. фиксируется абсолютное уменьшение объемов оборота, численности занятых и инвестиций в основной капитал у субъектов предпринимательской деятельности. Принятые и реализуемые во II квартале 2009 г. меры поддержки малого и среднего предпринимательства были преимущественно ориентированы на стимулирование роста числа субъектов хозяйствования в российской экономике и повышение доступности для них финансовых ресурсов. В то же время практически отсутствовали меры по содействию модернизации производственных мощностей действующих малых и средних предприятий, что идет вразрез с решением задачи по формированию современной инновационной - производственной структуры российской экономики¹.

Анализ распределения числа зарегистрированных малых предприятий по видам экономической деятельности показывает, что в промышленности в I квартале 2009 г. число зарегистрированных малых предприятий составило 40,2 тыс., т.е. сократилось с начала года почти на 6 тыс. А это привело в результате к сокращению числа рабочих мест на 55,9 тыс. человек. При снижении деловой активности в экономике, усилении спада инвестиций в основной капитал и уменьшении объемов работ в строительстве в I квартале 2009 г. число занятых на малых предприятиях в строительстве сократилось на 141,0 тыс. человек².

Ниже приведена таблица, в которой выделены следующие проблемные и уязвимые точки субъектов малого предпринимательства Российской Федерации.

_____________________

 

¹ Малое предпринимательство в России: состояние и проблемы. О.Изряднова, Е.Фомина, Д.Казанцев/ «Российская экономика: тенденции и перспективы», №7 2009. С. 19.

² Малый бизнес: организация, экономика, управление: учеб. пособие для вузов/ под ред. В. Я. Горфинкеля, В. А. Швандара.- 3-е изд., перераб. и доп.- М. : ЮНИТИ- [ДАНА], 2007. С. 58.

 

Категория субъектов  малого предпринимательства (МП)	Проблемные точки
Субъекты МП, которые активно  используют заемные средства для  производства, оказания услуг	отсутствие доступа к банковскому  финансированию, переоценка залогового обеспечения, ухудшения условий кредитования, проблемы с оборотными средствами, переход к теневому кредитованию в форме нелегальных кредитных услуг ростовщиков и организованных преступных группировок
Субъекты МП, производящие продукцию для средних и крупных предприятий	снижение спроса на продукцию, риск неплатежей со стороны контрагентов
Субъекты МП, оказывающие производственные, маркетинговые, кадровые, информационные, консультационные и прочие услуги	снижение спроса на услуги, риск неплатежей
Субъекты МП, действующие в сфере  строительства (производство строительных материалов, выполнение строительных и ремонтных работ)	снижение спроса на продукцию и  услуги, снижение стоимости продукции, тогда как материалы могли  быть закуплены по высоким ценам начала-середины года
Субъекты МП, действующие в оптовой  и розничной торговле	повышение стоимости импортной  продукции, проблема с оборотными средствами, в среднесрочной перспективе  снижение спроса на продукцию
Субъекты МП, действующие в сфере общественного питания и ресторанном бизнесе	снижение спроса на продукцию и  услуги, снижение рентабельности и  ликвидация отдельных предприятий
Субъекты МП, оказывающие услуги в сфере транспорта	снижение спроса на продукцию и  услуги, снижение рентабельности и ликвидация отдельных предприятий
Субъекты МП, работающие по государственному и муниципальному заказу	2008 г. повышение конкуренции  за государственный и муниципальный  заказ
Субъекты МП, реализующие инвестиционные проекты направленные на модернизацию, расширение производства	отсутствие финансовых средств  для развития, замораживание проектов развития
Все субъекты МП	административное давление на бизнес, увеличение числа проверок, снижение оборачиваемости капитала, увольнение наемных работников