Министерство образования и
науки РФ
Федеральное государственное
бюджетное
образовательное учреждение
высшего профессионального
образования
«Уфимский Государственный
Авиационный Технический Университет»
Институт экономики и управления
Кафедра экономической теории
КУРСОВАЯ РАБОТА
по дисциплине
«Экономическая теория»
на тему
«Приватизация и разгосударствление
собственности. Мировой опыт и российская
практика»
Выполнил: студент группы УП-107
Хуснутдинова К. Р.
_______________
(подпись)
Руководитель: Доцент кафедры
ЭТ
Сибагатуллина С. Р.
_______________
(подпись)
Уфа-2015
Министерство образования и
науки РФ
Федеральное государственное
бюджетное
образовательное учреждение
высшего профессионального
образования
«Уфимский Государственный
Авиационный Технический Университет»
Институт экономики и управления
Кафедра экономической теории
ЗАДАНИЕ
на курсовую работу по дисциплине
«Экономическая теория»
Студент: Хуснутдинова К. Р.
Группа: УП-107 Руководитель: Сибагатуллина
С. Р.
- Тема курсовой работы: «Налоговая
система и налоговая политика в странах
рыночной экономики».
- Основное содержание.
- Требования к структуре и оформлению
курсовой работы.
- Курсовая работа должна содержать
следующие разделы:
Введение
Теоретическая часть
Расчетно-аналитическая часть
Заключение
Список использованной литературы
- Курсовая работа должна быть
оформлена в соответствии с требованиями,
изложенными в источнике «Методические
указания по написанию и оформлению рефератов
и курсовых работ по дисциплине «Экономическая
теория».
- Графические материалы должны
содержать: рисунки (графики, диаграммы),
табличные представления статистики и
т.п.
- Источники информации:
Книги, учебники, учебные пособия,
монографии, материалы периодической
печати, статистические данные, материалы
сети Интернет.
На все источники, приведенные
в списке литературы, должны быть ссылки
по тексту курсовой работы.
Руководитель:_______________________
(дата и подпись)
ПЛАН ВЫПОЛНЕНИЯ КУРСОВОЙ РАБОТЫ
по дисциплине «Экономическая
теория»
студента Хуснутдинова К. Р.
группы УП-107
На тему: «Приватизация и разгосударствление
собственности. Мировой опыт и российская
практика»
Наименование этапа работы |
Трудоемкость выполнения, час |
Процент к общей трудоемкости,
% |
Плановый срок предъявления
результатов консультанту,
№ учебной недели |
Получение и согласование
задания |
1 |
4 |
3 |
Составление плана
курсовой работы |
4 |
13 |
4 |
Сбор теоретической
информации для первой главы и ее непосредственное
написание |
10 |
33 |
7 |
Корректировка плана
курсовой работы |
1 |
3 |
|
Сбор практической
информации для второй главы и ее непосредственное
написание |
10 |
33 |
12 |
Внешнее оформление
курсовой работы, сдача ее рецензенту
и
подготовка к защите |
3,7 |
13 |
14 |
Защита |
0,3 |
1 |
16-17 |
Итого |
30 |
100 |
|
Студент:
Хуснутдинова К. Р. _______________________
(подпись)
Руководитель:
Сибагатуллина С. Р.__________________________
(подпись)
Содержание.
Заключение
Список использованной литературы
Введение.
Для большинства стран с переходной
экономикой в ходе реформ возникает проблема
преобразования отношений и структуры
собственности. Решением этой проблемы
становиться политика государства, которая
направлена на приватизацию и разгосударствление
собственности.
В России данный процесс начался
не сразу, ему предшествовала длительная
подготовка идеологического и правового
характера. В то же время с завершением
программ приватизации реформа собственности
и отношений между собственником и государством
в общем понимании структуры переходной
экономики не заканчивается. Приватизация
собственности является главной основой
базой для формирования прав собственности.
Результаты приватизации в
России 90-х годов оказались не такими,
как изначально задумывалось ее идеологами
и организаторами. Совершив ряд ошибок,
наша страна так же не учла опыт других
развитых стран. Проблема исправления
этих ошибок с учетом специфики нашей
страны на сегодняшний день вызывает много
споров среди политиков и общественных
деятелей.
Цель работы: анализ приватизации
и разгосударствления собственности в
целом, особенности проведения приватизационной
политики в России и других развивающихся
странах с переходной экономикой.
Задачи:
- Выявить сущность приватизации и разгосударствления собственности.
- Рассмотреть подходы к понятию
приватизации.
- Изучить и сравнить особенности
приватизации России и мирового опыта
приватизации.
Глава 1. Теоретические подходы
и проблемы приватизации.
Экономическое содержание приватизации.
Рассмотрение основных методов
разгосударствления и приватизации позволяет
раскрыть экономическое содержание приватизации
как системы отношений по изменению формы
собственности на средства производства
с государственной на частную под непосредственным
воздействием государственных органов.
Особенность сложившейся ситуации
в начале процесса приватизации в России
характеризуется следующими чертами:
практическое отсутствие крупных частных
фирм, слабость негосударственного сектора,
отсутствие финансовых компаний и инвестиционных
банков. Формализация и унификация структур
экономической деятельности до сих пор
сказывается на темпах и масштабах приватизации.
Различные способы приватизации
приводят к передаче государственного
имущества в «частную», «общую долевую»
или «акционерную» собственность. При
продаже предприятия происходит реальная
приватизация государственной собственности.
Преобразование предприятия в акционерное
общество можно назвать формальной приватизацией,
так как после выкупа акций бывшего государственного
предприятия членами трудового коллектива
остальные акции остаются в государственной
собственности, и требуется время, пока
их не выкупят другие инвесторы.
Содержание системы отношений
приватизации раскрывается через ее цели.
В этом аспекте приватизация – не цель
реформы, а ее инструмент.
Приватизация способствует
демонополизации производства. Но резкий
переход к акционированию крупных предприятий
произошел без их предварительной реорганизации
и коммерциализации. И это не позволило
увязать задачи приватизации и демонополизации.
Следует учитывать, что проблему демонополизации
удается решить не во всех отраслях народного
хозяйства и не только методами разукрупнения.
Взаимосвязь приватизации и демонополизации
настолько сложна, что использование разрешенных
программой приватизации методов приводило
к разрушению сложившихся отраслевых
научных комплексов при выходе из них
структурных подразделений.
Следует отметить, что реализация
целей приватизации взаимопротиворечива.
Например, рост доходов бюджета не может
быть обеспечен при продаже имущества
на инвестиционных торгах, предполагающих
передачу средств не государству, а предприятию.
Явные противоречия существуют также
между принципами социальной справедливости
и экономической эффективности. Здесь
пришлось поступиться нормами справедливости
в целях ускорения процесса разгосударствления
и приватизации.
Важным средством приватизации
является перераспределение доходов и
имущества. Однако приватизация имущества,
капитала вовсе не означает равноценную
приватизацию доходов. Последняя происходит
как благодаря изменениям в структуре
собственности, так и одновременному изменению
(в результате приватизации) уровня и структуры
цен.
Сравнительный анализ основных
черт приватизационного процесса в Восточной
Европе и в России показывает наличие
общих тенденций: использование в качестве
инструмента перехода к рынку коммерциализации
и акционирования государственных предприятий;
введение чековой (или купонной) системы;
низкая доходность приватизации; аукционная
продажа малых объектов.
Приватизация в развитых странах
имеет ряд существенных отличий: многообразие
форм приватизации, индивидуализация
и низкие темпы приватизационного процесса,
использование в качестве постоянного
элемента государственного регулирования
экономики. В перспективе именно эти характеристики
будут свойственны российской приватизации.
Приватизация является тем
звеном экономической реформы, которое
одновременно создает предпосылки для
реализации других направлений реформы.
Приватизация разворачивается в условиях
изменения политической обстановки при
переходе от «дирижистской» модели регулирования
экономики к «неолиберальной». Обратный
переход может сопровождаться процессом
деприватизации. Это подтверждает постоянный
характер приватизационного процесса
как инструмента государственного регулирования.
Проведение приватизационных
мероприятий в России сталкивается с целым
рядом объективных препятствий. Прежде
всего масштаб предполагаемых преобразований
несопоставим с аналогичными процессами
в других странах. Практически отсутствовала
инфраструктура рынка капиталов. Резкий
спад производства значительно усложнил
оценку потенциала низкорентабельных
предприятий. Наблюдалась нехватка финансовых
средств у населения. Эти условия объясняют
неизбежную неэквивалентность продажи
государственного имущества и необходимость
привилегий для различных групп населения
(трудовых коллективов, безработных и
т.п.).
Приватизация является важнейшим
инструментом институциональной политики,
и ее осуществление ведет к формированию
новой социально-экономической структуры
народного хозяйства. Приватизация на
самом деле сделала реформы необратимыми,
поскольку здесь возврат затронул бы интересы
миллионов людей. Возник искусственный
инвестиционный спрос и определенная
концентрация прав собственности.
Сложившийся механизм приватизационного
процесса в России соответствует балансу
интересов различных групп и слоев населения.
В российской концепции приватизации
соединились два разнонаправленных подхода.
Первый подход во главу ставит интересы
трудовых коллективов приватизируемых
предприятий, второй – задачи народной
приватизации и соблюдение принципа социальной
справедливости при распределении государственной
собственности. Занявший ведущее место
на начальном этапе приватизации механизм
закрытой подписки и чековых аукционов
совмещает оба эти подхода. Наиболее трудным
стал для предприятия выбор момента начала
приватизации предприятия в целом (или
арендуемого имущества).
Массовое преобразование государственных
предприятий в акционерные общества создало
возможность развития фондового рынка
в Российской Федерации. Были сняты ограничения
на продажу акций, приобретенных работниками
предприятий на трудовых льготных условиях.
Отмена трехлетней отсрочки выполнения
обязательств на продажу акций способствовала
выбору второго варианта акционирования
большинством трудовых коллективов. Важное
значение для приобретения дальнейшей
самостоятельности приватизированными
предприятиями имело принятие законодательных
актов, регламентирующих продажу земельных
участков.