Бесспорны негативные последствия безработицы  как для самих работников, так  и в целом для экономики. В  связи с этим одной из основных задач экономической политики любого государства является обеспечение  полной занятости. Впервые этот тезис  был выдвинут Дж. М. Кейнсом, который  полагал, что стимулирование  совокупного  спроса способно вывести экономику  на уровень полного использования  капитала и труда: «Нашей конечной целью  может быть отбор таких переменных величин, которые поддаются сознательному  контролю или управлению со стороны  центральных властей в рамках той хозяйственной системы, в  которой мы живем». [11, с. 143-146]  

     2 Кривая Филлипса

     2.1 Каноническая кривая Филлипса

     В 1958 г. профессор Лондонской школы  экономики О.У. Филлипс, в прошлом  австралийский охотник на крокодилов, опубликовал результаты исследования статистики рынка труда. Филлипс пришел к выводу: между темпом изменения ставки заработной платы в Великобритании в 1861 – 1957 гг. и нормой безработицы существует долгосрочная обратная зависимость. Функционально зависимость Филлипса можно отобразить следующим уравнением:

     Wt=f (Ut), где Wt – изменение денежной ставки заработной платы;

                             Ut – норма безработицы в период времени t.

     До 1948 г. заработная плата демонстрировала гибкость в обоих направлениях: как вверх, так и вниз. Уравнение, полученное Филлипсом, имело вид:

     Wt = 0,9 + 9,64 * Ut^-1.4.

     Кривая  Филлипса приведена на рисунке 4.1.

     Рисунок 4.1 – Исходная кривая Филлипса

  Кривая пересекала горизонтальную ось при норме безработицы около 5,4%. В послевоенный период времени денежная масса и заработная плата не уменьшались, поэтому кривая Филлипса расположена выше горизонтальной оси, которую она пересекает. Что касается другой оси, то очевидно, что какая-то норма безработицы всегда будет существовать независимо от темпа инфляции, вызванной ростом заработной платы.

     Теоретическое обоснование статистического результата, полученного Филлипсом было дано в 1960 г. Р. Липси из Колледжа Куинса (США), который предположил, что темп изменения  заработной платы – функция величины  избыточного спроса на рынке труда. Кривая Филлипса объяснялась как  возможность гипотетического выбора между высокой инфляцией, обусловленной ростом заработной платы, и высокой нормой безработицы. Расчеты Филлипса показывали, что стабилизация цен возможна при норме безработицы, составляющей около 2,5%, в этом случае заработная плата будет расти на 2% в год, но поскольку рост будет компенсироваться увеличением производительности труда, общий уровень цен остается без изменений. Первые идеи Филлипса были поддержаны кейнсианцами, включая П. Самуэльсона и Р. Солоу.

     Со  временем кривая Филлипса претерпела существенные преобразования. Спустя десять лет после открытия, в 1967-1968 гг. теоретическое обоснование кривой подверглось острой критике со стороны М.Фридмана и Э.Фелпса. Оба американских экономиста полагали, что номинальные переменные не в состоянии оказывать эффект на реальные, а следовательно, в долгосрочном периоде не существует выбора между инфляцией и безработицей. В 1970-х гг. изменения на рынке шли в расхождении с кривой Филлипса – безработица и инфляция вследствие шоков предложения увеличились одновременно.  

     2.2 Кривая Филлипса, дополненная ожиданиями

     Форма краткосрочной кривой Филлипса в  США существенно изменялась на протяжении различных периодов времени. В частности, в 1960-1983 гг. регрессионный коэффициент при переменной безрботицы был отрицательным, а в 1984-2002 гг. – близок к нулю. Соотношение инфляции и безработицы в США изображены на рис. 4.2, где наклон кривой со временем становится все более пологим. Полностью горизонтальная кривая Филлипса подразумевала бы отсутствие взаимосвязи между текущим уровнем безработицы и будущей инфляцией. Столь разительные изменения формы кривой вызвали бурные дебаты в научной среде.

     В 1970-х гг., когда рациональные ожидания были главной темой макроэкономических исследований, Р.Лукас высказал предположение, что инфляционные ожидания в систематическом  плане не могут значительно отличаться от фактической инфляции. Под действием  «критики Лукаса» гипотеза кривой Филлипса была заново сформулирована с учетом ожиданий экономических агентов. Результатом  изменений стало появление на свет краткосрочной кривой Филлипса, дополненной ожиданиями. Согласно новой  спецификации кривой, государственная  экономическая политика не в состянии перманентно снижать безработицу  ниже естественной нормы, если ожидания агентов являются рациональными. 

     Рисунок 4.2 – краткосрочная кривая Филлипса: а) – в 1960 – 1983 гг.;

     б) – в 1984 – 2002 гг..

     Наиболее  ярким примером кривой Филлипса в новой классической макроэкономической теории является модель Фишера, где контракты о заработной плате заключаются на один период. Ожидаемая инфляция играет центральную роль в процессе установления заработной платы, поскольку номинальная зарплата фиксируется по контракту в начале каждого периода. В отличие от зарплаты выпуск продукции и уровень цен могут изменяться в течение каждого периода как реакция на случайные шоки, воздействующие  на экономику. Исходя из предложения о постоянстве реальной заработной платы, номинальная зарплата в течение периода t зависит от ожидаемого уровня цен:

     C_t-1 (Wt) = E _t-1 (p_t) + ɛ_t,     где C_t-1 (Wt) – логарифм номинальной заработной платы в период t, установленной по контракту в конце периода (t-1);  E _t-1 (p_t) – ожидания уровня цен в период времени t, сформированные в конце периода (t-1); ɛ_t – случайный шок.

     В целях упрощения случайный шок  принимается равным нулю. Уравнение  может быть переписано с точки  зрения текущей инфляции, ожидаемой  инфляции и избыточного совокупного  спроса:

     π _t = E _t-1 (π _t) + λy +ɛ_t, где π _t – инфляция в период времени t; E _t-1 (π _t) – ожидаемая инфляция в период времени t, предположения о которой сформированы в периоде (t – 1);y – избыточный совокупный спрос в период времени t.

     В качестве переменной избыточного спроса может быть использован   гэп ВВП (разница между фактическим и потенциальным ВВП). Показатель загрузки производственных мощностей или гэп безработицы (разница между фактической и естественной нормой безработицы). В последнем случае кривая Филлипса, дополненная ожиданиями, примет следующий вид:

     π _t = E _t-1 (π _t) + ɣ(u* - u_t) + ɛ_t, где u* - естественная норма безработицы, ниже которой начинается ускоряющая инфляция, u_t – норма безработицы в период времени t.

     В альтернативных спецификациях кривая может включать в себя дополнительные лаги избыточного совокупного спроса. Кривая Филлипса с ожиданиями нашла  поддержку во многих эмпирических исследованиях в первой половине 1990-х гг. Для изучения шоков предложения, превалировавших в мировой экономике в последнем десятилетии ХХ в., кривую Филлипса дополняли другими переменными, например ценами на нефть.

     При использовании краткосрочной кривой Филлипса исследователь сталкивается с двумя проблемами. Первая из них  связана со сложностью оценки инфляционных ожиданий, а вторая – с оценкой  естественной нормы безработицы. Ни одна из двух переменных не может быть непосредственна наблюдаема в экономике, поэтому приходиться их моделировать. В некоторых исследованиях инфляционные ожидания моделируются как среднее  взвешенное предыдущих показателей  инфляции (адаптивные ожидания), в других – как точная оценка будущей инфляции (рациональные ожидания), в третьих  – как их комбинация (ожидания с  распределительным лагом). Что касается естественной нормы безработицы, можно  предположить, что она является константой, тогда эмпирический анализ кривой Филлипса заметно упрощается. Однако прикладные исследования конца 1990-х гг. выявили, что естественная норма безработицы  не является устойчивой во времени. Все существующие на сегодня ее оценки критически зависят от спецификации модели, в связи с чем вопрос ее моделирования до сих пор остается открытым.  
 

     2.3 Кривая Филлипса для отечественной экономики

     В краткосрочной кривой  Филлипса, дополненной ожиданиями, эндогенной переменной был выбран месячный прирост  индекса потребительских цен  и тарифов на товары и платные  услуги населению (π_t), характеризующий изменение во времени общего уровня цен и тарифов на товары и услуги, приобретаемые населением для непроизводственного потребления. Его детерминантами являются прирост индекса потребительских цен в предыдущем месяце (π_t-1) как индикатор адаптивных ожиданий и инфляционной инерции, а также гэп безработицы (u* - u_е). На рисунке 4.3 приведен график нормы безработицы за период 1994 – 2007 гг. – безработица определяется как удельный вес безработных в численности экономически активного населения страны. Мы не можем напрямую оценить естественную норму безработицы,  ниже которой начинается ускоряющая инфляция. По этой причине в качестве естественной нормы экспертным путем была выбрана величина в 6%, при приближении к которой безработица начинает демонстрировать стабильную динамику. Гэп безработицы таким образом рассчитывается как отклонение нормы безработицы в текущем месяце от 6%.

     Результаты  эконометрической оценки за 1994 – 2007 гг. показали, что новая классическая кривая Филлипса не может объяснять  динамику инфляции в России. Гэп  безработицы обладает низкой статистической значимостью. Рисунок 4.4 очевидным способом показывает, что в посткризисный  период (с 2000 г.) канонической кривой Филлипса в России не существует. [ 14, c. 173-187]

     Рисунок 4.3 – Норма безработицы в России, 1994 – 2007 гг. 

     Рисунок 4.4 – Краткосрочная кривая Филлипса в России, 2000 – 2007 гг. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение

     Изучив  и проанализировав данную проблему, я сделал несколько выводов. Важным принципом с позиций обеспечения занятости населения при стабилизации экономики является нахождение компромисса между экономическими и социальными результатами.

     Одним из основных элементов формирования политики эффективной занятости  является разработка и задействование механизма, регулирующего динамичное равновесие спроса и предложения  рабочей силы на рынке труда.

     В этой связи следует выделить два  блока проблем:

     - создание условий для динамичного  движения капитала, разработка мер  по развитию системы рабочих  мест и увеличению потребности  предприятий и организаций в  рабочей силе;

     - совершенствование системы оплаты  труда, расширение возможностей получения населением дополнительных доходов, развитие системы соц. пособий, дотаций и льгот, снижающих потребность в труде отдельных групп населения, особенно женщин, учащейся молодежи и пенсионеров.

     Я считаю, что особую актуальность приобретают  в настоящее время вопросы  совершенствования государственной  статистики в области занятости  населения, формирования и регулирования  рынка труда. Остро ощущается отсутствие статистической информации по вопросам использования рабочей силы.

     Забота  государства о достижении в стране наиболее полной и эффективной занятости как важной социальной гарантии для экономически активного населения является важнейшим аспектом госрегулирования рынка труда, механизм формирования которого будет постоянно совершенствоваться применительно к новым условиям развития многоукладной экономики, структурной перестройки производства, формирования эффективной социальной политики.

Глоссарий