Понятие рынка труда

     Какие-либо количественные показатели масштабов  занятости в неформальном секторе в официальной статистике отсутствуют. Дело в том, что значительная часть людей совмещает работу в формальном и неформальном секторах. Прежде всего это касается лиц, работающих неполную рабочую неделю по инициативе администрации или находящихся в административных отпусках. Занятые в отраслях с низким уровнем оплаты труда, а также с характером работы, допускающим относительно свободный режим или позволяющим подрабатывать на рабочем месте, также склонны к занятости в неформальном секторе. К таким отраслям можно отнести практически всю непроизводственную сферу, за исключением высокооплачиваемых отраслей (кредитование, финансы, страхование и аппарат органов управления), информационно-вычислительное обслуживание, торговлю и общественное питание, некоторые отрасли промышленности.

     По  некоторым оценкам, в настоящее  время более половины экономически активного населения имеют отношение к неофициальному сектору экономики, т.е. получают неучтенные доходы. Из них в собственно неформальном секторе занято около 12 млн. человек (19,2% экономически активного населения), которые распределяются примерно поровну между занятыми только в неформальном секторе и между не утратившими связь с формальным сектором [8, с.23].

     Значение  неформально сектора для нашей  экономики и рынка труда неоднозначно. С одной стороны, очевидна его положительная роль в решении проблем занятости и доходов населения. С другой стороны, он создает условия для развития криминальной среды. Кроме того, для занятых в неформальном секторе отсутствуют социальные гарантии, не контролируются условия их труда. Происходит отток части квалифицированных и перспективных работников из формального сектора, что отрицательно сказывается на его эффективности. Занятость в неформальном секторе, особенно в таких сферах, как мелкая торговля, челночный бизнес, торгово-посредническая деятельность, оказание различных услуг частным лицам, приводит к утрате квалификации, профессиональных навыков. Из-за нерегулярного характера занятости люди отвыкают от систематической работы. Все это имеет особенно негативные последствия для занятой в данном секторе молодежи.

     В целом же следует подчеркнуть, что  в нынешней ситуации с рынком труда  в России и ее регионах неформальный сектор экономики способствует рассасыванию скрытой и застойной безработицы, тем самым, снижая социальную напряженность и предотвращая возможные социальные катаклизмы. В то же время государству необходимо стремиться к максимальной легализации этого сектора путем создания льготного налогообложения, пресечение чиновничьего рэкета, создания необходимых условий для нормального развития функционирующих в нем хозяйственных субъектов. 

       1.2 Механизм функционирования рынка труда 

     Важнейший компонент рынка труда – механизм его функционирования, иногда принимаемый за сам рынок труда. Но это далеко не так, ибо он не охватывает всего круга отношений, присущих рынку труда. Российский рынок труда находится в стадии становления, поэтому его модель не обрела ещё чётких характеристик. Сегодня с достаточной уверенностью можно утверждать, что она ближе к внешнему рынку труда.

     Механизм  рынка труда – это взаимодействие и согласование разнообразных интересов  работодателей и трудоспособного  населения, желающего работать по найму на основе информации, получаемой в виде изменений цены труда (функционирующей рабочей силы). Его структура включает: спрос на труд, предложение труда, цену труда, конкуренцию.

               На рынке труда спрос – это потребность работодателей в работниках для производства товаров и услуг в соответствии со спросом в экономике. Предложение рабочей силы состоит из занятых наемных работников и той части трудоспособного населения, которая желает работать и может приступить к работе на основе рыночных принципов с учётом располагаемого дохода и возможностей использовать свое время. Взаимодействие спроса и предложения на рынке труда показано на рисунке 1.2 .      

Рисунок 1.2 - спрос и предложение на рынке труда 

          Кривая предложения труда на  рисунке 1.2 направлена вверх, поскольку работники готовы жертвовать свободным временем и работать больше при повышении заработной платы, т.е. предложение труда растёт (при прочих равных условиях). Эта зависимость выражает действие закона предложения труда.

     Напротив, кривая спроса на рисунке 1.2 направлена вниз. При росте издержек производства за счёт повышения заработной платы  увеличивается стоимость изделий, создаваемых дополнительными трудовыми  затратами, и уменьшается прибыль. Работодателям такая ситуация невыгодна и они сокращают приём рабочих. Эта обратная зависимость выражает действие закона спроса на труд. В том случае, когда цена труда может устроить и работодателей, и продавцов рабочей силы, говорят, что рынок находится в равновесии. Пересечение кривых спроса и предложения на рис. 1.2 показывает, что существует лишь одна цена, при которой планы продавцов и покупателей совпадают — это и есть равновесная цена труда (или заработная плата). Следовательно, равновесная цена — это такая цена труда, при которой объем спроса равен объему предложения рабочей силы.

     Как показано на рис. 1.2 при цене труда равной W₀ работодатели имеют возможность заполнить все имеющиеся рабочие места, а все работники, желающие получить работу, находят ее. Интересы всех сторон совпали, рынок находится в равновесии, пока сохраняется заработная плата на уровне W₀. Равновесная заработная плата не означает, что на рынке нет других цен на рабочую силу. Они появляются. Если под действием каких-либо факторов заработная плата станет выше W₀, например, достигнет уровня W₂, то возрастет предложение труда до уровня S₂, а спрос сократится до величины D2. Возникнет конкуренция между работниками за рабочее место. Избыток предложения над спросом, конкуренция давят вниз на ставки заработной платы. Работодатели снижают их. И последние опускаются до уровня равновесия (W₀).

     Если  заработная плата ниже равновесной  цены, например, равна W1 , то появляется недостаток рабочей силы (спрос равен D1, а предложение — S₂). Спрос заставляет работодателей повышать вознаграждение, чтобы привлечь новых рабочих. И в конечном счете заработная плата снова поднимется до уровня W₀. Заработная плата на уровне W₀ становится доминирующей, общепринятой, с которой должны считаться и работодатели, и работники. При этом уровне заработной платы достигается полная (для данного уровня) занятость. Так функционирует механизм конкурентного рынка [24, с.45].

     В результате действия механизма спроса и предложения рынок труда выполняет следующие функции:

     • регулирование спроса и предложения труда; обеспечение встречи между продавцами рабочей силы и покупателями (работодателями) для заключения договоров в целях соединения рабочей силы со средствами производства (капиталом);

     • обеспечение конкуренции между  работниками за рабочее место, а между работодателями за наем рабочей силы;

     • установление равновесной (доминирующей) цены;

     • содействие полной, но экономически эффективной  занятости.

     В основе функционирования рынка труда, как и других производственных факторов, лежат те же принципы, что и в основе рынка потребительских товаров и услуг. Анализ спроса и предложения — основной метод изучения и тех, и других. Однако функционирование рынка труда имеет следующие особенности, связанные с характером и спецификой воспроизводства рабочей силы:

     1) неотделимость права собственности  на товар — рабочую силу от его владельца. На рынке труда покупатель приобретает только право использования и частичного распоряжения способностями к труду — рабочей силой, функционирующей в течение определенного времени. Но покупатель не просто покупает рабочую силу как один из многих товаров, а имеет дело с человеком, обладающим определенными правами как свободная личность, которые он должен соблюдать. За нарушение этих прав покупатель несет юридическую ответственность и может иметь экономические потери. Такого покупателя правильнее называть нанимателем (работодателем);

     2) имеет место относительно длительное  взаимодействие продавца (наемного работника) и покупателя (нанимателя) по сравнению с рынком продовольственных товаров. Это обстоятельство откладывает свой отпечаток на их взаимоотношения и играет немаловажную роль в конкурентоспособности фирмы. Работник как личность может сам контролировать качество своей работы, трудиться с разной отдачей, проявлять разную степень лояльности к нанявшей фирме. Это тоже должен учитывать наниматель, управляя производством;

     3) наличие большого числа институциональных  структур особого рода (разветвленной системы законодательства, социально-экономических программ, служб занятости, профессиональных союзов, объединений работодателей и т.д.) порождает своеобразие отношений между субъектами рынка труда. Поэтому необходима более детальная регламентация различных сторон их деятельности;

     4) высокая степень индивидуализации  сделок, связанная с различным профессионально квалификационным уровнем рабочей силы, разнообразием технологий и организации труда, переходом к контрактной системе найма и т.д.;

     5) своеобразие в обмене рабочей  силы по сравнению с обменом вещного товара. Процесс обмена рабочей силы по сравнению с обменом вещного товара начинается в сфере обращения товара— права пользования способностью к труду передаются покупателю, что фиксируется в контракте или коллективном договоре. Процесс обмена продолжается в сфере производства в форме обмена функционирующей рабочей силы, действительного труда на номинальную заработную плату и заканчивается в сфере обращения жизненных благ, т.е. на рынке товаров и услуг фактом обмена номинальной заработной платы на жизненные средства. Обмен вещного товара начинается и заканчивается в сфере обращения вещного товара. Из указанной особенности вытекает два следствия: первое — рынок труда связывает между собой различные рынки; второе — реальная оплата труда осуществляется в соответствии с конечными результатами, т.е. с ценой реализованной продукции, созданной данным трудом, Последнее обстоятельство ставит спрос на рабочую силу в зависимость от спроса на конечные товары и услуги. Спрос на рабочую силу как бы порождается последним, а потому называется;

     6) для работника играет важную  роль не денежные аспекты сделки, а именно:

     •  содержание и условия труда;

     •   гарантии сохранения рабочего места;

     • перспективы продвижения по службе и перспективы профессионального  роста;

     •   микроклимат в коллективе и т.д. 

     1.3 Сегменты рынка труда 

       Сегментация рынка труда —  это его разделение на отдельные части, сектора (сегменты) по определенным признакам. Б зависимости от степени развития рынка, целей анализа и применяемых критериев можно выделить на рынке разные его сегменты.

     В последние годы в экономической  литературе по критерию стабильности трудовых отношений рынок труда делится на три сектора — ядро, периферия и безработные.

     Наиболее  устойчивый сектор — «ядро» — первичный  рынок труда. Персонал этого сектора имеет стабильную занятость. работает в режиме полного рабочего времени, получает высокую заработную плату. Ему созданы условия для профессионального роста, овладения смежными специальностями. Его привлекают в той или иной степени к управлению производством. На рабочих местах применяются прогрессивные технологии; в этом секторе действуют сильные профсоюзы [29, с.110].

     Второй  сектор — «периферия» — вторичный  рынок труда. Для него характерна частичная занятость, труд в течение неполного рабочего времени, сезонность работ, работа по краткосрочным контрактам, рабочие места не престижны, трудоемки, примитивны, уровень оплаты труда низкий, возможности для профессионального роста ограничены, социальная защита слабая, профсоюзы, как правило, отсутствуют.

     Третий  сектор объединяет безработных. Это  трудовой резерв для первого и  второго секторов, т.е. безработные  могут пополнить ряды как первичного, так и вторичного рынка.

     В основе приведенного выше деления рынка  труда на указанные сегменты следующие  причины:

     • неравномерность протекания научно-технического прогресса НТП в разных отраслях и видах деятельности. В точках роста возникают высокотехнологичные  производства, но при этом сохраняются виды деятельности с рутинной технологией, не затронутые НТП;

     • циклическое развитие производства, сопровождающимся подъемами и спадами деловой активности, сокращением и ростом безработицы;