Политика доходов и зароботной платы

    Реальные  располагаемые денежные доходы (доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен) в феврале 2009г. по сравнению с соответствующим периодом 2008г., по оценке, снизились на 4,7%, в январе-феврале 2009г. - на 7,2%.

    Денежные  доходы в 2007г. распределились следующим образом: от предпринимательской деятельности - 10%, доходы от собственности – 6,7%, социальные выплаты почти 11%, оплата труда – 70%.

    Денежные  доходы от оплаты труда в 2007г. выросли  на 6,8% по сравнению с 2005г., а денежные доходы от предпринимательской деятельности  снизились на 1,4% и социальные выплаты  на 1,8%.

    Население с 2005г. по 2007г. тратило на покупку  товаров и услуг примерно одинаковое количество своих доходов – 69%, на обязательные платежи и разнообразные  взносы в 2007г. стало тратить больше на 2,4%.

   Таблица 9 - Основные показатели, характеризующие уровень жизни населения [21,с5]

    Денежные  доходы в среднем на душу населения  в феврале 2009г. составили 14010 рублей – это на 8,4% больше чем в аналогичный период 208г. Среднемесячная начисленная заработная плата в феврале 2009г., по предварительным данным, составила 17580 рублей и по сравнению с февралем 2008г. выросла на 13,9%.

    В январе 2009г. уровень среднемесячной начисленной заработной платы работников здравоохранения и предоставления социальных услуг составил к ее уровню в обрабатывающих производствах 95%, работников образования - 81% (в январе 2008г. - соответственно 78% и 65%).

   Таблица 10 Распределение населения по величине среднедушевых денежных доходов [21,с18]

   В 2007г. минимальный размер, оплаты труда  составлял 2300 рублей. 2,6% населения имели  денежные доходы ниже, чем минимальный размер, оплаты труда. Население с денежными доходами в месяц от 10000 рублей до 25000 рублей составляло 35.6%.

   Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума в 2007г. составило 18,7 млн. человек – это 13,3% от общей численности населения РФ. 

   Таблица 11 – Основные социально-экономические индикаторы уровня жизни населения [21,с16] 

    Среднедушевые денежные доходы населения в 2005г. составляли 8112 рублей, а в 2007г. – 12551 рубль, за два года возросли почти на 55%.

    Средний размер назначенных месячных пенсий в 2005г. – 2364 рубля, в 2007г. – 3086 рублей, выросли на 30%.

    Величина  прожиточного минимума (в среднем  на душу населения в месяц) за аналогичный период увеличилась на 27%, из этого вытекает, что численность населения с доходами выше величины прожиточного минимума увеличилось, но все равно численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в 2005г. составляло 25,2 млн. человек, в 2007г. – 18,9 млн. человек.

    Минимальный размер оплаты труда (в среднем за год) возрос в два раза с 2005г. по 2007г.

    Дефицит денежного дохода малоимущего населения  снизился с величины в 2005г. - 286,9 млрд. рублей до 273,9 млрд. рублей в 2007г.

   Среднемесячная  номинальная начисленная заработная плата работников организаций транспорта и связи в 2007г. составляла 16481,9 рублей, для сравнения в сельском хозяйстве  – 6127,7 рублей, добыча полезных ископаемых – 28228,1 рублей, финансовая деятельность – 35405,7 рублей, гостиницы и рестораны – 9330,0 рублей, текстильное и швейное производство – 6386,9 рублей, производство машин и оборудования – 13808,5 рублей, образование – 8787,5 рублей, здравоохранение – 10023,4 рублей, государственное управление и военные – 16899,2 рублей.

2.3 Задолженности по заработной плате

    Просроченная  задолженность по заработной плате (по данным, полученным от организаций, кроме субъектов малого предпринимательства). Суммарная задолженность по заработной плате по кругу наблюдаемых видов экономической деятельности на 1 марта 2009г. составила 8087 млн. рублей и увеличилась по сравнению с 1 февраля 2009г. на 16,1%.

    Объем просроченной задолженности по заработной плате, сложившийся на 1 марта 2009г., составлял 2% месячного фонда заработной платы работников наблюдаемых видов экономической деятельности; в образовании, здравоохранении и предоставлении социальных услуг, деятельности в области культуры - 0,2%.

    На 1 марта 2009г. просроченная задолженность  по заработной плате снизилась по сравнению с 1 февраля 2009г. в 32 субъектах Российской Федерации.

    Задолженность из-за несвоевременного получения денежных средств из бюджетов всех уровней  по кругу наблюдаемых видов экономической  деятельности на 1 марта 2009г. составила 536 млн. рублей, или 6,6% общего объема просроченной задолженности по заработной плате.

    Из  общего объема задолженности из-за бюджетного недофинансирования 42,9% приходилось  на федеральный бюджет, 28,1% - на бюджеты  субъектов Российской Федерации  и 29,0% - на местные бюджеты. При определении задолженности из федерального бюджета организациями учитываются невыплаченные своевременно средства федерального бюджета, относящиеся, в соответствии с бюджетной классификацией, к статье "оплата труда", а также суммы оплаты труда, предусмотренные за выполнение государственных заказов и целевых производственных программ, финансируемых из федерального бюджета.

    Из  общей суммы просроченной задолженности 3346 млн. рублей (41,4%) приходится на задолженность, образовавшуюся в 2008г., 681 млн.рублей (8,4%) - в 2007г. и ранее.

    На 1 марта 2009г. просроченная задолженность  по заработной плате из-за несвоевременного получения денежных средств из бюджетов всех уровней отсутствовала в 27 субъектах  Российской Федерации, снизилась по сравнению с 1 февраля 2009г. - в 11 субъектах.

   Задолженность по заработной плате из-за отсутствия собственных средств организаций за февраль 2009г. увеличилась на 964 млн. рублей (14,6%) и на 1 марта 2009г. составила 7551 млн. рублей. [21,с24]

2.4 Рекомендации

    В условиях  мирового кризиса, государственная политика, должна быть направлена на защиту своих граждан, на поддержание их доходов, а значит и уровня жизни. Поэтому необходимо выработать программу социальной помощи, призванной смягчить различия в уровне доходов, вызванные не различиями в труде, а причинами, стоящими вне самого процесса труда, а также способствовать удовлетворению ряда потребностей, наиболее важных с точки зрения задач формирования способностей к труду, развития личности, достижения более высокого общеобразовательного и культурного уровней, доступного здравоохранения, пенсионного обеспечения. Но поскольку эта форма распределения затрагивает интересы общества в целом и каждого его члена:

• Регулярно повышать минимальный размер, оплаты труда;
• Индексировать размер назначенных пенсий;
• Менять законодательство в сфере оплаты труда;
• Создавать дополнительные рабочие места;
• Повышать роль профсоюзных комитетов;
• Освещать в средствах массовой информации факты грубого нарушения прав трудящихся, которых незаконно уволили, понизили или задерживают заработную плату;
• Придавать огласке нерадивых руководителей, которые допускают незаконные действия в отношении своих работников;
• Поддерживать предпринимательство и малый бизнес;