Особенности безработицы в России на современном этапе: причины и последствия, регулирование

Долгосрочная политика государства  на федеральном уровне включает комплекс мер по предупреждению массовой безработицы, поддержанию ее на социально-приемлемом уровне; подготовке и переподготовке рабочей силы, соответствующей требованиям рынка и научно-технического прогресса; разработке и осуществлению крупных программ, проектов, обеспечивающих вывод из застоя депрессивных регионов, и др.

Региональный аспект государственной  политика занятости реализуется  через ежегодно принимаемые субъектами РФ территориальные программы содействия занятости населения, учитывающие  особые факторы и условия, влияющие на состояние рынка труда в  регионах.

Государственная политика на региональном уровне реализуется в  рамках федеральной программы, путем  выполнения региональных и местных  программ содействия занятости населения, учитывающих особенности демографического и социально-экономического развития территорий.

Дмитрий Медведев объявил 2010 год – годом борьбы с безработицей. Из семи пунктов антикризисной программы президента пять уже реализовывались⁵.

В регионах службы занятости  с осени 2009 года начали кредитование безработных для открытия собственного дела; организованы курсы по переобучению потерявших работу граждан; до 4300 рублей был увеличен максимальный размер пособия  по безработице, организуются общественные работы для тех, кто лишился постоянного  заработка. Хотя, как отмечают исследователи  данной проблемы, эффективность этих мер спорна.

Так, общественные работы вместо серьезных проектов по строительству  дорог и других объектов инфраструктуры свелись к уборке улиц и покраске заборов. Вместо долгосрочных работ, которые  могут помочь людям получить новую  специальность, а государству —  решить проблему с дорогами и инфраструктурой, власти на местах просто пытаются занять безработных хоть чем-нибудь.

Самые популярные виды социального  труда — уборка улиц, благоустройство  территорий, обслуживание общественного  транспорта, ремонт памятников культуры. При этом наиболее важные и серьезные  мероприятия, такие как строительство  и ремонт дорог, по разным причинам отходят на второй план. Как показал 2009 год, общественные работы мало помогают в борьбе с безработицей. Люди не спешат заниматься «грязной» работой  дворников и уборщиков. На нее  соглашаются либо от безысходности, либо постоянные клиенты служб занятости, стоявшие на учете еще до начала кризиса. Такие меры снижают социальное напряжение в обществе, но не помогают бороться с безработицей.

Одной из наиболее востребованных среди безработных стала программа  самозанятости населения. В 2010 году безработный, открывающий свое дело, сначала получит все те же 58800 рублей. Но если в дальнейшем он создаст  дополнительные рабочие места и  примет на работу официально зарегистрированных безработных, ему выплатят еще 58800 рублей.

Одной из мер снижения напряженности  на рынке труда должна стать организация  стажировок для выпускников вузов. Кроме того, в 2010 году правительство  решило бороться и с безработицей инвалидов. Работодателям будет  выделяться единовременно по 30 тысяч  рублей, которые пойдут на оборудование мест организации труда этой категории  граждан. Если бы эта мера была работоспособна, она могла бы снизить хроническую  безработицу.

В 2009 году около 200 тысяч человек  получили новую профессию.

Хотя темпы регистрируемой безработицы снижаются, прогноз  по безработице на конец года остается прежним, и правительство продолжит  финансировать региональные программы  по снижению напряженности на рынке  труда в 2010 году. На эти цели бюджет 2010 года выделяет более 35 млрд руб. однако теперь акцент с финансирования организации  временных рабочих мест смещается на программы самозанятости и профессионального переобучения.

Службы занятости также  большое внимание уделяют ориентации лиц, потерявших работу на самозанятость, на предпринимательскую деятельность разнообразных видов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение.

В данной работе мы рассмотрели  понятие и сущность безработицы, ее виды, а также пути решения  проблемы безработицы в современных  условиях.

Безработица - это такое состояние рынка труда, когда часть экономически активного населения не занята в общественном производстве и не имеет соответствующего заработка (дохода). Безработица формируется за счет: потерявших работу в результате увольнения; добровольно оставивших работу; пришедших на рынок труда после перерыва; впервые пришедших на рынок труда.

Формы безработицы могут  быть:

Фрикционная — временная  безработица, связанная с региональными, профессиональными и возрастными  перемещениями рабочей силы.

Структурная — высвобождение рабочей силы под воздействием структурных сдвигов в экономике, изменяющих спрос на отдельные профессии.

Циклическая — определяется изменениями деловой конъюнктуры. Снижается во время циклических подъемов и увеличивается в периоды кризисов.

Глобальный экономический  кризис приводит во всех странах мира к падению производства, снижению доходов населения и росту  безработицы. Столкнулась с этой проблемой и Россия. Проблемы российского  рынка труда разнообразны по своим  причинам, проявлениям и последствиям. Особенно острой и болезненной является проблема безработицы.

Безработица, если она становится длительной, негативно влияет на жизненный  уровень человека, семьи, на личность, вплоть до возможного ее разрушения. Массовая безработица может стать дестабилизирующим  фактором, привести к застою, деградации отдельных регионов и даже к социальным потрясениям всего общества. И в этом плане она представляет собой социально-политическую проблему.

Поэтому проблема безработицы  и занятости должна находиться в  центре внимания общества и государства, проводимой государством социально-экономической  политики.

В целях дальнейшего развития повышения качества и эффективности  обучения и роста профессиональной мобильности рабочей силы на рынке  труда и быстрейшего трудоустройства  необходимо использовать как традиционные, так и инновационные направления  и формы работы, среди них:

• развитие качества рабочей силы посредством создания эффективного механизма социального партнерства органов службы занятости населения, органов власти, образовательных учреждений, работодателей;
• повышение статуса профессионального обучения, как инструментария обеспечения социальной защищенности граждан на рынке труда;
• обеспечение возрастания роли работодателей в определении стратегии, направлений и форм профессионального обучения безработных граждан и незанятого населения по профессиям, требующимся на рынке труда и соответствующим заявкам работодателей под гарантированное трудоустройство;
• внедрение в профессиональное обучение безработных граждан и незанятого населения инновационных социальных и педагогических технологий.

 

 

 

Список используемой литературы

 

1. Бреев Б.Д. Безработица в современной России:- М.:Наука, 2005
2. Токсанбаева М.С. Самозанятость и ее противоречия//Экономическая наука в современной России. 2000
3. Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика- М.: «Дело ЛТД», 1993
4. Безработица в Пермской области, информационный бюллетень, 2005
5. Мэнкью М. Г. Макроэкономика. М., 1996
6. Хасин Г.А. Безработица. М., 2000
7. Костин Л.А. Занятость, зароботная плата и инфляция // Человек и труд. 2000
8. Гимпельсон, В. Нестандартная занятость и российский рынок труда // В.Гимпельсон, Р. Капелюшников // Вопросы экономики. – 2006. - №1. - С.126.
9. Зибарев, Д.Б. Занятость и рынок труда в рыночной экономике // Научные труды Московского гуманитарного университета / Д.Б.Зибарев // Моск. Гуманитарный университет. - 2006. - №72. - C.141-152.
10. Рыжиков, И.В. Отдельные аспекты занятости и безработицы среди молодёжи / И.В Рыжиков // Вопросы статистики. - 2006. - №5. - С.78.
11. Плакся, В.И. Безработица: теория и современная российская практика / В.И.Плакся. – М.: Изд-во РАГС, 2004. – 384 с.

 

 
Использованные сайты  в Интернете:

 

1. www.gks.ru
2. www.economika.info

¹ Бузгалин А.В. Переходная экономика/А.В. Бузгалин. – М.: Академия, 2005.;

² Гордон Л.А. Социальные эффекты и структура безработицы в России/ Л.А Гордон, Э.В. Клопов //Российский экономический журнал, 2004. №11;

³ Садовая, Е. Политика занятости и адаптационный потенциал рынка труда в России / Е.Садовая, М.Хохлова // Мировая экономика и междунар. отношения. - 2009. - №10. - С.81-93.

⁴ Квеско, Р.Б. Занятость населения и ее регулирование: учебное пособие / Р.Б.Квеско. – Томск: Изд-во ТПУ, 2008. – 102 с.

⁵ Мониторинг реализации региональных программ, предусматривающих дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда // Федеральная служба по труду и занятости. – Москва. - 2009. – 14 с.