Автор работы: Пользователь скрыл имя, 12 Марта 2012 в 17:12, статья
Чтобы ответить на этот вопрос, надо определить, что такое национальное богатство, являющееся одновременно и результатом труда прежних поколений, и потенциалом для дальнейшего развития страны. Надо представлять, как имеющийся потенциал преобразуется в качество жизни, каким образом возможности, обусловленные имеющимися (накопленными) природными, трудовыми, производственно-финансовыми ресурсами и социальной организованностью общества, превращаются в конечный продукт цивилизационного развития, который, в свою очередь, частично потребляется, а частично - накапливается в виде новых воспроизведенных ресурсов.
НАЦИОНАЛЬНОЕ БОГАТСВО,
ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ
И ЭГРАТИЧЕСКИЙ КАПИТАЛ
РОССИИ
Доктор технических наук
В. В. Бушуев
Институт энергетической стратегии
(журнал «Энергия: экономика, техника, экология», №6, 2006, стр. 18–24)
Часто приходится слышать: Россия очень богатая страна, а живем мы – мало кто завидует. Почему так?
Чтобы ответить на этот вопрос, надо определить, что такое национальное богатство, являющееся одновременно и результатом труда прежних поколений, и потенциалом для дальнейшего развития страны. Надо представлять, как имеющийся потенциал преобразуется в качество жизни, каким образом возможности, обусловленные имеющимися (накопленными) природными, трудовыми, производственно-финансовыми ресурсами и социальной организованностью общества, превращаются в конечный продукт цивилизационного развития, который, в свою очередь, частично потребляется, а частично - накапливается в виде новых воспроизведенных ресурсов.
Еще Аристотель подчеркивал, что существует три философских категории: потенция (возможность), энтелехия (результат) и энергия (действие), с помощью которой возможности трансформируются в результат, одновременно порождая новые потенциальные возможности (рис. 1).
Энергия выступает в двух видах: энергия прямого процесса преобразования потенциальных ресурсов в произведенный продукт, т.е. производимая полезная работа и энергия сопряженного процесса воспроизводства нового потенциала, компенсирующего убыль невозобновляемого ресурса. Первый вид энергетического процесса связан с кинетикой (движением), а второй - с синергетикой.
Национальное богатство страны, выступающее как энергетический потенциал развития, включает в себя природные ресурсы (территория, запасы недр, водные ресурсы, биота и чистый воздух); человеческий капитал с учетом его витальной (врожденной), духовной и интеллектуальной составляющей и социально-производственный капитал - накопленные ресурсы, определяемые системой организации общества, произведенным валовым национальным продуктом, нематериальными, финансовыми, культурными и др. активами, создающими дополнительные потенциальные возможности для совершения полезной работы.
Рис. 1. Энергетическая трансформация ресурсов в потребительский продукт.
К сожалению, действующая в России официальная система ценностных счетов включает в состав национального богатства страны только производственные фонды и материальные оборотные средства суммарной стоимостью в 1.6 трлн. долл. США[1], что совершенно искажает общую оценку нашего достояния и игнорирует роль природных и трудовых ресурсов как потенциала развития страны.
По данным Всемирного Банка и Программы развития ООН, в структуре национального богатства мира в целом природные ресурсы составляют 20%, накопленные материальные блага - 16, а человеческий капитал - 64%.
Для России это соотношение иное. Так, по оценкам академика Д.С. Львова, природные ресурсы дают 85%, физический капитал (материальные ресурсы) -8%, а человеческий капитал - 7% национального богатства страны. В целом по данным ЦЭМИ РАН (без учета человеческого, социального и большей части экологического капитала), национальное богатство России оценивается величиной в 350 трлн. долл. США. Из этой суммы 190 трлн. долл. (55%) приходится на долю всех (в том числе прогнозных запасов) топливно-энергетических ресурсов, сосредоточенных в недрах страны. Стоимость разведанных запасов, естественно, существенно меньше и составляет при текущей конъюнктуре мирового рынка и средней ресурсной обеспеченности запасами углеводородного сырья в 100 лет порядка 14 трлн. долл. Стоимость же экономически рентабельных (активных) запасов всех природных ресурсов, по данным министерства промышленного развития России, не превышает 1.5 трлн. долл., из которых на долю газа приходится 0.6 трлн. долл., а нефти -0.25 трлн. долл., т.е. на каждого жителя нашей страны приходится всего порядка 6.0 тыс. долл. активных и 70 тыс. долл. разведанных запасов нефти и газа. Весьма и весьма немного для того, чтобы говорить о сказочном богатстве наших недр. Разумеется, следует различать активную и потенциальную части нашего национального богатства. Если первая участвует в формировании качества жизни, то расчетный потенциал позволяет говорить лишь о возможностях, более полная реализация которых создаст исходные условия для развития общества.
Действительно, эти возможности достаточно велики, если учесть все виды имеющихся у нас ресурсов - не только запасов недр, но и накопленного опыта и знаний, менталитета и организации общества, а главное, жизненного потенциала всего народа. Поэтому правомерно говорить о полной оценке природного и накопленного национального богатства как энергетического потенциала для совершения полезной работы по устойчивому развитию страны.
Разумеется, сравнивать различные составляющие этого энергетического потенциала в единых физических величинах (кВт·ч, Дж и любых других) неправомерно, так как помимо количества необходимо учитывать и ценность различных видов энергии.
Ценность же - категория достаточно субъективная, зависящая от общественных предпочтений и общественной значимости того или иного вида ресурса, используемого для совершения полезной работы.
Поэтому вполне уместно представлять совокупный потенциал в виде эргатического капитала, где понятие "эрг" означает полезную работу любого вида, а не только теплофизических процессов, а понятие "капитал" воспринимается как стоимостная характеристика любого ресурса, используемого для этих целей. Следовательно, эргатический капитал есть одновременно и стоимостная оценка совокупного национального богатства страны, включающая в себя невозобновляемые природные ресурсы и накопленный потенциал в процессе предшествующей социально-производственной деятельности.
Рис. 2. Структура эргатического капитала
Структуру этого капитала можно представить в виде иерархической схемы (рис. 2). При формировании этой схемы учтена примерная равноценность составляющих одного уровня. Для количественной оценки величины каждой из составляющих использовано правило равнозначности предельных оценок, свойственных различным странам с явно выраженным приоритетом той или иной составляющей эргатического капитала. Так, для удельных (в расчете на 1 человека) годовых приростов того или иного вида капитала принято равенство:
max ВНП (Швейцария) - max ПВК
(Индия) = max ПЭК (Австралии) =
= 44 тыс. долл./чел. в год, (1)
где ПВК - производство витального (врожденного) капитала. ПЭК - производство экологического (биологического) капитала.
Обоснованность такого подхода определяется тем, что в гармонично развитом обществе экологические, гуманитарные и материальные блага можно считать равноценными.
Можно признать, что материальное благополучие граждан Швейцарии равноценно "богатству" человеческого потенциала Индии, граждане которой ощущают себя самыми счастливыми людьми в мире.
При данном подходе для любой страны мира удельное производство капитала можно оценить по формуле:
ПКi = Q i Оmах ∙ max ВНП (Швейцария), (2)
где Q i ,присущее i-ой стране, - максимальное для всех стран значение соответствующего статистически оцениваемого показателя, характеризующего тот или иной вид капитала. Так, для оценки экологического (биотического) капитала величина Q I, характеризует биопродуктивность территории в расчете на 1 км2.
Для оценки витального капитала величина Q = ЖП (жизненному потенциалу, измеряемому произведением удельной рождаемости на ожидаемую продолжительность жизни). Что касается интеллектуального капитала, то для каждой страны эта величина пропорциональна доле социальных расходов на науку и образование (в расчете на 1 человека), а О i mах соответствует этому показателю для Франции.
Удельная величина производства духовного капитала (ПДК) для всех стран принята одинаковой исходя из того, что любой житель планеты наделен при рождении равным духовным богатством, которое соответствует показателю Индии - страны с наиболее высокой удельной рождаемостью (Lmax).
ПДК = (BHП)max/Lmax = 1 .8 млн. долл.
в год на 1 чел. (3)
Суммарное при использовании данной методики удельная интегральная величина человеческого капитала составляет 3.8 млн. долл./чел. Это - на порядок больше величины удельной стоимости жизни, оцениваемой американскими экономистами в 300 тыс. долл. (стоимость финансовых затрат общества на образование и сохранение здоровой жизни населения в расчете на 1 человека). Неучтенная при этом роль витального и духовного капитала обедняет достоинство и потенциал каждого человека как творца и активной действующей силы.
Рассчитанные нами значения человеческого капитала и его отдельных составляющих приведены в табл. 1, а на рис. 3 показана величина этого капитала для разных стран мира. В табл. 1 приведена и величина накопленного человеческого капитала исходя из средней активной жизни одного поколения в 35 лет. Обращает на себя внимание тот факт, что доля интеллектуального капитала (ИК) в общей его величине для России существенно ниже, чем для других стран. Это объясняется недопустимо низкими затратами государства на воспроизводство знаний, что ставит под угрозу будущее России как интеллектуально развитой страны.
|
|
|
|
|
| Таблица 1 |
Характеристики человеческого капитала и его удельных |
| |||||
(в расчете на 1 человека) составляющих по странам мира (млн. дол.) | ||||||
|
|
|
|
| Численность | Накопленный |
Страна | УВК | УДК | УИК | УЧК | населения млн. чел. (2002 г.) | капитал, млрд. долл. |
Австралия | 2.27 | 1.79 | 2.35 | 6.41 | 19.5 | 125 |
Болгария | 2.03 | 1.79 | 0.66 | 4.42 | 7.96 | 35 |
Бразилия | 1.92 | 1.79 | 0.46 | 4.17 | 176.26 | 735 |
Великобритания | 2.19 | 1.79 | 2.1 | 6.08 | 59.1 | 359 |
Испания | 2.24 | 1.79 | 1.49 | 5.52 | 41 | 226 |
Индия | 1.6 | 1.79 | 0.02 | 3.5 | 1050 | 3675 |
Нидерланды | 2.22 | 1.79 | 4.51 | 8.52 | 16.1 | 137 |
Норвегия | 2.22 | 1.79 | 2.67 | 6.68 | 4.5 | 201 |
Россия | 1.7 | 1.79 | 0.3 | 3.8 | 144.1 | 503 |
США | 2.17 | 1.79 | 1.96 | 5.92 | 288 | 1705 |
Финляндия | 2.16 | 1.79 | 2.69 | 6.64 | 5.2 | 35 |
Франция | 2.24 | 1.79 | 4.87 | 8.9 | 59.85 | 533 |
Швеция | 2.23 | 1.79 | 3.24 | 7.26 | 8.87 | 64 |
Ю. Корея | 2.1 | 1.79 | 0.49 | 4.38 | 47.4 | 208 |
|
|
|
|
| \ |
Особое значение имеют такие составляющие социально-производственного капитала как экономическая и политическая организация общества. Политическая организация как потенциал развития общества может быть охарактеризована уровнем избирательной активности населения, определяющей доверие к власти со стороны населения. Эта величина также может определяться по выражению (2), где Q mах = 100%, а текущая величина Q - процент граждан, принимающий участие в выборах президента и парламента.
Потенциал экономической организации общества (социального партнерства) можно оценить опять-таки по выражению (2), где величина Q соответствует коэффициенту Джини, который характеризует степень экономического расслоения общества. В соответствии с теорией справедливости Дж. Ролза[2], "каждый индивид занимает два положения: положение равного гражданина и положение, определяемое его местом в распределении доходов и богатства... Социальные и экономические неравенства должны быть устроены так, чтобы они были:
а) к наибольшей ожидаемой выгоде наименее преуспевших,
б) делали доступ к должностям и положению, открытым для всех в условиях честного равенства возможностей".
Действительно, если экономическое расслоение общества мало, что снижаются стимулы конкурентного экономического развития, а если оно слишком велико - то возрастает чувство безысходности и пассивности, возникает стремление не догнать преуспевших, а отобрать у них и перераспределить все накопленное богатство.
При полной уравниловке коэффициент Джини равен нулю. Из теории эффективности известно, что организованность различных систем выражается формулой
S = -а ∙ р log p, (4)
где 0 < р < 1 характеризует распределение ансамбля частиц по уровням. При этом максимум эффективности Smax (наилучшая организованность) системы достигается при величине р = 0.37, что близко к известному соотношению "золотой пропорции" 038 :0.62.
Если в общей формуле системного анализа (4) вместо р использовать величину коэффициента Джини, то его оптимальное значение будет выглядеть следующим образом:
Кдж = Ропт = 0.37.
При отклонении реального коэффициента К в ту или иную сторону снижается эффективность социальной организации общества S < Smax.
Для России при Кдж = 0.48 величина Si = 0.65 при Smax = 1. Принимая Q i = S i, , а Q = Smax = 1, по формуле (2) можно рассчитать удельный годовой прирост этой составляющей социально-производственного капитала - 28.8 тыс. долл./чел. в год, а накопленная (активная) величина этой составляющей для страны в целом -145 трлн. долл.
Рассчитывая аналогично все составляющие природно-ресурсного, человеческого и социально-производственного капитала, получили потенциальные суммарные оценки стоимости национального богатства различных стран мира, России и ее регионов.
По нашим данным, приведенным в табл. 2, общая стоимость национального богатства России, определяемая величиной эргатического капитала, служащего потенциалом для совершения полезной работы и устойчивого развития страны, составляет почти 1500 трлн. долл., а его структура представлена на рис. 4.
Необходимо отметить практическую равноценность всех трех групп общего (эргатического) капитала, что свидетельствует о "тройной тяге" развития страны: как за счет природных и трудовых (человеческих ресурсов, так и за счет накопленного (воспроизводимого) социально-производственного капитала. Уповать только на ресурсный фактор, в том числе и экологический, не заботясь о воссоздании эргатического капитала, связанного с политической и экономической организацией общества, с совокупным значением человеческого капитала, значит искаженно представлять себе потенциал страны.
Рис. 3. Структура человеческого капитала.
Разумеется, общий потенциал развития намного превышает расчетный, когда учитываются не прогнозные, а лишь разведанные запасы природных ресурсов; в экологических ресурсах учитывается лишь биотическая составляющая (без учета стоимости пресной воды и чистого воздуха); в структуре человеческого капитала не учитываются духовная и витальная составляющие; в структуре социально-производственного капитала полностью учитывается только физический капитал (накопленный ВНП или ВРП), а социальный капитал организации общества - частично.
Базируясь на этих данных, были получены данные о расчетом потенциале национального богатства регионов России (табл. 3). Нетрудно видеть, что природные ресурсы в целом составляют не более 20% общей стоимости эргатического капитала, и даже для Западной Сибири -нашей нефтегазовой кладовой - не более 30%.
Рис. 4. Общая структура национального богатства России.
Лишь для Дальнего Востока неосвоенные запасы биомассы составляют 50% общего капитала региона. В то же время в оценке расчетного капитала важную роль играет значение физического капитала (накопленного ВРП) и человеческого капитала.
Все эти данные говорят о потенциале России и ее регионов. В то же время активная часть национального богатства России, в которую входят экономически рентабельные запасы ТЭР и других полезных ископаемых, запасы леса, стоимость материальных фондов, учитываемая Росстатом, а также часть других составляющих, на порядок меньше расчетного потенциала. Но это как раз говорит о том, что при этих оценках создается искаженное представление о масштабах и структуре национального богатства страны. К сожалению, существующая статистика и приведенные экспертные оценки свидетельствуют о том, что ежегодное использование и накопление (воспроизводство) эргатического капитала происходит преимущественно за счет природных ресурсов (76 из 117 млрд. долл.) при совершенно незначительной доле используемого человеческого капитала, оцениваемого (по данным МЭРТ) нынешней стоимостью труда (заработной платы).
|
|
|
|
| Таблица 3 | |
Национальное богатство регионов России (расчетный потенциал) |
| |||||
Регион | Природные ресурсы | Физический капитал | Человеческий капитал* | Общий капитал |
| |
НГ-капитал | Биотический | |||||
|
| капитал |
|
|
|
|
Россия, всего | 9.4 | 23.6 | 58 | 50.4 | 141.4 |
|
Северо-Запад | 1.3 | 3.8 | 5.7 | 5 | 15.8 |
|
Центр | - | 2.4 | 18.4 | 15.5 | 32.3 |
|
Урало-Поволжье | 0.8 | 4.8 | 18 | 15.8 | 19.4 |
|
Северный Кавказ | 0.1 | 1.2 | 4.6 | 4.5 | 10.4 |
|
Западная Сибирь | 4.8 | 2.6 | 5.7 | 4.8 | 17.9 |
|
Восточная Сибирь | 1.2 | 3.7 | 3.2 | 2.7 | 10.8 |
|
Дальний Восток | 1.2 | 5.1 | 2.4 | 2.1 | 10.8 |
|
* - Без учета витальной и духовной составляющей. НГ - стоимость разведанных запасов нефти и газа. |
|
|
|
|
Приведенный качественный анализ, основанный на равноценности вклада природных ресурсов, накопленного физического капитала и человеческого фактора, позволяет оценить общий и расчетный потенциал величины эргатического капитала, характеризующего стоимость национального богатства России и потенциал ее развития. Этот эргатический капитал включает в себя стоимость невозобновляемых природных ресурсов, витального (врожденного) человеческого ресурса, а также накопленного (воспроизводимого) физического, человеческого и социального (организационного) капитала.
Запасенная структурная энергия в этих ресурсах является потенциалом для совершения полезной работы и устойчивого развития страны и ее регионов. Для того, чтобы этот потенциал реализовать, управление им должно строиться на базе системных методов организации эффективного использования и воспроизводства всех видов ресурсов, которыми обладает страна.
[1] "Российский статистический ежегодник 2004": Стат. Сб./Росстат. - М.:2004.
[2] Кн. "Теория справедливости". Перевод с англ. - Изд-во Новосибирского государственного университета, 1995.
Информация о работе Национальное богатство, энергетический потенциал и эгратический капитал России