Малый бизнес и проблемы его развития в России

1.2. Этапы становления  малого предпринимательства  в России

     В современных условиях под предпринимательством понимается инициативная и самостоятельная  деятельность граждан и их объединений, организуемая в рамках закона, направленная на систематическое получение прибыли  и осуществляемая под свою финансовую и имущественную ответственность.

     Для выявления особенностей современного предпринимательства в России проанализируем историю его зарождения и развития в России.

     Торговля  в Древнерусском государстве  конца IX века являлась одной из основ  хозяйственной жизни славян. Города, в которых сосредотачивались массы товаров, распределяемые отсюда как по стране, так и за рубеж, становились оплотом развития предпринимательства на Руси. Вокруг этих городов возникало множество торговых и промысловых поселений.

     Купцы и предприниматели в Древней Руси не были выделены в отдельное сословие. В предпринимательской деятельности принимали участие все слои общества (в том числе князья и бояре). По словам византийского императора Константина Багрянородного, русские купцы в ноябре отправлялись вглубь страны, на погосты, чтобы распродать византийские товары и скупить товары для зарубежной торговли на следующий год. Весной они возвращались в Киев, а из Киева на суднах добирались до Царьграда. В этом городе русские купцы пользовались различными льготами. Шесть месяцев они торговали в Царьграде и возвращались к себе на родину не ранее октября. Такая предпринимательская деятельность велась Русью не одно столетие. Круговорот торговой жизни сыграл огромную роль в освоении и объединении русских земель.

     Первый  русский свод законов «Русская правда»  был пронизан духом предпринимательства. Он мог возникнуть только в обществе, где важнейшим занятием была торговля, а интересы жителей тесно связаны  с результатом торговых операций. В своде законов четко были определены такие понятия как краткосрочный и долгосрочный займы, торговая комиссия и вклад в торговое компанейское предприятие, торговый кредит и другие; давался определенный порядок взыскания долгов с несостоятельного должника при ликвидации его дел.

     Успешный рост предпринимательской деятельности в Древней Руси подтверждался широким развитием кредитных отношений. Новгородский предприниматель купец Климята (Клемент), живший в конце XII – начале XIII века, сочетал свою широкую торговую деятельность с предоставлением кредитов. Он не только предоставлял кредиты, но и брал их.¹¹

     По  поводу предпринимательского кредита  на Руси было особое мнение. Считалось  не по-христиански брать высокие  проценты. Однако пришлые люди пытались заниматься ростовщичеством под  огромные проценты, что зачастую кончалось для них плачевно. Позднее Владимиром Мономахом был введен Устав, который резко ограничивал сумму процента, выплачиваемого по кредиту (не более 20% в год), и тем самым подрывал позиции паразитического предпринимательства, наживавшегося на народной нужде.

     В эпоху Ивана Грозного символом русского предпринимательства становится энергичная деятельность купцов Строгановых. Самый  знаменитый основатель рода Строгановых- Аника Федорович продолжил и  довел до совершенства сольвычегодские варницы и построил множество варниц на Кольской губе. Он вел большую торговлю с иностранными купцами. Строгановы торговали с народами Урала и Приуралья, что способствовало началу активного освоения русскими людьми Урала и Сибири.

     Рядом со Строгановыми успешно работали их многочисленные конкуренты, крупные солепромышленники, торговцы, гости: Никитниковы, Шорины, Светешниковы, Веневитиновы и другие.

     Русские купцы вели торговлю с Литвой, Персией, Хивой, Бухарой, Крымом, Кафой, Азовом и  другими странами.

     Уже в XVI-XVII веках Россия обладает значительно развитой торговой сетью. В городах, посадах, селах, возле монастырей, на ярмарках ведут оживленную торговлю многие тысячи купцов и торговцев, идет интенсивный обмен товарами между отдельными районами страны, что означает возникновение всероссийского рынка.

     В XVII веке в Москве торговое, купеческое сословие из разряда тяглых людей  выделяется в особую группу городских  или посадских людей, которая  в свою очередь разделялась на гостей, гостиную и суконную сотни  и слободы. Самое высшее и почетное место принадлежало гостям. Звание это получали от царя самые крупные предприниматели с торговым оборотом не меньше 20 тысяч рублей в год. Они были свободны от уплаты пошлин, вносимых купцами рангом пониже, занимали высшие финансовые должности, а также имели право покупать в свое владение вотчины.

     Члены гостиной и суконной сотен пользовались также большими привилегиями, занимали видное место в финансовой иерархии, но уступали гостям в "чести". Гостиные и суконные сотни имели самоуправление, их общие дела вершили выборные головы и старшины.¹²

     Сфера деятельности русских купцов и предпринимателей XVII века была огромна, отражала всю  географию экономического освоения России. Из Москвы брали начало шесть  основных путей торгово-предпринимательской деятельности русских купцов: Беломорский (Вологодский), Новгородский, Поволжский, Сибирский, Смоленский и Украинский.

     В экономическое освоение огромной территории России предприниматели вложили  гигантские усилия. Осуществляя торговлю теми или иными товарами, они нередко принимали участие в организации их производства.

     Русский купец из посадских людей города Ярославля Григорий Леонтьевич Никитников вел крупную торговлю в Европейской  России, Сибири, Средней Азии и Иране. Но основу его богатства составила торговля сибирской пушниной. В 1614 году он получает звание гостя. Никитников вкладывал капиталы в солеваренную промышленность. В конце 30-х годов ΧVII века в Соликамском уезде Никитникову принадлежали 30 варниц. Он торговал солью во многих городах России.

     Петр I создал благоприятные условия для  реализации лучших качеств русского предпринимателя и работника. Он сделал ставку на использование их творческой инициативы и самостоятельности. Петр I, по словам академика Струмилина, своими реформами впервые открывал широкую дорогу индустриальному предпринимательству.

     Весьма  характерно, что большая часть  русских предпринимателей Петровского  времени, как и в более поздний  период, вышла из крестьян или посадских  людей. И это, прежде всего, самые  выдающиеся фамилии русских предпринимателей – Морозовы, Рябушинские, Прохоровы, Гарелины, Грачевы, Локаловы, Горбуновы, Скворцовы и многие другие. Каждый из этих предпринимателей организовывал огромные производства, которые снабжали своей продукцией десятки, а то и сотни тысяч людей в России и за границей.

     Для развития индустриального предпринимательства  при Петре I создаются специальные  правительственные органы – Берг-коллегия и Мануфактур-коллегия, которые разрабатывают  программу мероприятий содействия промышленному развитию путем предоставления различных привилегий и льгот. Частные предприниматели для устройства фабрик и заводов получали ссуды без процентов; их снабжали инструментами и орудиями производства; освобождали от государственной службы; предоставляли временные льготы от податей и пошлин, беспошлинный привоз из-за границы машин и инструментов; обеспечивали гарантированными государственными заказами.

     Если  при Петре еще существовали некоторые  ограничения свободы торговли, то уже при Екатерине II ликвидируется  необходимость получения «разрешительных указов» на открытие предприятия и его устройство. Екатерина II создает самые благоприятные условия для развития русского предпринимательства. Она отменяет все возможные ограничения. Одновременно объявляется об уничтожении монополий и введение полной свободы торговли.

     В 1785 году российские предприниматели  получают от Екатерины жалованную грамоту, которая значительно возвысила  их положение. Согласно этой грамоте, все  купцы были разделены на три гильдии. К первой гильдии относились купцы, владевшие капиталом не менее 10 тысяч рублей. Они получали право оптовой торговли в России и за границей, а также право заводить фабрики и заводы. Ко второй гильдии принадлежали купцы с капиталом от 5 до 10 тысяч рублей. Они получали право оптовой и розничной торговли в России. Третью гильдию составляли купцы с капиталом от 1 до 5 тысяч рублей. Эта категория купцов имела право только на розничную торговлю. Купцы всех гильдий были освобождены от подушной подати, а также от личной рекрутской повинности.

     Вводилось также понятие «именитый гражданин». По статусу он был выше купца первой гильдии, ибо должен был обладать капиталом не менее, чем на 100 тысяч  руб. «Именитые граждане» получали право иметь загородные дачи, сады, заводы и фабрики. За XVIII век количество промышленных предприятий увеличилось в 10-12 раз. По ряду экономических показателей Россия вышла на самые передовые рубежи.

     Предприятия уральских предпринимателей и, прежде всего, демидовские заводы стали  материальной базой стремительного рывка России в XVIII веке. Активным внедрением технических новшеств характеризовалось русское промышленное предпринимательство и в других отраслях, нередко опережая лучшие достижения мировой технической мысли. К таким новшествам относятся: двухцилиндровая паровая машина, созданная механиком-самоучкой Ползуновым в 1765 году; совершенный копировальный токарный станок с механическим суппортом, заменяющим руку человека, который изобрел механик Андрей Нартов; чесальная и прядильная машины; прокатные валки и станы и многие другие.

     Русское предпринимательство отличалось своей  родовой преемственностью и сословной  сплоченностью. Купеческие ряды поддерживали друг друга, роднились между собой.

     Широкое развитие частной инициативы снизу  породило мощное промышленное движение. Так, в районах старинного ткачества посадские и крестьянские дети, начиная с кустарной светелки ручного ткача и набойщика, постепенно создают крупные текстильные предприятия.¹³

     Крепостной  графа Шереметева Бутримов Г. И. в 1741 году основал текстильную мануфактуру, на которой работали вольнонаемные работные люди. Мануфактура при нем быстро расширялась. После его смерти мануфактура переходит в руки другого крепостного крестьянина (Грачева).

     В промышленности сложилось разделение сфер предпринимательства – с одной стороны, развитие крупной промышленности, ориентированной преимущественно на зажиточного и богатого горожанина, дворянство, царский двор, вывоз за границу; с другой – бурный рост мелкой крестьянской и кустарно-ремесленной промышленности, ориентированной на широкие народные массы.

     Домашняя  крестьянская и кустарно-ремесленная  промышленность удерживала значительную часть покупательского спроса простого народа, потребности которого крупная  промышленность не могла выполнить  или считала невыгодным.

     Между крестьянской и крупной промышленностью постоянно шла конкурентная борьба. Крестьяне, работавшие на дому, и кустари зачастую были и продавцами своих изделий, что позволяло им более успешно конкурировать с крупной промышленностью.

     Развитие  частной инициативы путем отмены различных ограничений и запретов сопровождалось активной государственной политикой таможенного тарифного регулирования, имеющей преимущественно охранительный характер. Это означало ограничение допуска на русский рынок товаров, которые были способны серьезно конкурировать с отечественными.

     Символом  русского предпринимательства XIX века стала семья старообрядцев Морозовых. Родоначальник семьи Савва Васильевич Морозов, крепостной крестьянин, работал  ткачом на фабрике, а через некоторое  время он сам стал владельцем шелкоткацкого заведения. В 1820 году Савва Морозов вместе с сыновьями выкупается на волю за 17 тысяч руб. В 20 – 40-е годы XIX века Морозовы создали четыре хлопчатобумажных фабрики, которые во второй половине века выросли в четыре огромных фирмы. Перед революцией собственные капиталы семьи составляли более 110 млн. руб.

     19 февраля 1861 года манифестом Александра II крепостное право было отменено. Вслед за этим последовал ряд  реформ. Великие реформы 60-70х годов  XIX века разделили историю России на дореформенный и пореформенный периоды. Пореформенный период (продлился до 1913 года) можно назвать «золотым веком предпринимательства». Отмена крепостного права освободила крестьян, дав им и потенциальную возможность заниматься предпринимательством.

     В целом, темпы роста русского предпринимательства  в XIX веке были просто поразительны. С 1802 по 1881 годы численность фабрик увеличилась  почти в 13 раз, а численность рабочих  – более чем в 8 раз. Только за 1804-1863 годы производительность труда  увеличилась почти в пять раз.