Лекции по "Экономическая теория"

     Дочернее  хозяйственное общество признается таковым, если другая (основная) коммерческая организация в силу преобладающего участия в его уставном капитале либо в соответствии с заключенным договором, либо иным образом имеет возможность определять принимаемые им решения.

     Зависимое хозяйственное общество является таковым, если другая (преобладающая, участвующая) коммерческая организация имеет более 20 % голосующих акций акционерного общества или уставного капитала общества с ограниченной ответственностью.

     Наряду  с хозяйственными товариществами и  обществами к числу основных экономических  агентов относятся также производственные кооперативы и унитарные предприятия.

     Производственный  кооператив (артель) – это коммерческая организация, представляющая собой добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов.

     Унитарное предприятие – это создаваемая исключительно государством или органами местного самоуправления коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество, а владеющая им на праве хозяйственного ведения или, если это казенное предприятие, создаваемое только по решению Правительства РФ на базе федеральной собственности, на праве оперативного управления.

     Наряду  с коммерческими в качестве экономических агентов выступают также некоммерческие организации: потребительские кооперативы, общественные и религиозные организации (объединения), фонды, учреждения, объединения юридических лиц (ассоциации и союзы). Не имея коммерческой направленности, они тем не менее являются участниками экономического оборота, без чего невозможно осуществление их уставной деятельности.

     Государство (правительство) как  экономический агент – это субъект экономических отношений, принимающий решения и осуществляющий производство некоторых видов социально значимых, но зачастую экономически невыгодных благ и услуг, а также перераспределение частных доходов в целях регулирования экономики и обеспечения общественных интересов.

     Во  всех странах с развитой рыночной экономикой доля государственных расходов в валовом национальном продукте имеет тенденцию к росту. Государство  производит не только собственно общественные блага, к числу которых относится, например, национальная безопасность, но и многие социально значимые блага, потребляемые индивидуально, такие  как образование, общественный транспорт  и др. Обусловлено это не только ролью государства, но и так называемыми  внешними эффектами.

     Внешние эффекты (экстерналии) – издержки или выгоды от рыночных сделок, не получившие отражения в ценах и возникающие в результате производства и потребления благ. Они называются внешними, так как касаются не только участвующих в данной операции экономических агентов, но и третьих лиц. Внешние эффекты делятся на отрицательные и положительные (рис. 3).

     Отрицательный внешний эффект возникает, если деятельность одного экономического агента вызывает издержки для других (загрязнение окружающей среды).

      Положительный внешний эффект возникает в случае, если деятельность одного экономического агента приносит выгоды другим (развитие образования).

     Если  в результате существования внешних  эффектов рынок дает неточную денежную оценку издержек и выгод и распределяет ресурсы неэффективно, то общественные блага рыночная система не намерена производить, поскольку не может  дать им денежной оценки. К числу  общественных благ относятся национальная оборона, охрана общественного порядка, услуги пожарных и т.д.

     Если  оплата общественных благ будет осуществляться в соответствии с предельными  выгодами от их использования, появляются мощные стимулы для сокрытия истинной информации и преуменьшения реальных размеров получаемых выгод. Действительно, поскольку потребители получают выгоды от общественного блага независимо от того, платят они за него или нет, возникает желание обойтись без  лишних выплат, получить это благо  даром.  
Такая ситуация получила название проблемы безбилетника, «зайца».

     В результате существования проблемы безбилетника производство чисто общественных благ бывает ниже эффективного – у  частного бизнеса нет стимулов создавать эти блага. Таким образом, рыночная система не выделяет ресурсов на производство общественных благ. Рынок оказывается не в состоянии справиться с этой проблемой, терпит фиаско.

     «Провалы» (фиаско) рынка – это проявления неэффективности рыночного механизма, когда рынок оказывается не в состоянии обеспечить эффективное распределение и использование ресурсов.

     Важным  направлением деятельности государства  в качестве экономического агента является также перераспределение доходов. Оно осуществляется преимущественно с помощью налогов и трансфертов.

     Налоги  – это определенная доля доходов  других экономических агентов, принудительно  и безвозмездно изымаемая у них  государством для выполнения им своих  функций. Раздел налогов государство  расходует на содержание государственных  органов и организаций, производящих общественные блага. В этой части  налоги представляют собой некий  аналог «факторного дохода», т. е. не перераспределительного, а первичного.

     Другая Раздел собранных налогов (трансферты) безвозмездно передается для использования частным лицам. Их основное назначение – инвестиции в подрастающее поколение и содержание нетрудоспособных членов общества. В ряде случаев трансферты служат компенсацией за ненадлежащее выполнение государством своих функций. К ним относятся, например, пособия беженцам, вынужденным переселенцам, по безработице.

     Инструментами перераспределения являются также  субвенции – денежные средства, направляемые из центра в регионы, и субсидии – финансовые ресурсы, безвозмездно передаваемые государством агентам-производителям.

     Следует отметить, что при всех положительных  моментах усиление роли государства  как экономического агента в условиях рынка не может быть беспредельным, и совсем недопустимо прямое администрирование. 
 

Глава 3. Экономическая теория: 
предмет и методы исследования

     Ключевые  понятия: макроэкономика, микроэкономика, позитивный и нормативный анализ, потоки, запасы, равновесие, тренд, колебания, флуктуации, кривая производственных возможностей, спрос, предложение, равновесная цена, излишек потребителя, излишек производителя, эластичность, кривая безразличия, предельная норма замещения, бюджетное ограничение, равновесие потребителя, изокванта, изокоста, равновесие производителя, траектория роста.

 
3.1. Предмет экономической  теории

     Экономическая теория изучает эволюцию системы  рационального хозяйствования, источники  и факторы роста национального  богатства и благосостояния отдельных  групп общества.

     Главным экономическим субъектом выступает  Ноmо оeсоnоmicus – рациональный индивид, имеющий глубокие общие и профессиональные знания, а также большой практический опыт. Его целью является достижение максимальных результатов при данных затратах ресурсов или минимизация затрат при достижении намеченной цели. В экономической теории предполагается, что каждый хозяйствующий субъект стремится к максимизации: потребитель – к удовлетворению своих потребностей, фирмы – к получению прибыли, государство – к повышению уровня национального благосостояния.

     Сторонники  неолиберализма реальным экономическим агентом признают индивида, все остальные агенты рассматриваются как производные от него формы. В теории общественного выбора принципы методологического индивидуализма доводятся до логического завершения: государство рассматривается как совокупность индивидов, преследующих личные цели.

     В процессе решения экономических  задач между экономическими субъектами складываются отношения по поводу производства, обмена, распределения и потребления экономических благ. Совокупность этих экономических отношений и их взаимосвязь являются предметом экономической теории.

     Микроэкономика – раздел экономической теории, изучающий экономические процессы на уровне отдельного экономического субъекта и отрасли. Цель микроэкономического анализа – показать обоснованное принятие хозяйственных решений экономическими субъектами.

     Макроэкономика – раздел экономической теории, изучающий функционирование экономической системы в целом: объем национального производства, уровень занятости, общий уровень цен, уровень инфляции, структуру и динамику национальной экономики. Целями макроэкономического регулирования являются: стимулирование сбалансированного экономического роста; обеспечение занятости; регулирование цен; обеспечение правовой базы деятельности хозяйствующих субъектов; стабильность внешнеэкономических связей. Инструменты макроэкономики: фискальная (бюджетно-налоговая) политика; монетарная (кредитно-денежная) политика; политика доходов; внешнеэкономическая политика.

     Особую  роль в экономической теории и  в жизни играет время, точнее, «неоднородность времени» – внешняя синхронизация решений, принимаемых экономическими агентами. В экономической теории это означает, что решения экономическими субъектами принимаются одновременно и одновременно появляется результат. В реальной жизни «неоднородность времени» означает сезонность продаж и производства, установления единых для хозяйствующих субъектов сроков отчетности, платежей и т.д.

     В экономической теории выделяют следующие  периоды времени: кратчайший (мгновенный), краткосрочный (временной период, в рамках которого хотя бы один параметр системы не является переменной величиной) и долгосрочный. Эти периоды времени можно рассматривать в зависимости от продолжительности технологического цикла (политический – 4 года, финансовый краткосрочный (до 1 года) и финансовый долгосрочный (более 1 года)).

     Важное  значение имеет в экономической теории измерение экономических величин. К настоящему времени сложились три основные системы измерителей экономических величин: натуральные, трудовые и стоимостные (денежные). Экономические величины подразделяются на имеющие размерность (потоки, запасы, объемы) и безразмерные (индексы, проценты, коэффициенты и т.д.). Поток – экономический процесс, происходящий непрерывно и измеряемый в единицах за определенный период времени, запас определяется на определенный момент времени (кратчайший период).

     Экономическая наука носит как позитивный, так  и нормативный характер. С одной  стороны, экономическая наука анализирует  поведение участников экономических процессов – носит позитивный, отражающий объективную реальность характер. С другой стороны, создает определенную идеальную модель человеческой деятельности в сфере экономики – носит нормативный характер, т. е. стремится найти наилучшие формы организации производства.

 
3.2. Методы экономического  анализа

     В экономической теории используются следующие основные методы исследования:

     диалектические  – метод научной абстракции, восхождение  от абстрактного к конкретному, единство исторического и логического;

     формально-логические методы – анализ и синтез, индукция (движение от частного к общему) и  дедукция (движение от общего к частному);

     математические  методы – линейное программирование, теория игр, экономико-математическое моделирование, кибернетика.

     Экономическая модель – логическое или математическое описание экономического процесса или явления, отображающее существенные свойства моделируемого объекта или процесса. В экономической теории широко используется графическая интерпретация моделей – представление моделей в виде графиков.

     Кроме вышеперечисленных методов исследования выделяют:

     экономический эксперимент – научно поставленный опыт: активное вмешательство в ход  экономического процесса, протекающего в искусственно созданной или естественной контролируемой обстановке, и наблюдение за результатами с целью его изучения и дальнейшего практического использования;

     балансовый  метод – позволяет оценить  необходимые запасы для достижения определенных результатов в течение  определенного периода времени (поток). Состояние экономической системы, при котором текущие запасы экономических  субъектов могут обеспечить такой  поток благ, который в дальнейшем позволит создать такие же в количественном отношении запасы, называется баланс, или равновесие;

     наблюдение  – метод познания экономических  явлений и процессов, основанный на восприятии экономических данных.

     Основным  источником данных для исследований в экономической теории являются статистические данные, которые характеризуют  количественные закономерности жизни  общества в неразрывной связи  с их качественным содержанием. Статистические данные представляют собой упорядоченную  систему взаимосвязанных показателей. Как правило, статистический учет в  стране ведется централизовано. Основными  методами статистического анализа  данных являются индексы – величина, получаемая как отношение показателей одинаковой размерности при их сопоставлении (например, индексы цен, производительности труда, уровня жизни и др.).