Экономические проблемы безработицы

· обеспечение занятости  населения;  

· обеспечение социальной защиты и поддержки населения;  

· социальное партнерство в системе рыночных отношений, в том числе и в части социально-трудовых отношений. 

Главными составляющими  частями совокупного рынка труда  являются совокупное предложение (П), охватывающее всю наемную рабочую силу, и  совокупный спрос (С) как общая потребность экономики в наемной рабочей силе (рис.1).  

Они составляют емкость  совокупного рынка труда. Совокупный рынок труда: 

где С - совокупный спрос  на труд; 

П - совокупное предложение  на труд. 

Удовлетворенный спрос  на труд 

Текущий рынок труда: 

ТР = СР - УС,  

Текущий рынок труда  образуется за счет естественного и  механического движения рабочей  силы и рабочих мест (ввод новых  и выбытие старых).  

Он состоит из отдельных элементов: 

· открытый рынок  труда - это экономически активное население, которое ищет работу и нуждается в подготовке, переподготовке, а также все вакантные рабочие места во всех секторах экономики; 

· скрытый рынок  труда - это лица, которые формально  заняты в экономике.  

Сегментация рынка  труда - это разделение работников и рабочих мест на устойчивые замкнутые сектора, зоны, субрынки, которые ограничивают мобильность рабочей силы своими границами. Сегментами рынка труда являются первичный и вторичный рынки труда. 

Первичный рынок  труда - это рынок, для которого характерны стабильный уровень занятости и высокий уровень заработной платы, возможность профессионального продвижения, прогрессивные технологии, система управления, сильные и эффективные профсоюзы и т.п. 

Вторичный рынок  труда характеризуется большой  текучестью кадров и нестабильной занятостью, низким уровнем заработной платы, отсутствием профессионального продвижения, роста квалификации, наличием отсталой техники и технологий и отсутствием профсоюзов (табл.2). 

Таблица 2 Основные особенности  первичного и вторичного рынков труда 

Особенности 

Первичный рынок  труда 

Вторичный рынок  труда  

Уровень оплаты труда 

Высокий 

Низкий  

Важнейшие зарплатообразующие факторы 

Должность, стаж, квалификация, мера ответственности 

Выработка, дисциплинированность  

Специфика систем заработной платы 

Высокая доля единовременных выплат, индивидуальный характер оплаты труда 

Ведущая роль основной заработной платы, коллективная форма  оплаты труда  

Содержание труда 

Творческий, высококвалифицированный  труд 

Исполнительский, рутинный труд  

Условия труда 

Хорошие 

Плохие  

Степень ответственности  за конечные результаты производства 

Высокая 

Низкая  

Поддержка со стороны  профсоюзов 

Большая 

Слабая  

Характер занятости 

Стабильный 

Прерывный  

Особенности рабочего времени 

Нормальная или  ненормированная продолжительность рабочего дня, недели, года 

Неполный рабочий  день, неделя; сезонная и временная  работа  

Продолжительность трудовых контрактов 

Долгосрочная 

Краткосрочная  

Развитость нормирования труда 

Низкая 

Высокая  

Доля женщин, молодежи, людей предпенсионного возраста, других лиц, особо нуждающихся в социальной защите 

Низкая 

Высокая  

Степень социальной защищенности 

Высокая 

Низкая  

Объем вложений в  образование и профессиональную подготовку 

Большой 

Малый  

Возможности продвижения по службе 

Широкие 

Ограниченные  

Степень участия  работников в управлении производством 

Высокая 

Низкая  
 
 

Внутренний рынок  труда - это система социально-трудовых отношений, ограниченных рамками одного предприятия. Внутренний рынок труда  обусловливается наличием и составом работников на предприятии, их движением внутри его, причинами перемещения, уровнем занятости, степенью использования оборудования, наличием свободных, вновь создаваемых и ликвидируемых рабочих мест. 

Внешний рынок труда - это система социально-трудовых отношений между работодателями и наемными работниками в масштабе страны, региона, отрасли. Он предполагает первичное перераспределение работников по сферам приложения труда и их движение между предприятиями. Внешний рынок труда в значительной степени реализуется через текучесть кадров, он обеспечивает движение работников с одних предприятий на другие и порождает безработицу. 

1.2 Спрос и предложение  на рынке труда 
 

Для рассмотрения спроса и предложения на рынке труда  нам надо ввести еще ряд понятий: 

· предельный продукт  труда (МРL) - прирост выпуска продукции  в натуральном выражении, полученный в результате применения одной дополнительной единицы труда (в частности, найма  одного работника); 

· предельный продукт  труда в денежной форме (МRРL) - прирост денежного дохода, полученный в результате продажи продукции, созданной одной дополнительной единицей труда (этот показатель равен предельному продукту труда, умноженному на цену дополнительно произведенной продукции, т.е.  

МRРL = Р* МРL; 

· предельные издержки на трудовой ресурс (МRСL) - прирост общих  издержек производства в результате применения одной дополнительной единицы  труда. Общая динамика спроса на трудовой фактор может быть представлена несколькими  графиками. В соответствии с законом убывающей отдачи при неизменном объеме других используемых фирмой факторов производства величина предельного продукта труда будет уменьшаться по мере увеличения применяемого труда (рис.2).  

Чтобы выяснить, как  снижение предельного продукта труда  отражается на доходах фирмы, необходимо перейти от натуральных показателей к стоимостным. Это достигается с помощью построения графика динамики предельного денежного продукта труда, где на оси ординат фиксируется цена трудового ресурса, а на оси абсцисс - количество применяемого труда (рис.3).  

Падение MRP1 обусловлено  снижением MP1. Ведь чем меньше дополнительных единиц продукции удается произвести, подключая все новые и новые  трудовые ресурсы, тем меньше будет  и выручка от их продажи. Что касается быстроты снижении доходности трудового фактора, то в условиях совершенной конкуренции она будет меньше, чем при несовершенной. Отсюда и наклон графика во втором варианте выглядит более крутым, чем в первом. Причины различия в поведении графиков MRP1 и MRP2 обусловлена формулой  

МRРL = Р* МРL.  

Падение MRP1 связано  только с сокращением MP, цены на готовую  продукцию фирмы в условиях совершенной  конкуренции не меняются с ростом объема продаж. Падение MRP2, кроме этого  фактора, подстегивается и снижением  цен, типичным для несовершенной конкуренции при росте размеров продаж. Теперь рассмотрим предельные издержки на трудовой ресурс (рис.4).  

Из рисунка видно, что при совершенной конкуренции  предельные издержки фирмы на трудовой ресурс не меняются, поскольку слишком  мала ее рыночная доля. При несовершенной конкуренции предельные издержки приобретают тенденцию к росту по мере увеличения общей численности работающих. Теперь решим проблему определения оптимального объема спроса фирмы на трудовые ресурсы (рис.5).  

В данном случае MRP = MRС. В точке В, где пересекаются MRP и MRС, наблюдается полное равенство предельного денежного продукта и предельных издержек. То есть здесь дополнительные издержки равны дополнительному доходу. Если фирма примет на работу больше человек (точка С), то он будет создавать меньший предельный денежный продукт, чем потрачено денежных средств на его оплату. А отказ от дополнительных работников (точка А) обернется потерей дополнительного дохода. 

Мерилом эффективности  использования ресурсов будет отдача от них. Фирма оптимизирует закупки каждого ресурса в соответствии с правилом MRP = MRС. Но предельные издержки покупки ресурса равны его цене, или  

MRP = MRС = Р. 

MRP1/Р1 = MRP2/Р2 = ….. = MRPN/РN 
 

Максимизация прибыли  обеспечивается использованием ресурсов в таких масштабах и пропорциях, при которых предельный денежный продукт от их применения равен цене соответствующего ресурса. 

1.3 Заработная плата  и причины различий в уровнях  оплаты труда 

Заработная плата - это доход в денежной форме, получаемый наемным работником за предоставление определенной трудовой услуги. Ее так же можно определить как цену фактора производства труд. 

Заработная плата  представляет собой основной источник дохода трудящегося населения. С  точки зрения работника, ее назначение заключается в обеспечении экономических условий существования человека. С точки зрения предприятия - в обеспечении мотивации персонала к труду. Заработная плата - это цена особого рода, с величиной которой тесно связан уровень жизни населения. Она подразделяется на номинальную и реальную.  

Номинальная заработная плата представляет собой сумму  денег, получаемую за выполнение некоторой  трудовой услуги. Реальная - выражается в том количестве товаров и  услуг, которые могут быть куплены  на номинальную заработную плату. Между ними существует следующая зависимость: 

Wреал = Wном / P 
 

Отсюда понятно, что  реальная заработная плата возрастает с увеличением номинальной оплаты труда, но сокращается при увеличении цен (особенно резко происходит это  сокращение в условиях инфляции). Кроме того, существуют еще такие понятия, как прожиточный минимум и минимальная заработная плата. 

Прожиточный минимум - сумма денег, необходимая для  приобретения человеком объема продуктов  питания не ниже физиологических  норм, а также удовлетворения на минимально необходимом уровне его потребностей в одежде, обуви, жилье, транспортных услугах, предметах санитарии и гигиены. 

Определить величину прожиточного минимума на практике крайне сложно из-за ряда причин: 

· Существуют различные  точки зрения (прежде всего работодателей и профсоюзов) на то, какие блага должны входить в «корзинку», по которой считается прожиточный минимум; 

· Нелегко согласовать  единые позиции относительно минимальных  уровней потребления благ, включенных в «корзинку»; 

· Существуют территориальные различия в прожиточном минимуме из-за того, что цены могут быть неодинаковы в разных регионах страны. 

В разных странах  используются неодинаковые подходы  к определению величины прожиточного минимума. В России преобладает подход, основанный на так называемых минимальных нормах потребления различных благ. Это означает, что при установлении величины прожиточного минимума, специалисты по питанию вначале рассчитывают объем пищи, необходимый человеку для того, чтобы не болеть от недоедания (табл. 3). Например, для России эти нормы в расчете на год были определены на следующем уровне (в скобках - в пересчете на день): 

Таблица 3 Нормы для  России при расчете прожиточного минимума 

Хлеб 

134 кг (370 г)  

Картофель 

123 кг (340 г)  

Мясо 

27,5 кг (80 г)  

Овощи 

94,3 кг  

Фрукты 

19 кг