Исследование основных форм собственности в системе факторов эффективного функционирования рынков

Коллективная собственность - это общая (совместная) долевая собственность, предполагающая коллективно-групповой характер присвоения, а также совместное владение, пользование и распоряжение факторами и результатами производства. Возникает она за счет как объединения имущественных, денежных взносов ее субъектов, так и распределения выкупленной трудовым коллективом собственности на соответствующие доли. При этом единственный собственник - сам коллектив, а его члены имеют право на определенную часть дохода, на участие в управлении, на изъятие своей доли (но в денежном выражении) при выходе из коллектива. К коллективной собственности можно отнести товарищества, кооперативы, акционерные общества (закрытого типа).

Государственная собственность - здесь основные правомочия собственника сосредоточены у государственных органов власти, которые наделяют назначенных ими руководителей (менеджеров) предприятий соответствующим набором правомочий.

Государственная собственность образуется в тех сферах хозяйства, где частный сектор не хочет или не может принимать участие в силу разных причин: низкая прибыльность, значительные размеры капвложений и сроки их окупаемости, большой риск и неопределенность и т.п. Кроме того, она создается по тем направлениям, развитие которых способствует решению разного рода общественных задач. Это касается, прежде всего, инфраструктуры общества: электроэнергетики, водо- и газоснабжения, транспорта, предприятий связи и т.п. [18]

Государственная собственность возникает в результате национализации (с выкупом), строительства новых объектов за счет средств госбюджета, покупки государством контрольного пакета акций частных компаний и т.д.

Государственная собственность может быть:

общенародной - в рамках государства (например, собственность Российской Федерации);

региональной - разного рода территориальных образований в составе государства (например, собственность субъектов РФ);

муниципальной - местных административно-территориальных образований (район, город, поселок и т.п.).

В развитых капиталистических странах в целом около 10-15% вещественных факторов производства находится в индивидуальной частной собственности, 60-70% - в ассоциированных формах частной собственности и 15-20% - в государственной собственности. [15]

В современном мире наблюдается не просто сосуществование разных форм и видов собственности, но и их взаимопроникновение и взаимодополнение в различных экономических системах.

Внутри госпредприятия могут образовываться структуры частнопредпринимательского и кооперативного содержания; само госпредприятие может быть передано в доверительную собственность (траст) или в аренду и т.д. Совместные предприятия, холдинги, концерны, финансово-промышленные группы - вот далеко не полный перечень объединения различных форм и видов собственности на основе соответствующей спецификации права собственности.

   Приводимые границы распределения различных видов собственности условно, так как они зависит от проводимой государством экономической политики, ориентация на какой-то один вид собственности не принесет решения всех проблем. Для экономики важно не выделение и развитие одной формы собственности, а создание и подержание подвижной системы способной быстро и эффективно удовлетворять современные потребности общества. Этого можно добиться на основе все совокупности форм собственности. Современная экономика - это многоукладная экономика. Национальное хозяйство должно представлять собой единство взаимосвязанных, и конкурирующих в соревновании за потребителя, различных форм собственности. [22]

1.3 Место и роль  собственности в системе экономических  отношений

Фундаментом экономической системы является собственность, прежде всего на средства производства. Она определяет социально-экономическую природу производственных отношений, а следовательно, и всей системы, т.е. всего общественного строя. Характер и формы присвоения средств и результатов производства определяют экономическую, социальную и политическую структуру общества, положение человека в производстве и в обществе в целом.

Процесс производства является не что иное, как присвоение человеком предметов и сил природы в пределах определенной общественной формы. Категория собственности весьма сложна по своему содержанию, поскольку она охватывает экономические, юридические, социальные и другие аспекты.

С экономической стороны она является, в конечном счете, системой производственных отношений по поводу присвоения факторов и результатов производства. Она составляет неотъемлемую часть производства, выступает его общественной формой. Иначе говоря, собственность является внутренней структурой производства. Именно она определяет его организацию. Поэтому она не может быть неизменной. Наоборот, одновременно с производством она находилась в постоянном движении, периодически меняя конкретно-историческую форму своего существования. Итак, собственность существует всегда, поскольку без него невозможно производство. Однако каждой исторической эпохе свойственна своя специфическая, конкретно-историческая форма собственности. Различают экономическое содержание собственности и собственность как юридическую, правовую категорию.

Экономическое содержание собственности определяется степенью развития производительных сил и производственных отношений, т.е. самим производством, и является объективной категорией, которая и выражает и определяет реально существующие общественно-экономические отношения, составляет их главный смысл. Как юридическая правовая. Категория собственность выражает сознательные, волевые действия и отношения между людьми по поводу вещей. Римское право определяло собственность как полную власть лица над вещью. В кодексе Наполеона собственность определялась как право пользования и распоряжения вещами абсолютно. Право собственности, то есть юридическое выражение собственности, определяется объективно существующими экономическими отношениями, экономическим содержанием собственности. Форма права выражает реально существующие отношения собственности, их экономическое содержание, зависит от степени развития человека, его знаний, умение выразить в юридических формах действительную собственность. Не случайно римское право, кодекс Наполеона - выдающиеся вехи в развитии права. К тому следует иметь в виду, что реальные экономические отношения собственности постоянно развиваются, изменяются вместе с производством, нормы права пересматриваются периодически. Это неизбежно порождает определенный разрыв между экономическим содержанием собственности и его юридической формой. Следовательно, нормы права могут более или менее полно и четко отражать реально существующие экономические отношения собственности. [17]

В таблице 1.1 представлена сравнительная характеристика собственности в различных экономических системах.

Таблица 1.1 -Собственность и экономические системы

А поскольку производство развивается, изменяется постоянно, а юридические нормы действуют определенный период и остаются неизменными, то неизбежно существует противоречие между действительными отношениями собственности и их юридическим отражением. Задача заключается в том, чтобы, во-первых, правовые нормы, которые производятся людьми, отражали реально существующие отношения собственности, во-вторых, нормы права должны периодически приводится в соответствие с отношениями собственности, которые за определенное время изменились, приобрели новых качественных характеристик. Все это означает, что экономическое содержание собственности и право тесно взаимосвязаны. Однако в то же время как экономические отношения, то есть действительные отношения собственности, так и право собственности развиваются в определенной степени независимо, и разрыв между ними может достичь значительных размеров. Например, в Конституции бывшего СССР утверждалось, что государственная собственность по своей природе являются общенародного, поскольку и государство декларировалась общенародного. На самом же деле, так называемая общенародного собственность была «ничьей», что дало возможность партийно-государственной номенклатуре использовать ее в своих корыстных интересах. [11]

Для исследования экономического содержания собственности очень важно понимать соотношение отношений собственности и производственных отношений в целом. Поскольку экономическое содержание собственности составляют производственные отношения, то иногда делается вывод, что отношения собственности и производственные отношения тождественны. В действительности же, отношения собственности являются главным содержанием экономических, производственных отношений и определяют их характер. [19]

Как ядро в атомах, так и собственность играют определяющую, системообразующим роль в экономических, производственных отношениях. Она определяет социально-экономическую природу и характер системы производственных отношений. Ведь все конкретные производственные отношения реализуют определенную, исторически и экономически определенную общественную форму присвоения. Именно это делает собственность экономической категорией, поскольку она пронизывает всю систему производственных отношений, определяет присущий им способ присвоения. Поэтому и отношения производства и отношения распределения, отношения обмена, и отношения потребления является, в конечном счете, отношениями собственности. Одновременно система производственных отношений наряду с социально-экономическими отношениями содержит организационно-экономические отношения. Поэтому наряду с процессами присвоения, которые являются главными и определяющими, производственные отношения характеризуют и процессы, выходящие за их пределы. Это прежде процессы организации производства и труда. И хотя отношения собственности, в конечном счете, определяют и природе организационно-экономических отношений, но сводить их лишь к отношениям присвоение невозможно.

Конкретно-исторический характер, содержание и формы собственности проявляются в единстве трех элементов - объектов, субъектов и сущности отношений собственности. Вполне понятно, что для того чтобы раскрыть природу отношений собственности, следует определить, что является объектом собственности, у кого и какие объекты находятся в собственности, какие условия владения, распоряжения и использования различных объектов и факторов общественного производства. Несмотря на огромные объемы и разнообразие объектов собственности (земля, ЕЕ недра, растительный и животный мир, предметы материальной и духовной культуры, здания, сооружения, оборудование, деньги, ценные бумаги и т.д.), они все же делятся на две части. [21]

Прежде всего, это условия (факторы) производства. Главным из них является рабочая сила, которая приобретает различных общественных форм на различных этапах развития человеческого общества. В рабовладельческом обществе рабовладелец имел полную собственность на средства производства и на раба. В эпоху капитализма человек становится юридически свободным, однако поскольку она лишена средств производства, то вынуждена продавать рабочую силу. Рабочий является собственником своей способности к труду, рабочая сила с товаром, с помощью свободного найма используется для осуществления процесса труда. Кстати, во время перехода от административно-командной системы к рыночной экономике существенно меняется положение работника. Формальная «полная занятость», которая нередко скрывала реальную безработицу, вместо распределения устанавливается оплата в соответствии со способностями и умением человека, конечным результатом работы, создается рынок труда, где продается и покупается рабочая сила с ее стоимостью.

Наряду с рабочей силой важными факторами производства являются средства производства и предметы труда, которые также являются объектами собственности. Тот, кто является собственником средств производства, присваивает и результаты производства. Собственности на средства производства принадлежит решающая роль, ведь именно она определяет сущность всей совокупности отношений собственности. [24]

С развитием общества происходят изменения и в объектах, и в субъектах собственности. Ведь появляется принципиально новая техника и технология, оборудование, новые, искусственные материалы и т.д. Все это обогащает (количественно и качественно) объемы средств производства. Особенно возрастает роль и значение человеческого разума, науки. Вот почему всевозрастающей количество продуктов интеллектуального труда обусловило возникновение и значительное распространение объектов интеллектуальной собственности (патенты на изобретения, открытия и т.п.). Категория «интеллектуальная собственность» получила права гражданства. Создана система законов, которая регулирует развитие интеллектуальной собственности.