Инвестиционный кризис в России

2. Необходимо  создать механизм перетока денег  из сырьевых отраслей в отрасли  высокотехнологичные. Предложены  два таких механизма: первый  — изъятие природной ренты  через налог на дополнительный  доход и экспортной пошлины  с последующим вложением этих  денег в программу структурной  перестройки и модернизации экономики  через бюджет развития и банки  развития; второй — развернуть  денежно-кредитную политику Банка  России в направлении кредитования  банков развития. 

3. Необходимо  придерживаться основного принципа  рынка, который заключается, в  свободном перемещении денег,  товаров и услуг. Для этого  необходимо развивать посредничество (А. Вавилов). В частности необходимы  качественные посреднические механизмы,  обеспечивающие связи между имеющимися  ресурсами и желающими их инвестировать  (К. Рюль, главный экономист представительства  Всемирного банка в России). 

4. Нужен механизм  трансформации сбережений в инвестиции. А именно - реформирование банков  и финансовой инфраструктуры  в целом (Е. Ясин). В этой связи  могут быть реализованы следующие  шаги: 

• законодательное  и нормативное обеспечение процедуры  упрощенного предоставления кредита  малым предприятиям; 

• введение субсидирования процентной ставки по кредиту за счет средств областных бюджетов; 

• гарантирование (страхование) банковских вкладов наряду с усилением правовой защиты инвесторов (А. Улюкаев, первый заместитель Председателя Центрального банка России); 

• государство  должно установить для банков четкие правила Вхождения в те или  иные проекты на синдицированной  основе, что увеличит объемы кредитования инновационных проектов (А. Мурычев, Президент ассоциации региональных банков). Это может быть реализовано  путем создания специализированной небанковской кредитной организации, которая занималась бы образованием синдикатов, не имея права ведения  текущих и расчетных счетов (В. Никитенко, Президент банка «Петрокоммерц»). 

5. Необходимо  создание долгосрочных институциональных  стимулов для региональных и  местных органов власти в проведении  ими структурных реформ и создании  благоприятного инвестиционного  климата (М. Касьянов). 

6. Предложен  механизм минимизации политических  рисков через аппарат полномочных  представителей Президента РФ  в федеральных округах посредством  создания окружных инвестиционных  агентств. 

7. Необходимо существенно увеличить долю государственных расходов в ВВП, как это сделали правительства развитых стран, выделив дополнительные бюджетные средства на создание современной транспортной, энергетической и телекоммуникационной инфраструктуры, на развитие науки и технического прогресса (С. Глазьев), а также на осуществление государственной поддержки приоритетных отраслей путем предоставления госгарантий по кредитам (С. Баев, глава департамента инвестиционных проектов Министерства экономического развития и торговли). 

8. Необходимо  разрешить свободное перемещение  капитала, включая вывоз прибыли,  в совокупности с активизацией  процесса развития свободных  экономических зон (В. Савельев, заместитель министра экономического  развития и торговли). 

9. Предложено  провести валютный заем для  целей промышленного развития (А.  Мурычев). 

10. Предложен  особый порядок налогообложения  — концепция инвестиционных счетов  для населения. Средства, зачисленные  на такие счета, предназначены  для инвестирования в определенные  секторы экономики. Предусмотрено  исключение этих средств, включая  доход от осуществленных инвестиций, из налогооблагаемой базы, а подоходный  налог будет уплачиваться только  при выводе средств. 

Анализируя приведенный  перечень рекомендаций, приходим к  следующему выводу: наряду с достаточно полным и четким определением рамочных условий преодоления инвестиционного  кризиса в реальном секторе экономики, имеет место явный дефицит  полезных предложений о конкретных мерах, направленных на решение вышеперечисленных  проблем. По сути,,можно выделить лишь три таких предложения — предложение о страховании банковских вкладов, предложение о введении системы инвестиционных счетов для населения и государственное кредитование приоритетных отраслей. Все остальное мало применимо к сложившейся экономической: ситуации в силу чрезмерных государственных расходов, недостаточной эффективности, неизбежного возникновения отрицательных побочных последствий, а также противоречия интересам влиятельных финансовых кругов, 

Таким образом, в основе процесса поиска эффективных способов активизации притока инвестиций в основной капитал не могут лежать разрозненные, индивидуальные полумеры. Вопрос сложен, он не имеет простых решений. Поэтому в целях выработки конкретных и.надежных мер, направленных на преодоление сложившегося инвестиционного кризиса в реальном секторе экономики, следует применить системный подход, заключающийся в комплексном решении обозна" ченных проблем. 

Решить задачу массированного увеличения-инвестиции, в реальный сектор экономики в  рамках сложившейся модели инвестиционной деятельности, которая характеризуется  примитивностью и неэффективностью, проблематично. Для оживления инвестиционной деятельности необходимо замкнуть кругооборот  финансовых средств предприятий, денежных средств населения и бюджетных ресурсов на национальной экономике, развернуть финансовые потоки в сторону промышленного сектора, что предполагает существенную корректировку сложившейся модели инвестиционного процесса. 

ЛИТЕРАТУРА 

7. Белоусова  А. Контуры антикризисного сценария / Экономические стратегии. 2000. №  5 — 6. 

2. Берзон Н.  Формирование инвестиционного климата  в экономике / Н. Берзон // Вопросы  экономики. 2001. №7. 

3. Глазьев С.  Пути преодоления инвестиционного  кризиса/С. Глазьев// Вопросы экономики. 2000. № 1. 

4. Проблемы повышения  инвестиционной активности в  экономике России // ПТ и ЦУ 2001. № 3. 

5. Инвестиционный  Климат в России // Вопросы экономики. 1999. № 12. 

6. Кочевкина  Л. Управление инвестиционным  процессом: ситуация в России  и опыт развитых стран / ПТ и ПУ. 1997.№6. 

7. Иванченко  Б. Государство и корпорации / Экономист. 

2000. № 1. 

8. Крюков В.Б.  Совершенствование государственного  управления собственностью / Экономист. 1999. № 3. 

9. Российский  статистический ежегодник. Росстат  (Госкомстат), 2005. 

10. Яковец Ю.В.  Школа русского циклизма: истоки, этапы развития, перспективы / М.: Энергия, 1998. 

77. Кушлин В.  Задачи экономического роста/  Экономист. 

2001. № 11. 

12. Чеченов А.А.  Проблемы и методы активизации  инвестиционного процесса в регионах  России: автореферат диссертации  доктора экономических наук / А.А. : Чеченов. М.: 1999.