Инфляция, меры борьбы с инфляцией, антиинфляция

Федеральное агентство по образованию

   Государственная полярная академия

   Кафедра национальной и региональной экономики 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

   Реферат

   по  дисциплине

   «Макроэкономика»

   на  тему

   Инфляция, меры борьбы с инфляцией,

   антиинфляция 
 
 
 
 
 
 
 

   Выполнила: студентка 391-й группы

   Махрова А.Ю.

   Проверил:  кандидат экономических наук,

   доцент  Н.В.Степанчук  
 
 
 
 

   Санкт-Петербург

2010

Содержание

 Введение..................................................................................................................3

1. Инфляция и её виды. Управление инфляцией.................................................5

2. Теория и практика антиинфляционной политики на Западе..........................6

3. Меры борьбы с инфляцией................................................................................8

     3.1 Рациональные ожидания и безболезненное обуздание инфляции.....8

     3.2 Контроль и управление спросом............................................................9

     3.3 Контроль над заработной платой и ценами........................................10

     3.4 Индексация.............................................................................................11

     3.5 «Валютный коридор»............................................................................12

     3.6 Кредитно-денежная политика..............................................................12

     3.7 Денежная реформа: введение новой денежной единицы..................13

     3.8 Смягчение внешнего бюджетного ограничения................................13

     3.9 Проблема доверия.................................................................................13

4. Виды стабилизационных программ................................................................14

Заключение ...........................................................................................................17

Литература ............................................................................................................19 
 
 
 
 
 

Введение

     Явление инфляции присуще в той или  иной степени любой рыночной и  переходной к ней экономикам, в  том числе и экономикам промышленно  развитых стран. Инфляция проникает  во все сферы экономической жизни  и начинает их разрушать. От нее страдают государство, производство, финансовый рынок и рыночная экономика, но больше всего страдают люди.

     Нарушаются  установленные пропорции между  ценами товаров. Продавцу и покупателю становится все сложнее принять  оптимальное правильное экономическое  решение. Еще труднее специалистам дать экономический прогноз и  сделать долгосрочные расчеты. Происходит перераспределение доходов. Те, кто  имеет фиксированную заработную плату, ничем не защищены от инфляционного  роста цен. Возникают очереди. Появляется «черный рынок», где спекулируют  дефицитным товаром.

     Как экономическое явление инфляция существует уже длительное время. Считается, что она появилась, чуть ли не с  возникновением денег, с функционированием  которых неразрывно связана. Интерес  к инфляции, инфляционным процессам, возник еще в древности, когда  многие правители с большим или  меньшим успехом пытались найти  решение вечной проблемы балансирования бюджетных доходов с постоянно  возрастающими расходами. Но если ранее  инфляция возникала, как правило, в  чрезвычайных обстоятельствах, (например, во время войны государство выпускало  большое количество бумажных денег  для финансирования своих военных  расходов), то в последние два-три  десятилетия во многих странах она  стала хронической. Сегодня в  мире почти нет страны, где нет, или не было инфляции.

     При всем обилии информации на эту тему, знания широких слоев населения поверхностны. Поэтому, несмотря на оживленное обсуждение инфляционных вопросов на страницах экономической прессы, актуальность их не уменьшается.

     Инфляция  является очень сложным социально-экономическим  явлением. На протяжении столетий с  изменением форм собственности, типов  ценообразования, денежных систем изменялись причины, следствия, формы проявления инфляционного процесса. Неизменной оставалась лишь сущность инфляции - обесценение денег.

     В настоящее время инфляция - один из самых болезненных и опасных  процессов, негативно воздействующих на финансы, денежную и экономическую  систему в целом. Инфляция не только означает снижение покупательной способности  денег, но и подрывает возможности  хозяйственного регулирования, сводит на нет усилия по проведению структурных  преобразований, восстановлению нарушенных пропорций.

     Целью данной работы является раскрытие смысла процесса инфляции, узнать о способах её управления и борьбы с ней. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Инфляция  и её виды. Управление инфляцией

     Инфляция  — процесс обесценения денег, снижение их покупательной способности, проявляющийся прежде всего в  общем росте цен.

     Инфляция  классифицируется на различные типы и виды. В рыночной экономике, функционирующей  в относительно нормальных условиях, инфляционное обесценение денег  сопровождается только ростом цен: такая  инфляция называется открытой. В командно-директивной  экономике или экономике, в которой  сильны нерыночные факторы, инфляция принимает  так называемый подавленный характер: она связана с тремя параллельными  процессами — ростом цен, увеличением  товарного дефицита и снижением  качества товаров и услуг.

     Инфляция  различается также в зависимости от вызывающих ее факторов. Если в ее возникновении и протекании решающую роль играют денежные факторы, увеличивающие платежеспособный спрос выше товарного предложения (при данном уровне цен), то она называется инфляцией спроса.

     Если  же основными являются неденежные факторы  — со стороны производства и рыночных условий, то возникает инфляция издержек. Среди таких факторов выделяются: усиление давления на цены тех или  иных издержек производства, и прежде всего спирали 
«заработная плата — цены» (особенно опасное явление в периоды низкого роста производительности труда); сильные монополистические элементы в рыночной структуре экономики, приводящие к монополистической практике ценообразования; дефицит определенных товаров или ресурсов; удорожание импорта в результате роста цен на мировом рынке или девальвации 
(обесценения) национальной валюты и пр.

     Факторы инфляции спроса и инфляции издержек часто действуют параллельно, что  значительно затрудняет проведение успешной антиинфляционной политики.

     Инфляция  также классифицируется в зависимости от масштаба роста цен. Выделяют ползучую инфляцию, при которой среднегодовое повышение цен составляет 5—10%; галопирующую — соответственно от 10% до 50—100% и гиперинфляцию — более 50—100% в год. В рамках последней особо выделяется супергиперинфляция, или суперинфляция, при которой цены возрастают на 50% и более в месяц; а за год — больше чем в 130 раз.

2. Теория и практика антиинфляционной политики на Западе

     В странах с развитой рыночной экономикой ползучая инфляция считается нормальным явлением. Как сильный негативный фактор, вызывающий значительные отрицательные  социально-экономические последствия, воспринимается галопирующая и тем  более гиперинфляция. Против них  используются различные меры антиинфляционной политики, зависящие от теоретических  взглядов тех, кто эту политику проводит.

     Так, кейнсианство, как известно, отрицает автоматическое саморегулирование  рыночной экономики и считает  необходимым государственное регулирование  экономики прежде всего через  стимулирование платежеспособного  спроса (особенно с помощью дефицитного  бюджетного финансирования и либеральной  кредитно-денежной политики).

     Оно признает положительную роль в стимулировании экономики ползучей инфляции (особенно при кризисных спадах), а для  борьбы с более высокой инфляцией проводит дефляционную политику (управление спросом) и политику доходов.

     Первый  вид политики направлен против возникновения  факторов инфляции спроса и включает меры, способствующие уменьшению платежеспособного  спроса (снижение государственных расходов, повышение налогов, ограничительная  кредитно- денежная политика, прежде всего  за счет поддержания высоких процентных ставок, и др.); при чрезмерном увеличении платежеспособного спроса она дополняется  конфискационными денежными реформами. Политика доходов направлена против факторов инфляции издержек; она предусматривает  меры либо по параллельному замораживанию  цен и заработной платы, либо —  что гораздо чаще — по допущению  их роста в определенных, заранее  заданных пределах.

     В соответствии с монетаристской концепцией, завоевавшей большую популярность в 1970—1980-е гг., государственное регулирование  экономики должно осуществляться крайне ограниченно, в основном за счет устойчиво- равномерной (несколько процентов  в год) денежной эмиссии. Инфляция является чисто денежным явлением, вызванным лишним количеством денег в обращении.

     Поэтому меры борьбы с ней должны сводиться к жесткому использованию основных методов дефляционной политики, уменьшению платежеспособного спроса. Особое значение при этом придается ликвидации дефицита госбюджета и ограничительной кредитно-денежной политике. Полностью отрицается необходимость регулирования факторов инфляции издержек: со стороны производства и предложения товаров целесообразно лишь формирование и всемерная поддержка конкурентно-рыночного климата, а во внешнеэкономических отношениях — сохранение плавающего курса обмена национальной валюты.

     В нашей экономической литературе широко распространено мнение, что на Западе в решении экономических проблем и особенно проблем инфляции господствующую роль играет монетаризм. Но это ошибочная точка зрения.

     За  рубежом монетаристские рецепты  в чистом виде на практике использовались редко. Обратимся сначала к развитым странам.

     В прошлом особый интерес представляет послевоенный опыт ФРГ и Японии. Обе страны — первая в 1948 г. вторая в 1949 г.— провели радикально быстрый, так называемый шоковый переход от государственной к рыночной экономике.

     Решающими его направлениями были либерализация  цен и параллельные антиинфляционные меры, направленные на сдерживание  той высокой инфляции, которая  могла быть вызвана освобождением  цен. Как известно, «шоковые» реформы  в ФРГ и Японии были успешными, в том числе и с точки  зрения предотвращения высокой инфляции. Последнее обычно объясняется жесткостью использовавшихся антиинфляционных мер (конфискационная денежная реформа в ФРГ, сильные монетаристские ограничения в Японии).

     Однако  причины заключались не только в  этом. Применялись две группы особых мер, имевших исключительно важную роль и в сдерживании инфляции, и вообще в успехе «шоковых» рыночных реформ.

     Во-первых, в этих странах, особенно в Японии, в период проведения «шоковой терапии» и длительное время после нее  сохранялся жесткий государственный  внешнеэкономический и валютный контроль. Так, в ФРГ была введена  свободная обратимость национальной валюты лишь в 1965 г., а в Японии — и того позже, в начале 1970-х гг. (т. е. тогда, когда были достигнуты высокая конкурентоспособность собственной продукции и достаточная прочность национальной валюты).

     Во-вторых, и после либерализации цен  длительный период сохранялось достаточно жесткое государственное регулирование  цен ряда товаров и услуг, имеющих  важное народнохозяйственное и социальное значение (энергоресурсы, сельскохозяйственная продукция, оплата за жилье и др.). Между прочим, эти две группы мер  принципиально отличают «шоковый»  вариант перехода к рыночной экономике, использованный ФРГ и Японией, от «шокового» варианта, рекомендуемого ортодоксальной программой стабилизации МВФ, в которую наряду с либерализацией цен и антиинфляционной политикой  в качестве обязательной составляющей входит и всемерная либерализация  внешнеэкономической деятельности.