Государственное предпринимательство в условиях рыночной экономики

     Министерство  образования Республики Таджикистан

     Российско-Таджикский (Славянский) Университет

     Кафедра Экономики  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     По  учебной дисциплине: Экономическая  теория

     Тема: «Государственное предпринимательство  в условиях рыночной экономики» 
 

     Выполнил: Студент группы 2МТБ

     Авезов  Шахром

     Приняла: Научный руководитель

     Сугарова  Ф.В. 
 
 
 
 

П Л А Н 

Введение                                                                                                              3 

1. Сущность государственного предпринимательства                                   5

2. Формы государственного предпринимательства в России                      15

3. Пути  повышение эффективности государственного

   предпринимательства                                                                                   23 

Заключение                                                                                                       33

Список  использованной литературы                                                              35

 

        ВВЕДЕНИЕ

       На  современном рынке государственное  предпринимательство играет важную роль. Рынок, свободный от какого бы ни было вмешательства государства, может быть только теоретической  абстракцией. Экономическая же реальность состоит в том, что государство  выступает активным участником рыночных отношений.

       Уже в период свободной конкуренции  значительная часть производительных сил перерастает рамки классической частной собственности и государство  вынуждено было брать на себя содержание больших экономических структур: железных дорог, почты, телеграфа и  т.д.

       В условиях монополистической конкуренции, когда производство стало характеризоваться большой сложностью, сами монополии оказались заинтересованными в усилении регулирующей роли государства, в постоянной поддержке с его стороны на внутренних и внешних рынках. Сегодняшнее усилие межгосударственной интеграции ведет к тому, что общие экономические процессы перешагивают национальные границы, формируют новые социально-экономические задачи, связанные с обороной, наукой, экологией, воспроизводством рабочей силы. Рыночный механизм не в состоянии решить все проблемы экономического роста. Наряду с двигательными силами в нем заложены элементы сдерживающие экономическое развитие. Это наблюдалось и раньше, когда равновесие в экономике достигалось при неполной занятости ресурсов и прежде всего рабочей силы.¹

       Поэтому, говоря в настоящее время о  рыночной экономике, мы говорим как  о роли государства вообще, так  и о государственном предпринимательстве.

       Далее рассмотрим значение государственного предпринимательства на современном  этапе функционирования экономики  страны. Что входит в содержание государственного предпринимательства  и какие тенденции государственное  предпринимательство переживает в  современной России?

       Исходя  из вышесказанного, ставим перед собой следующую цель: исследовать значение и содержание государственного предпринимательства в условиях рыночной экономики.

       Задачи  данной работы, исследовать значение и содержание государственного предпринимательства в условиях рыночной экономики.

Поставленная  цель решается через следующие задачи:

1. определить понятие государственного предпринимательства;
2. раскрыть возможные методы воздействия государства на экономику страны;
3. изучить функции и значение государственного предпринимательства;
4. рассмотреть возможные перспективы и тенденции развития государственного предпринимательства.
 

1. Понятие, сущность государственного предпринимательства

     В обеспечении нормального функционирования любой современной экономической  системы важная роль принадлежит  государству. Государство на протяжении всей истории своего существования  наряду с задачами поддержания порядка, законности, организации национальной обороны, выполняло определенные функции  в сфере экономики.

      Государственное регулирование экономики имеет  важное значение для экономического и социального развития страны. При  этом, осуществляя регулирование  экономики, государство использует широкий набор средств и методов  воздействия на экономику, таких  как бюджет, налоги, кредитно-денежная политика, экономическое законодательство и т.д.

     В любой экономической системе, в  том числе и рыночной экономике, государство выступает в известном  смысле как экономический агент, обладающий правом и возможностью принуждения, например в сфере налоговой политики, государственного законодательства.

     Объектами государственной собственности  являются предприятия, которые оказываются  экономически неэффективными для целей  частного бизнеса; отрасли, продукция  которых удовлетворяет стратегические потребности всего народного  хозяйства (энергетика, связь, оборона); «общественные товары» (дороги, экология, уличное освещение и др.). Разновидностью государственного предпринимательства  следует считать и сдачу в  коммерческую аренду принадлежащих  государству природных и производственных ресурсов.

     В результате предпринимательства государство  регулирует рыночную экономику не только как внешняя по отношению к  ней сила, но и непосредственным участием в производственно-комерческих  операциях.

     Государственное предпринимательство не является самым  эффективным, оно менее эффективно, чем частное.  Поэтому для мировой  практики характерно, что непосредственной хозяйственной деятельностью государство занимается в тех условиях, когда она не выгодна для частников или они не в состоянии её выполнять.

     В развитой рыночной экономике государственное предпринимательство как интегрированная совокупность предпринимательских организаций выполняет следующие функции:²

-общеэкономическую

-ресурсную

-инновационную

-организаторскую

     Определяющей  функцией  в развитой экономике  является, общеэкономическая функция, которая объективно обусловлена  ролью предпринимательских  организаций  как субъектов рынка. Предпринимательская  деятельность направлена на производство товаров и их доведение до конкретных потребителей. Причём предпринимательская  деятельность осуществляется её субъектами под воздействием всей системы экономических  законов рыночной экономики (спроса и предложения, конкуренции, стоимости  и др.), что выступает объективной  основой проявления общеэкономической  функции. Поступательное развитие государственного предпринимательства – одно из определяющих условий общеэкономического роста, увеличение объёмов валового внутреннего  продукта и национального дохода, а это выступает как появление  в системе хозяйственных отношений  общеэкономической функции.     

     Важнейшей функцией государственного предпринимательства  является - ресурсная. Развитие предпринимательства  предполагает эффективное использование  как воспроизводимых, так и ограниченных ресурсов, причём под ресурсами следует  понимать все материальные и нематериальные условия и факторы производства. Разумеется в первую очередь это  трудовые ресурсы , земля и природные  ресурсы, все средства производства и научные достижения, а так  же предпринимательский талант. Предприниматель  может добиться наивысших успехов, если нововведения в той сфере  деятельности, в которой он создаёт  собственное дело, будет использовать высококвалифицированную рабочую  силу, эффективно потреблять все виды ресурсов.  Предприниматели заинтересованы в их рациональном использовании  и в то же время может безжалостно  относиться к общественным ресурсам. Об этом свидетельствуют история  развития предпринимательства и  история научно-технических революций, последствия которых для человека.  Предпринимательству как новому,  типу антибюрократического экономического хозяйствования свойственна инновационная функция связанная не только с использованием в процессе предпринимательской деятельности новых идей, но и с выработкой новых средств и факторов для достижения поставленных целей. Творческая функция предпринимательства тесным образом связана со всеми другими функциями и  обусловлена уровнем экономической свободы субъектов предпринимательской деятельности, условиями принятия управленческих решений.                                                                     

     Важная  функция предпринимательства –  организаторская, которая проявляется  в принятии предпринимателями самостоятельного решения об организации собственного дела, его диверсификации, во внедрении  внутрифирменного предпринимательства, в формировании предпринимательского управления, в создании сложных предпринимательских структур,  в изменении стратегии деятельности предпринимательской фирмы.       Сущность предпринимательства наиболее комплексно проявляется в сочетании всех присущих ему функций, которые объективно свойственны цивилизованному предпринимательству, но во многом зависят от самих субъектах предпринимательской деятельности, от системы государственной  поддержки и регулирования предпринимательства.

     На  протяжении ХХ столетия формировалась  и расширялась непосредственная предпринимательская деятельность государства, приобретал все больше значение государственный сектор в экономике. В развитых странах на предприятиях, принадлежащих, государству производится от одной пятой до трети валового национального продукта.

Государственное предпринимательство осуществляется в тех областях, где

деятельность  противоречит природе частных фирм или же требуются огромные вложения средств и риск. Основное отличие  от частного предпринимательства состоит  в том, что первоочередная цель государственного предпринимательства состоит не в получении дохода, а в решении  социально-экономических задач, таких  как: ³

• обеспечение необходимых темпов роста,
• сглаживание циклических колебаний,
• поддержание занятости,
• стимулирование научно-технического прогресса, и т.д.

       Данная  форма регулирования обеспечивает поддержку малорентабельных предприятий  и отраслей хозяйства, которые жизненно важны для воспроизводства. Это, прежде всего отрасли экономической  инфраструктуры: энергетика, транспорт, связь.

     Но  не только это, государства осваивают  программы по развитию атомной энергии, радиоэлектронной промышленности, созданию ЭВМ, освоению космоса. Государственные инвестиции в экономику, в отдельных странах достигли огромных размеров: в Швеции - до 1/4, Италии и Великобритании - до 1/3, в Австрии и Франции - свыше 40 % общего объема капитальных вложений. Практически на средства государства ведутся фундаментальные научные исследования.⁴  Располагая финансами, государство выступает по отношению к частному сектору в качестве заказчика на производство продукции и одновременно ее покупателя, что придает определенную стабильность рынку.

     К проблемам, решаемым государственным  предпринимательством, относятся также:⁵

• предоставление населению льгот в различных областях социальной инфраструктуры,
• помощь жизненно важным науки и капиталоемким отраслям экономики в целях ускорения научно-технического прогресса и укрепления на этой основе позиций страны в мировом хозяйстве,
• проведение региональной политики, создания в экономически отсталых районах промышленных предприятий,
• увеличение числа рабочих мест,
• охрана окружающей среды путем внедрения безотходных технологий,
• строительство очистных сооружений,
• развитие фундаментальных научных исследований,
• производство товаров, являющееся по закону государственной монополией.