Государственное предпринимательство в условиях рыночной экономики

 

                                   Содержание

Государственное предпринимательство  в условиях рыночной экономики2

Введение2

Классификация предприятий 3

Понятие, сущность государственного предпринимательства 6

Формы государственного предпринимательства 15

Заключение17

Список  используемой литературы18 

     Государственное предпринимательство  в условиях рыночной экономики

     Введение

      На  современном рынке государственное  предпринимательство играет важную роль. Рынок, свободный от какого бы ни было вмешательства государства, может быть только теоретической  абстракцией. Экономическая же реальность состоит в том, что государство  выступает активным участником рыночных отношений.

      Уже в период свободной конкуренции  значительная часть производительных сил перерастает рамки классической частной собственности и государство  вынуждено было брать на себя содержание больших экономических структур: железных дорог, почты, телеграфа и  т.д.

      В условиях монополистической конкуренции, когда производство стало характеризоваться  большой сложностью, сами монополии  оказались заинтересованными в  усилении регулирующей роли государства, в постоянной поддержке с его  стороны на внутренних и внешних  рынках. Сегодняшнее усилие межгосударственной интеграции ведет к тому, что общие  экономические процессы перешагивают национальные границы, формируют новые  социально-экономические задачи, связанные  с обороной, наукой, экологией, воспроизводством рабочей силы. Рыночный механизм не в состоянии решить все проблемы экономического роста. Наряду с двигательными  силами в нем заложены элементы сдерживающие экономическое развитие. Это наблюдалось  и раньше, когда равновесие в экономике  достигалось при неполной занятости  ресурсов и прежде всего рабочей  силы. Поэтому, говоря в настоящее время о рыночной экономике, мы говорим как о роли государства вообще, так и о государственном предпринимательстве.

      Далее рассмотрим значение государственного предпринимательства на современном  этапе функционирования экономики  страны. Что входит в содержание государственного предпринимательства  и какие тенденции государственное предпринимательство переживает в данный момент?

      Исходя  из вышесказанного, ставим перед собой  следующую цель: исследовать значение и содержание государственного предпринимательства  в условиях рыночной экономики. 

1. Классификация предприятий

Классификация предприятий может быть дана с  использованием ряда признаков. По цели и характеру деятельности можно выделить два вида предприятий: предпринимательские (коммерческие) и непредпринимательские (некоммерческие), существование которых обеспечивается бюджетным финансированием государства.

В соответствии с формами собственности могут действовать предприятия следующих видов:

- индивидуальные  предприятия, основанные на личной  собственности физического лица  и исключительно его труде;

- частные  предприятия, основанные на собственности  отдельного гражданина, с правом  найма рабочей силы;

- семейные  предприятия, основанные на собственности  и труде членов одной семьи;

- государственные  предприятия, основанные на общегосударственной  собственности;

- коллективные  предприятия, основанные на собственности  трудового коллектива предприятия;

- совместные  предприятия, основанные на базе  объединения имущества разных  собственников. В числе их учредителей  могут быть иностранные юридические  лица и граждане;

- арендные  предприятия, основанные на договорном  временном владении и использовании  имущества, которое необходимо  арендатору для осуществления  предпринимательской деятельности. Объектами аренды могут быть  целые имущественные комплексы  предприятий, их структурных подразделений  или отдельные единицы имущества.

Предприятия различаются по признаку принадлежности капитала: национальные, заграничные (капитал  является собственностью иностранных  предпринимателей, контролирующих их деятельность) и смешанные.

По форме  хозяйствования выделяют хозяйственные  товарищества, представляющие объединение  предпринимателей.

Вид предприятия  могут определять технологическая (региональная) целостность и степень  подчиненности. По этому признаку разнятся головные и дочерние предприятия  и их филиалы. Головные предприятия  контролируют деятельность дочерних и  филиалов. Дочернее предприятие является юридически самостоятельным и организационно обособленным, самостоятельно осуществляет коммерческие операции и составляет отчетный баланс, но контрольный пакет акций принадлежит головному предприятию.

В отличие  от дочерних предприятий филиал не пользуется юридической и хозяйственной  самостоятельностью, не имеет собственного устава и баланса, действует от имени  и по поручению головного предприятия. Почти весь акционерный капитал  филиала принадлежит головному  предприятию. По функционально-отраслевому виду деятельности выделяют следующие виды предприятий: промышленные, сельскохозяйственные, транспортные, торговые, производственно-торговые, торгово-посреднические, строительные, инновационно-внедренческие, лизинговые, банковские, страховые, туристические, предприятия связи и т.п.

В соответствии с объемами хозяйственного оборота  предприятия и численности его  работников предприятие может быть отнесено к малым, средним и большим.

К малым  относятся предприятия с численностью работающих:

- в промышленности  и строительстве - до 200 человек;

- в других  отраслях производственной сферы  - до 50 человек;

- в науке  и научном обслуживании - до 100 человек;

- в отраслях  непроизводственной сферы - до 25 человек;

- в розничной  торговле - до 15 человек. 
 

Предприятия могут объединяться в:

• ассоциации - договорные объединения, созданные в целях постоянной координации хозяйственной деятельности, но лишь в той области, к которой имеет отношение ассоциация;
• корпорации - договорные объединения, созданные на основе сочетания производственных, научных и коммерческих интересов, с делегированием отдельных полномочий централизованного регулирования деятельности каждого из участников;
• консорциумы - временные уставные объединения промышленного и банковского капитала для достижения общей цели. После выполнения задач консорциум прекращает свое существование;
• концерны - уставные объединения предприятий промышленности, научных организаций, транспорта, банков, торговли и т.д. на основе полной финансовой зависимости от одного или группы предпринимателей;
• картели - договорные объединения предприятий одной отрасли для осуществления совместной коммерческой деятельности;
• синдикаты - разновидность картельного соглашения, предполагающая реализацию продукции через единый совместный сбытовой орган или уже имеющуюся сбытовую сеть одного из участников объединения;
• тресты - монополистическое объединение предприятий, ранее принадлежащих разным предпринимателям, в единый производственно-хозяйственный комплекс. Поскольку здесь интегрируются все направления деятельности, такие предприятия полностью утрачивают свою юридическую и хозяйственную самостоятельность;
• холдинги - специфические организационные формы объединения капиталов. Подобные объединения образуются, когда акционерное общество (товарищество) само непосредственно не занимается производственной деятельностью, а лишь использует свои финансовые средства для приобретения контрольных пакетов акций других акционерных фирм с целью финансового контроля за их работой и получения дохода на вложенный в акции капитал;
• финансовые группы (финансово-промышленные группы) - объединения юридически и экономически самостоятельных предприятий разных отраслей народного хозяйства, при формировании которых в качестве главных ставится задача объединения банковского капитала и производственного потенциала. Финансовую группу возглавляют один или несколько банков, которые распоряжаются капиталом предприятий, входящих в объединение, координируют все сферы их деятельности. При этом основным доходом деятельности банка должны быть дивиденды от повышения эффективности работы предприятий,  а не процент на кредит.

 

2. Понятие, сущность государственного предпринимательства

      В обеспечении нормального функционирования любой современной экономической  системы важная роль принадлежит  государству. Государство на протяжении всей истории своего существования  наряду с задачами поддержания порядка, законности, организации национальной обороны, выполняло определенные функции  в сфере экономики.

      Государственное регулирование экономики имеет  важное значение для экономического и социального развития страны. При  этом, осуществляя регулирование  экономики, государство использует широкий набор средств и методов  воздействия на экономику, таких  как бюджет, налоги, кредитно-денежная политика, экономическое законодательство и т.д.

      В любой экономической системе, в  том числе и рыночной экономике, государство выступает в известном  смысле как экономический агент, обладающий правом и возможностью принуждения, например в сфере налоговой политики, государственного законодательства.

      Объектами государственной собственности  являются предприятия, которые оказываются  экономически неэффективными для целей  частного бизнеса; отрасли, продукция  которых удовлетворяет стратегические потребности всего народного  хозяйства (энергетика, связь, оборона); «общественные товары» (дороги, экология, уличное освещение и др.). Разновидностью государственного предпринимательства  следует считать и сдачу в  коммерческую аренду принадлежащих  государству природных и производственных ресурсов.

      В результате предпринимательства государство  регулирует рыночную экономику не только как внешняя по отношению к  ней сила, но и непосредственным участием в производственно-комерческих  операциях.

      Государственное предпринимательство не является самым  эффективным, оно менее эффективно, чем частное. Поэтому для мировой практики характерно, что непосредственной хозяйственной деятельностью государство занимается в тех условиях, когда она не выгодна для частников или они не в состоянии её выполнять.

      В развитой рыночной экономике государственное  предпринимательство как интегрированная  совокупность предпринимательских  организаций выполняет следующие  функции:

-общеэкономическую

-ресурсную

-инновационную

-организаторскую

      Определяющей  функцией в развитой экономике является, общеэкономическая функция, которая объективно обусловлена ролью предпринимательских организаций как субъектов рынка. Предпринимательская деятельность направлена на производство товаров и их доведение до конкретных потребителей. Причём предпринимательская деятельность осуществляется её субъектами под воздействием всей системы экономических законов рыночной экономики (спроса и предложения, конкуренции, стоимости и др.), что выступает объективной основой проявления общеэкономической функции. Поступательное развитие государственного предпринимательства – одно из определяющих условий общеэкономического роста, увеличение объёмов валового внутреннего продукта и национального дохода, а это выступает как появление в системе хозяйственных отношений общеэкономической функции.

      Важнейшей функцией государственного предпринимательства является ресурсная. Развитие предпринимательства предполагает эффективное использование как воспроизводимых, так и ограниченных ресурсов, причём под ресурсами следует понимать все материальные и нематериальные условия и факторы производства. Разумеется в первую очередь это трудовые ресурсы , земля и природные ресурсы, все средства производства и научные достижения, а так же предпринимательский талант. Предприниматель может добиться наивысших успехов, если нововведения в той сфере деятельности, в которой он создаёт собственное дело, будет использовать высококвалифицированную рабочую силу, эффективно потреблять все виды ресурсов. Предприниматели заинтересованы в их рациональном использовании и в то же время может безжалостно относиться к общественным ресурсам. Об этом свидетельствуют история развития предпринимательства и история научно-технических революций. Предпринимательству как новому, типу антибюрократического экономического хозяйствования свойственна инновационная функция связанная не только с использованием в процессе предпринимательской деятельности новых идей, но и с выработкой новых средств и факторов для достижения поставленных целей. Творческая функция предпринимательства тесным образом связана со всеми другими функциями и обусловлена уровнем экономической свободы субъектов предпринимательской деятельности, условиями принятия управленческих решений.

      Важная функция предпринимательства – организаторская, которая проявляется в принятии предпринимателями самостоятельного решения об организации собственного дела, его диверсификации, во внедрении внутрифирменного предпринимательства, в формировании предпринимательского управления, в создании сложных предпринимательских структур, в изменении стратегии деятельности предпринимательской фирмы. Сущность предпринимательства наиболее комплексно проявляется в сочетании всех присущих ему функций, которые объективно свойственны цивилизованному предпринимательству, но во многом зависят от самих субъектах предпринимательской деятельности, от системы государственной поддержки и регулирования предпринимательства.