Рис.
2. Отраслевая принадлежность
ФПГ, в % к общему количеству
зарегистрированных
групп
Так,
в области химической и нефтехимической
промышленности действуют финансово-промышленные
группы:
- "Нефтехимпром",
"Русхим", "Эксохим", "Волжская
компания", "Восточно-Сибирская группа",
"Интерхимпром", "Арамиды и технологии",
"Демидовский стиль", и проч.;
- в строительстве
и строительной индустрии - "Объединенная
промышленно-строительная компания",
"Средуралстрой", "Приморье",
"Жилище", "Росстро";
- в агропромышленном
комплексе и производстве с/х продукции
- "Сибирь", "Зерно-Мука-Хлеб",
"Союзагропром", "Единство",
"Каменская агропромышленная финансовая
группа", "Корпорация "Главсредуралпродукт";
- в черной
металлургии - "Объединенная горно-металлургическая
компания", "Носта-Трубы-Газ", "Металлоиндустрия",
"АтомРудМет", "Тульский промышленник";
- в цветной
металлургии - "ТаНАКо", "Интеррос";
- в автомобилестроении
(включая выпуск с/х машин и оборудования)
- "Сибагромаш", "Нижегородские
автомобили", "Волжско-Камская",
"Донинвест";
- в общем машиностроении
- "РОССА-ПриМ", "Специальное транспортное
машиностроение", "Тяжэнергомаш",
"Точность", "Гормаш-инвест",
"Контур";
- в пищевой
промышленности - "Сибирь", "Зерно-Мука-Хлеб",
"Союзагропром", "Единство",
"Каменская агропромышленная финансовая
группа";
- в легкой
промышленности - "Трехгорка", "Консорциум
Русский текстиль", "Текстильный
холдинг "Яковлевский", "Русская
меховая корпорация";
- в приборостроении
и радиоэлектронике - "Уральские заводы",
"Сибирь", "РОССА-ПриМ", "Точность",
"Авангард", "Промприбор", "Оптроника",
"Оборонительные системы";
- в лесоперерабатывающей
и целлюлозно-бумажной промышленности
- "Вятка-Лес-Инвест", "Славянская
бумага";
- в самолетостроении
- "Российский авиационный консорциум",
"Двигатели НК", "Авико-М", "Аэрофин";
- в области
добычи полезных ископаемых - "Драгоценности
Урала", "Восточно-Сибирская группа",
"Металлоиндустрия", "Кузбасс",
"Российский алмазный союз";
- в судостроении
- "Скоростной флот", "Морская техника",
"Дальний Восток".
На
основе оборонных производств созданы
финансово-промышленные группы "Точность",
"Вторметинвест", "Специальное
транспортное машиностроение", "Оптроника",
"Оборонительные системы" и др.
В
2008 году из государственного Реестра ФПГ
РФ были исключены 11 финансово-промышленных
групп:
- 5 групп фактически
прекратили свою деятельность (ФПГ "Беловская",
"Русопром", "Святогор", "Сокол",
"Центр-Регионы"), в связи с чем, Минэкономики
РФ обратилось в Правительство РФ с предложением
о прекращении действия свидетельства
о регистрации ФПГ6;
- 5 групп приняли
решения о прекращении своей деятельности
(ФПГ "Еврозолото", "Компания "Эльбрус",
"Магнитогорская сталь", "РОССА-ПРИМ",
"Союзпроминвест"), в связи с выполнением
своих организационных проектов и направили
в Минэкономики РФ соответствующие решения
управляющих органов и были исключены
в установленном порядке из государственного
Реестра ФПГ РФ;
- ФПГ "Нива
Черноземья" исключена из государственного
Реестра в связи признанием недействительности
ее государственной регистрации7
Оценивая
в целом процесс создания ФПГ,
можно отметить, что сокращение числа
групп - следствие, во-первых, слабости
стимулов к получению или сохранению официального
статуса ФПГ. Во-вторых, некоторые группы
(например, ФПГ "Магнитогорская сталь",
"Интеррос") фактически реализовали
свой исходный замысел, завершили выполнение
организационных проектов. В-третьих,
подтверждается то, что структура многих
зарегистрированных групп носит промежуточный
характер как в силу слишком малых масштабов
интеграции, так и в виду того, что реальные
контролирующие группу центры нередко
остаются за рамками ее официальной структуры.
2.2.
Многообразие вариантов
организационного
строения и методов
поддержания и регулирования
деятельности финансово-промышленных
групп
Различия
в вариантах структурного строения
ФПГ, целях и задачах их развития закладываются
на начальной стадии разработки проекта
формирования группы. Связано это, в первую
очередь, с различными мотивациями задач
создания ФПГ отдельного рода категорий
потенциальных заявителей - инициаторов
создания ФПГ. К наиболее часто встречающимся
категориям можно отнести: инициативные
группы, образовавшиеся вокруг промышленных
предприятий или различных форм их кооперирования;
достаточно мощные финансовые структуры,
в процессе приватизации оказавшиеся
владельцами крупных пакетов акций значительного
числа промышленных предприятий. Был прецедент
создания ФПГ и на базе торгово- коммерческого
объединения.
В
соответствии с основными классификационными
признаками (в зависимости от центра
формирования, консолидирующего ядра,
вокруг которого выстраивается вся группа),
официально зарегистрированные ФПГ были
условно поделить на три типа:
- "промышленные"
(сформированные вокруг либо одного производственного
предприятия или группы предприятий);
- "банковские"
(сформированные по инициативе и вокруг
либо одного банка, инвестиционной компании
или комбинированный вариант, когда основу
ФПГ составляет банковский союз (равнозначных
по силе и величине банков), включающий
и другие финансовые институты);
- "торгово-коммерческие.
"Промышленные"
ФПГ носят явно выраженную отраслевую
направленность, которая определяется
предприятием (или группой предприятий),
играющим ключевую роль в деятельности
объединения. Центром "промышленных"
ФПГ может быть:
- промышленное
предприятие (или группа предприятий)
общегражданского профиля;
- промышленное
предприятие (или группа предприятий)
военно-промышленного комплекса;
- промышленное
предприятие (или группа предприятий)
агропромышленного комплекса;
- научно-исследовательский
институт, конструкторское бюро (включая
производственную базу).
"Инициаторами"
создания промышленных ФПГ общегражданского
профиля выступают крупные заводы,
например АО "Нижегородский автомобильный
завод" - ФПГ "Нижегородские
автомобили", Магнитогорский металлургический
комбинат - ФПГ "Магнитогорская
сталь", АО "ВАЗ" и "КамАЗ"
- "Волжско-Камская ФПГ".
Примером
ФПГ, созданной в военно-промышленном
комплексе (ВПК) на основе предприятий
оборонной промышленности, является
группа "Точность" - объединение
предприятий-разработчиков и изготовителей
высокоточного и других видов вооружения,
боеприпасов и ряда кредитных учреждений.
В состав группы входят ведущие научно-исследовательские
и производственные предприятия оборонной
промышленности: ОАО "Концерн точного
машиностроения "Витязь", ОАО "Завод
им. В.А. Дегтярева", ОАО "Вятско-Полянский
машиностроительный завод "Молот",
ГП "Конструкторское бюро приборостроения"
(г. Тула).
Среди
ФПГ, созданных на основе интеграции
предприятий агропромышленного
комплекса можно назвать следующие
группы "Единство", "Союзагропром",
"Дон", "Золотое зерно Алтая"
и т.д. Например, учредителями "Каменской
агропромышленной финансовой группы"
стали 25 сельскохозяйственных предприятий
Пензенской области, включая комплекс
по откорму крупного рогатого скота, мясокомбинат,
молочный и сахарный заводы, межхозяйственный
комбикормовый завод совместно с Пензенским
филиалом Агропромбанка.
Примером
ФПГ, созданной на базе интеграции научно-исследовательских
институтов с производством, является
группа "Авангард", объединяющая
крупнейших российских разработчиков
и производителей новых материалов: "Центральный
научно-исследовательский институт специального
машиностроения" (МО, г. Хотьково), "Центральный
научно-исследовательский институт материалов"
(г. Москва), "Центральный научно-исследовательский
институт конструкционных материалов
"Прометей" (г. Санкт-Петербург), "Центральное
конструкторское бюро специальных радиоматериалов"
(г. Москва), "Научно-исследовательский
институт технического стекла" (г. Москва)
и пр.
"Банковские"
ФПГ формируются по инициативе
участников, но чаще вследствие "финансовой
экспансии" банковских институтов,
целенаправленно консолидирующих акции
торговых, промышленных, транспортных
предприятий (непосредственно или через
создание холдинговых структур), заинтересованных
в надежном и достаточно надежном и прибыльном
вложении денежных средств. Группы данного
вида могут быть как отраслевыми ("моноотраслевая
банковская ФПГ"), так и отличаться широким
разнообразием входящих в них предприятий,
которые могут быть совершенно не связаны
друг с другом ни по производственной
кооперации, ни по другим хозяйственным
интересам ("банковский конгломерат").
Примером
моноотраслевой банковской группы является
ФПГ "Эксохим". Участники группы
имеют общие экономические интересы
и ориентированы на обеспечение
производимой продукцией ряда отраслей
народного хозяйства, в целях создания
принципиально новых химических материалов
для машиностроения и оборонных отраслей
промышленности. Базовыми предприятиями
группы являются: АО "СИВИНИТ", АО
"Волжское химволокно", АО "Курскхимволокно",
АО "Сибволокно". 51% акций центральной
компании ФПГ принадлежит "Инвестиционно-доверительному
банку" (приемнику банка "Менатеп").
Кроме того, банку принадлежат и контрольные
пакеты акций ряда предприятий группы.
В свою очередь, центральная компания
имеет в своем распоряжении в среднем
по 10% акций каждого из участников ФПГ,
что позволяет проводить скоординированную
промышленную, финансовую и инвестиционную
политику.
Примером
банковского конгломерата является
группа "Интеррос". Основные направления
деятельности группы: шиппинг, топливно-энергетический
комплекс, металлургия, оборонный комплекс,
авиация и авиастроение, химия, розничная
торговля. Кроме того, группа оказывает
финансовые услуги, в том числе услуги
на рынке ценных бумаг, активно проводит
финансово-кредитную и инвестиционную
деятельность.
Центром
банковских ФПГ может быть:
- коммерческий
банк ("Доверительный инвестиционный
банк" - ФПГ "Эксохим");
- банковское
холдинговое объединение во главе с крупным
коммерческим банком ("Онэксимбанк"-"Росбанк"
- ФПГ "Интеррос"),
- кооперация
равнозначных по силе и величине банков
("Золото-Платина-Банк" и "Ланта-Банк"
в ФПГ "Драгоценности Урала");
- инвестиционная
компания (Транснациональная ФПГ "Аэрофин"8).
Наряду
с промышленным и финансовым капиталами
при организации ФПГ был задействован
и торговый капитал. Такой подход характерен
для ФПГ "Сокол". Основу группы составляло
одноименное промышленно-торговое объединение.
Среди базовых предприятий можно выделить:
ОАО "Воронежский завод полупроводниковых
приборов", ОАО "Видеофон", ОАО
"Курскрезинотехника", ОАО "Воронежсинтезкаучук",
ОАО "Рудгормаш", ОАО "Уралшина",
ОАО "Курский завод "Аккумулятор"
(общее количество участников группы -
22).
К
особой категории потенциальных
инициаторов создания ФПГ, наряду с
промышленными и кредитно-финансовыми
структурами, можно отнести органы исполнительной
власти, как федерального, так и регионального
уровня, связывающие формирование ФПГ
с решением крупных федеральных и региональных
программ. Это дает основание все ныне
действующие российские ФПГ (прошедшие
процедуру официальной регистрации и
созданные в соответствии с Федеральным
Законом РФ "О финансово-промышленных
группах") условно представить двумя
видами в зависимости от способа формирования:
- сформированные
по инициативе участников (в результате
договорного процесса (на основании договора
простого товарищества и совместного
учреждения центральной компании) или
рыночными методами консолидации пакетов
акций (основное и дочернее общества));
- сформированные
по инициативе участников, но с учетом
специального "государственного"
постановления по решению органов власти
(федеральных, региональных, городских
и т.д.; либо на основе межправительственных
соглашений).
- По решению
федеральных властей (Указ Президента
РФ, Постановление Правительства), были
созданы группы:
- "Магнитогорская
сталь" (Указ Президента РФ от 27.05.1994
г. №1089 "О мерах государственной поддержки
технического перевооружения акционерного
общества "Магнитогорский металлургичесикй
комбинат");
- "Эксохим"
(Распоряжение Правительства РФ от 6.07.1994
г. №858-р "О создании ФПГ "Эксохим");
- "Волжско-Камская"
(Указ Президента РФ от 2.11.1994 г. №2057 "О
создании ФПГ с участием АО "АвтоВАЗ"
и "КамАЗ");
- "Российский
авиационный консорциум" (Указ Президента
РФ от 18.05.1995 г. №496 "О ФПГ "Российский
авиационный консорциум");
- "Жилище"
(Распоряжение Правительства РФ от 23.05.1995
г. №687-р "О создании ФПГ "Жилище");
- "Интерхимпром"
(Постановление Правительства РФ от 21.05.1996
г. №620 "О ФПГ "Интерхимпром");
- "АтомРудМет"
(Постановление Правительства РФ от 21.05.1996
г. №624 "О мерах государственной поддержки
деятельности ФПГ "АтомРудМет").