Естественные монополии и их регулирование

     Регулирование естественных монополий можно разбить  на три группы:

1. Прямое установление тарифов на товары и услуги субъектов естественных монополий;
2. Косвенное регулирование тарифов через установление предельных величин прибыли или доходности;
3. Использование конкурентных механизмов для передачи прав на производство продукции (оказание услуг) в условиях естественной монополии.

     Значение  деятельности естественных монополий  обусловлено их ключевым местом в  экономике страны. Их эффективное  функционирование является необходимым  условием функционирования экономики в целом, оптимальной структуры издержек в смежных отраслях и в итоге - благосостояние потребителей конечной продукции. Продукция естественных монополий не только удовлетворяет важнейшие потребности населения, но и является незаменимой для других отраслей экономики. А тарифы естественных монополий влияют не только на индекс потребительских цен, но и на промышленность.

     В шестой статье Закона «О естественных монополиях» № 147-ФЗ Российской Федерации предусмотрено три метода регулирования:

1. Ценовое регулирование;
2. Определение потребителей, подлежащих обязательному обслуживанию;
3. Установление минимального уровня обеспечения потребителей в случае невозможности удовлетворения их потребностей в полном объеме.

     При этом контроль за действиями естественных монополий осуществляют два регулирующих органа ФАС России и ФСТ России.

     Тема  настоящей курсовой работы вызывает много вопросов и противоречий даже в научных исследованиях. Нет однозначного мнения о том, являются ли существующие естественные монополии естественными. Спорным остается вопрос и о том, какой способ регулирования является наиболее результативным и простым. Вследствие огромных масштабов, требуется подробно исследовать каждую ситуацию, связанную с деятельностью естественных монополий, в противном случае последствия могут быть непредсказуемыми.

     СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

     Книги, учебные пособия, сборники

1. Князева И. В. «Антимонопольная политика в России » изд.: Омега-Л Москва, 2006 стр. 445-447
2. Лопатников Л. И. «Экономико-математический словарь: Словарь современной экономической науки» изд., М.: Дело, 2003. - 520 с.
3. Нуреев Р. М. «Курс микроэкономики» изд.: НОРМА  Москва, 2008; стр. 264-266
4. Райзберг Б. А., Лозовский Л. Ш., Стародубцева Е. Б. «Современный экономический словарь». 5-е изд., М.: ИНФРА-М,2007

     Статьи  в периодической  печати

5. Мартусевич. Р. А., статья «Конкурсы за концессии в отраслях естественных монополий в контексте тарифного регулирования», журнал «Вопросы экономики» 2008 №4, стр. 142-143

     Интернет-ресурсы

6. Федеральный закон от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях" (ред. от 25.12.2008). Режим доступа: http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=83139
7. Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 года № 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти". Режим доступа: http://www.rg.ru/2004/03/11/federel-dok.html
8. Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации: Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2004 год и основные параметр прогноза на 2006 год. Режим доступа: http://www.budgetrf.ru/Publications/2004/Budgeting/Federal/ofd/econ200330800progn/econ200330800progn140.htm
9. Илларионов А.: Повышать ли тарифы «естественных монополий»? Режим доступа: http://www.bre.ru/risk/10365.html
10. Саакян Ю.: Государственное регулирование естественных монополий и его границы. Режим доступа: http://www.ipem.ru/index.php/2008-08-13-11-25-22/2008-08-15-13-17-11/499-2008-12-17-07-58-26.html
11. Тамбовцев В.: Влияние естественных монополий на динамику цен часто преувеличивают. Режим доступа: http://www.kreml.org/interview/63420873
12. Словарь: «Бухгалтерский учет, налоги, хозяйственное право». Режим доступа: http://slovari.yandex.ru/dict/accounting
13. Институт «Экономическая школа»: 50 лекций по микроэкономике. Режим доступа: http://50.economicus.ru/index.php?ch=5&le=48&r=3&z=1
14. Экспертный институт: Естественные монополии. Источник:  сетевая газета - Газета.Ru. Режим доступа: http://www.gazeta.ru/2002/10/22/estestvennye.shtml
15. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики (Госкомстат России). Режим доступа: http://www.gks.ru
16. Официальный сайт компании ОАО «Газпром». Режим доступа: http://www.gazprom.ru/
17. Официальный сайт компании ОАО «РЖД». Режим доступа:  http://www.rzd.ru/

     ПРИЛОЖЕНИЕ А

     Таблицы вспомогательных  цифровых данных. 

Таблица А.1 - Повышение цен на продукцию естественных монополий в 2002 и 2003 годах (2001=100%) [8]

Таблица А.2 - Индекс производства по виду экономической деятельности "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" по субъектам Российской Федерации (в % к предыдущему году) [15]

Таблица А.3 - Индексы производства по отдельным видам экономической деятельности Российской Федерации в % к 1992 году (1992=100%) [15]