Денежные реформы в России

Содержание

     Введение ……………………………………………………………………….2

1. Денежная система России…………………………………………………4
1. Особенности денежной системы России…………………………….....10
2. Методы стабилизации денежных систем……………………………….12
2. Денежные реформы в России
1. Сущность и виды денежных реформ…………………………………...17
2. Этапы денежного реформирования в России…………………………..19
3. Предпосылки успешного проведения денежных реформ в России…...38

Заключение.…………………………………………………………………..40

Список  использованной литературы……………………………………….43 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

   В течение последних двухсот лет  Россия десять раз переживала денежные реформы, как полные, в результате которых создавалась новая денежная система, так и частичные, задачей  которых было упорядочение существовавшей денежной системы с целью стабилизации денежного обращения. Эти денежные реформы были очень разными: конфискационными и неконфискационными, мягкими и  жесткими. Но все они имели общие  черты, причем наибольшее сходство просматривается  между денежной реформой 1839-1843 годов  и реформами, проводившимися в Советской  России в 20-х годах ХХ века.

   На  подготовку и проведение денежных реформ в России влияла, прежде всего, специфика  денежной и банковской систем страны, генезис которых был обусловлен особенностями развития ее экономики.

   Одной из определяющих особенностей экономического развития России было медленное внутреннее накопление капитала. Причина этого  небольшой по сравнению с западноевропейскими  странами объем совокупного прибавочного продукта, обусловленный низкой биопродуктивностью почв, суровым климатом и коротким вегетационным периодом.

   Еще одной особенностью развития экономики  России был так называемый континентальный  характер торговли (в отличие от стран Западной Европы, где существовал  крупномасштабный морской торговый оборот). Из-за ограниченности торговых отношений, слабого развития городов  и, соответственно, низкого уровня отделения  ремесла от земледелия процессы развития товарно-денежных отношений и накопления денежных капиталов в России шли  очень медленно. Это обусловило ряд  специфических черт в развитии ее денежной и банковской систем.

   В России позднее, чем в странах  Западной Европы и Северной Америки, появились кредитные деньги (банкноты). Это было связано прежде всего  с тем, что исторически банкноты восходили к частным переводным векселям, долговым распискам частных лиц, занимавшихся разными видами предпринимательской деятельности. В России все виды предпринимательства, в том числе торговля, развивались медленно, и экономические условия для массового обращения банковских кредитных билетов к моменту их введения еще не созрели.

   Отсюда  такая особенность денежной системы  России, как государственный характер денег. В отличие от ведущих западноевропейских стран, где до 1820-х годов функционировало  значительное количество частных эмиссионных  банков, выпускавших свои банкноты, в России до начала 1840-х годов  обращались государственные бумажные деньги (ассигнации). В ходе денежной реформы 1839-1843 годов они были заменены государственными кредитными билетами. Однако эмиссия любых видов бумажных денег в России всегда рассматривалась  как дополнение к праву чеканки  монеты (монетной регалии). Это имело  решающее значение для регулирования  денежного обращения, поскольку  движение банкнот, прямо или косвенно отражающее объективные экономические  процессы (торговые, производственные и др.), легче поддается банковскому  регулированию, чем обращение государственных  бумажных денег.

   России  был присущ не только государственный  характер денег. Вплоть до 1860 года преимущественно  государственной была и банковская система страны. Это было обусловлено  тем, что из-за незначительности свободных  денежных капиталов, отсутствия достаточно многочисленной социальной прослойки  экономически свободных людей, рискованности  торговых операций и слабой правовой обеспеченности кредита в стране долгое время не было экономических  предпосылок для организации  не только частных эмиссионных банков, но и вообще любых частных банкирских заведений. Поэтому заботу об организации  и функционировании первых банков пришлось взять на себя государству.

    Государственные деньги, система государственных  банков, небольшое количество частных  коммерческих банков и отсутствие частных  эмиссионных банков, а главное  небольшой по сравнению с развитыми  западными странами спрос на деньги (из-за длительного господства в  России натурального хозяйства), с одной  стороны, затрудняли регулирование  денежного обращения, с другой упрощали проведение денежных реформ.

    В ходе денежной реформы изымаются  из обращения обесцененные бумажные деньги, выпускаются новые, изменяется денежная единица или  ее золотое  содержание, осуществляется переход  от одной  денежной системы к другой. Денежные реформы проводятся и сегодня доказательство этого введение купюры в размере 5000 рублей. В этом выражена актуальность темы.

    Цель данного исследования: изучить историю проведения денежных реформ в России, выявить  причины  и последствия их проведения.

        В соответствии с указанной целью основными задачами исследования являются:

1. Дать определение денежной системы.
2. Раскрыть содержание денежных реформ проводимых в России.
3. Выявить предпосылки необходимые для успешного проведения денежных реформ.

    Объектом данного исследования являются денежные реформы проводимые в России с XV века до наших дней.

   С учетом специфики данной  темы и круга затронутых вопросов  структура работы позволяет ответить  в первой части на теоретические  вопросы денежной системы, во  второй – этапы проведения  денежных реформ в Росси и  в третьей – предпосылки успешного  проведения денежных реформ.

1. Денежная система России

1. Особенности денежной системы в России¹

       Денежная система - денежные знаки страны, денежные единицы, правила эмиссии и формы обращения денег, денежные отношения, законодательно установленные в стране.

      Денежная  система²- 1) исторически сложившаяся форма организации денежного обращения в стране; 2) денежные знаки страны, денежные единицы, правила эмиссии и формы обращения денег, денежные отношения, законодательно установленные в стране.

    Денежная  система Российской Федерации после  распада Советского Союза функционирует в соответствии с Федеральным законом о Центральном банке РФ (Банке России) от 12 апреля 1995 г., определившим ее правовые основы.

    Официальной денежной единицей (валютой) в нашей  стране является рубль. Введение на территории России других денежных единиц запрещено. Соотношение между рублем и золотом или другими драгоценными металлами законом не установлено. Официальный курс рубля к иностранным денежным единицам определяется Центральным банком и  публикуется в печати.

    Исключительным  правом эмиссии наличных денег, организации  их обращения и изъятия на территории России обладает Банк России. Он отвечает за состояние денежного обращения с целью поддержания нормальной экономической деятельности в стране.

    Видами  денег, имеющими законную платежную  силу, являются банкноты и металлические  монеты, которые обеспечиваются всеми  активами Банка России, в том числе золотым запасом, государственными ценными бумагами, резервами кредитных учреждений, находящимися на счетах  Центрального банка.

    Образцы банкнот и монет утверждаются Банком России. Сообщение о выпуске банкнот и монет новых образцов, а также их описание публикуются в средствах массовой информации. Они обязательны к приему по их нарицательной стоимости на всей территории страны и во всех видах платежей, а также для зачисления на счета, во вклады и для перевода. Срок изъятия старых банкнот должен быть не менее 1 и не более 5 лет. При обмене не допускается какое-либо ограничение сумм и субъектов обмена. Банкноты и монеты могут быть объявлены по закону недействительными (утратившими силу законного платежного средства). Подделка и незаконное изготовление денег преследуются по закону.

    На  территории России функционируют наличные деньги (банкноты и монеты) и безналичные деньги (в виде средств па счетах в кредитных учреждениях). В целях организации наличного денежного обращения на территории Российской Федерации на Банк России возложены следующие обязанности:

1. прогнозирование и организация производства, перевозка и хранение банкнот и монет, а также создание их резервных фондов;
2. установление правил хранения, перевозки и инкассации наличных денег для кредитных учреждений;
3. определение признаков платежеспособности денежных знаков и порядка замены поврежденных банкнот и монет, а также их уничтожения;
4. разработка и утверждение правил ведения кассовых операций в народном хозяйстве.

    В отличие от периода существования  действительных золотых денег при  бумажно-кредитном обращении, когда  знаки стоимости потеряли связь  с металлической основой, Центральный  банк должен создавать определенные ограничения, сдерживающие эмиссию  этих денег.

    Для осуществления кассового обслуживания кредитных учреждений, а также других юридических лиц па территории России создаются расчетно-кассовые центры при территориальных главных управлениях Банка России. Эти центры формируют оборотную кассу по приему и выдаче наличных денег, а также резервные фонды денежных банковских билетов и монет. Резервные фонды представляют собой запасы не выпущенных в обращение банкнот и монет в хранилищах ЦБ РФ и имеют важное значение для организации и централизованного регулирования кассовых ресурсов. Остаток наличных денег в оборотной кассе лимитируется, и при превышении установленного мига излишки денег передаются из оборотной кассы в резервные фонды.

    Резервные фонды банкнот и монет создаются  по распоряжению Банка России, который  устанавливает их величину исходя из размера оборотной кассы, объема налично-денежного оборота, условий  хранения. 

    Наличные  деньги выпускаются в обращение  на основе эмиссионного разрешения — документа, дающего право ЦБ РФ подкреплять оборотную кассу за счет резервных фондов денежных банкнот и монет. Этот документ выдается Правлением Банка России в пределах эмиссионной директивы,  т.е.   предельного  размера выпуска денег обращение, установленного правительством  РФ.

    Все вопросы, связанные с организацией и регулированием безличных расчетов, устанавливаются Банком России в соответствии с  действующим  законодательством.   Он   определяет   правила, формы, сроки и стандарты осуществления безналичных расчетов.

    В его обязанности входит лицензирование расчетных систем кредитных учреждений. Законом предусмотрен общий срок безналичных расчетов не более 2 операционных дней в пределах субъекта Федерации и не более 5 операционных дней в пределах России. В качестве платежных документов для безналичных расчетов используются платежные поручения, расчетные чеки, аккредитивы, платежные требования-поручения и другие платежные документы, утвержденные  Банком России.

    В связи с тем, что российская денежная единица — рубль — по закону не связана с денежным металлом (золотом), фиксированный его масштаб цен  отсутствует. Официальный масштаб  цен рубля устанавливается государством.

    В соответствии с принятой государственной  денежно-кредитной политикой Центральный  банк РФ (Банк России) в целях укрепления рубля регулирует общий объем выдаваемых им кредитов, использует процентную политику для воздействия на рыночные процентные ставки по кредитным операциям, стимулируя рост или сокращение кредитных  вложений.

    Валютное   регулирование   связано   с   куплей-продажей   Банком России иностранной валюты. Эти операции Банка России на валютном рынке позволяют воздействовать на курс рубля в иностранной валюте и на величину денежной массы в обращении.

    Банк  России в исключительных   случаях   может  применять  прямые   количественные ограничения   в   виде  установления   лимитов   на  рефинансирование банков,   на   проведение   банками   отдельных   банковских   операций. Банк России может устанавливать  ориентиры роста одного или нескольких показателей денежной массы.