Безработица в рыночной экономике

    Современные  мальтуазианцы  предлагают  поддерживать  стабильность  на  рынке труда с помощью государственной политике  ограничения рождаемости.

   Пигу  и его последователи,  считающие,  что корень  зла – в высокой заработной  плате,  предлагают:

   · содействовать снижению  заработной  платы; 
   ·  разъяснять  профсоюзам,  что рост  заработной  платы,  которого  они добиваются,  оборачивается ростом  безработицы. 
   ·  государству  трудоустраивать  работников,  претендующих  на  невысокий  доход,  в  частности,  поощрять  развитие   социальной  сферы.

    Из  рекомендаций  Пигу  широко  применяется деление   ставки  заработной  платы и рабочего  времени   между несколькими работниками.   Использование частичного  рабочего  дня сокращает безработицу даже  при сохранении   неблагоприятной конъюнктуры.

     Кейсианские  программы   борьбы  с безработицей   предполагают  

использование  двух  блоков  мероприятий (см.  схему).

 

 

 

    Первый  блок  нацелен   на  ослабление  безработицы   в  краткосрочном  периоде,  когда  положительные  сдвиги  в   экономике  ещё  не  ощущаются.   Его  содержанием   становятся    общественные  работы,  которые  должно  организовать  и  оплатить  государство   за   счёт  своего  бюджета.     Рекомендуется   эти  работы  сосредоточить  в  области  формирования   производственной  и  социальной  инфраструктуры  (строительство  дорог,   больниц  и  т.д.).   Главное – занять  население   во  имя  социальной  стабильности  и  поддержания  хотя  бы  минимального   потребительского  спроса  со  стороны работников.

 

      Второй   блок  охватывает  систему  стратегических  мер,  способных   оживить   конъюнктуру  рынка,   сформировать  инвестиции  и,  как  следствие  -  потребительский  спрос,  что  должно  привести  к   увеличению  товарной  массы   и   занятости  населения.  Этот  блок  включает  два   рычага:  государственный  заказ   крупным  фирмам и  уменьшение  учётной  ставки  за  счёт  увеличения государственных   расходов  (возможно  при и росте   дефицитного  бюджетного  финансирования). Предполагается  осуществить   государственный  заказ  крупным   фирмам,  имеющих  большую   сеть  хозяйственных  связей.  Такой   заказ  поставщикам    и  смежникам   значительно   расширит  поле  инвестиционной  деятельности.   Приводится  в   действие  не  одна  фирма,  получившая  государственный  заказ,  а   целая  их  сеть,  что,  безусловно,    увеличивает  спрос  на  рабочую   силу  и  соответственно  рассасывает   безработицу. [4, с. 63].

 

    Кейсианские  программы успешно применялись после второй  мировой войны во  многих  странах.  Однако  наступил  период,  когда возникли  естественные  объективные трудности   для их  претворения в жизнь.  Источниками финансирования  этих  программ всегда  был государственный   бюджет,  а точнее  государственный долг.  Последний  беспредельно  разрастаться  не   может,   ибо   увеличение  долга государства ведёт к дополнительной  эмиссии денег,  что без   соответствующего  роста товарной   массы способствует   инфляции.  В условиях  инфляции  инвестиционный  спрос снижается.

 

     Кроме  того,  процесс   воспроизводства  поставил  новые   проблемы,  которые  государство   не  могло  решить  восполнением  недостатка  спроса.   Резко   подорожали  ресурсы,   что   привело  к  экономическому  спаду.   Необходимы  были  иные  пути,  ведущие  к  росту   предложения. 

     Такие  пути  были  найдены  экономической  школой,  получившей  название   монетарной  (от  слова  «монета»).  Монетаристы  предлагают   в условиях,  когда безработица и спад  производства  протекают на  фоне  инфляции,   снять все нагрузки  на   государственный бюджет,  срочно  уменьшить государственный бюджетный дефицит.  В этих  условиях  государство вынуждено уклонятся от   социальных  программ,  что,  безусловно,  ведёт   к нагнетанию  социальной   напряжённости.

    Обуздание  инфляции  оздоровляет  денежную   единицу   и  формирует  здоровую   денежную  среду.

    Следующий  шаг   монетарной  программы  связан  с  реализацией  идеи  эффективного  рынка,  который  сам  очищает   себя  от  отсталого  производства,   разоряет  производителей,   продукция   которых  не  отвечает  новейшим  требованиям  рынка.     Обычно  эти  функции  рынок   выполняет  постепенно,  но   в  условиях  циклического   спада  производства  банкротства   приобретают  массовый  характер.  После  этой  суровой  операции   рынок  выдвигает  на  авангардные   позиции  сильных  и  адаптированных  производителей,  которые  наполняют   рынок  новыми  товарами,  расширяют   производство  и  увеличивают   спрос  на   рабочую   силу.

     Следует   иметь   в виду,  что  первые  шаги  монетарных  программ  приводят  к  резкому   ухудшению   жизненного  уровня  населения,  что  ухудшает  социальную обстановку  и  провоцирует  население   на  стихийные   формы  протеста.  Опасность  взрыва  неуправляемого  населения  меньше,  когда   страна  быстро  справляется   с  трудностями   экономического  кризиса.  Но в  условиях  России  последовательное  использование   монетарной  программы  невозможно.  Нужны  новые  пути   выхода  из  спада  и  безработицы,  специфические  для  стран,  переходящей  от  административно-командной  системы  к  рыночной. 

    Важным для ликвидации безработицы, специфическим для состояния в России является снятие административных, правовых и экономических ограничений, препятствующей свободной продаже рабочей силы, а именно: отмена института прописки, развитие рынка жилья, преодоление монополизма государственной собственности, развитие механизма государственного регулирования занятости населения. Меры по сокращению безработицы следующие:

1.    Трудоустройство непосредственно на предприятии путем создания новых рабочих мест (расширение или создание подразделений, переквалификация на др. специальности и т.д.);

2.      Организация общественных работ (благоустройство территорий, лесных массивов и городских улиц, работа на овощных базах, по уборке сельскохозяйственной продукции);

3. Поощрение частного предпринимательства и стимулирование самозанятости населения, развитие малого бизнеса (товарищества, кооперативы, фермерские хозяйства);

4. Переподготовка и профессиональная подготовка по дефицитным специальностям и профессиям

5.  Использование гибких форм занятости (надомный труд, неполный рабочий день, неделя);

6.   Широкая информация населения о возможности трудоустройства, проведение ярмарок вакансий, дней открытых дверей и т.д.

 

Заключение

 

На основе проведенного в курсовой работе исследования необходимо отметить, что отношение  к безработице, как к социально-экономическому критерию состояния общества, с течением времени менялось. Так, в начале XX века, когда размеры безработицы в мировом масштабе были достаточно велики, длительное время считалось, что безработица - это социальное зло, с которым необходимо бороться всеми силами и методами, в том числе и с обязательным использованием методов государственного регулирования. Позже, в середине XX веков, в условиях дальнейшего развития социально-трудовых отношений и построения обществ с социальной рыночной экономикой сложился принципиально новый взгляд на безработицу - она рассматривалась уже как социальное явление, которое носит эпизодический характер и не представляет серьезных проблем для государства. В настоящее время большинство экономистов считают, что безработица, являясь устоявшейся социально-экономической категорией, бывает краткосрочной, долгосрочной и застойной. Причем последняя наносит обществу значительный экономический, моральный и социальный ущерб, в силу чего необходимы исследования и принятие активных мер для недопущения застойной безработицы или сокращения ее уровня.

Несмотря  на объективный характер безработицы, социально-экономические потери, которые  она порождает, очевидны. Во-первых, не производится какая-то часть товаров  и услуг, которые могли бы быть произведены, если бы человек работал. Во-вторых, снижаются налоговые поступления: работающий получает доход (заработную плату), который облагается налогом. В-третьих, снижается уровень жизни  семьи безработного, так как пособие  по безработице меньше, чем заработная плата. В-четвертых, ухудшается психологическое  состояние безработного, становятся частыми конфликты в семье  и т. д.

В этой связи  одной из функций государства  становится регулирование занятости, устранение негативных последствий  безработицы. В частности, в каждом городе или районе созданы центры занятости, которые выполняют следующие  функции: выплачивают пособия по безработице, помогают безработным  найти работу, ведут переобучение новым, пользующимся спросом профессиям. В этих центрах оказывается и  психологическая помощь людям, оставшимся без работы.

Понятно, что безработица была, есть и будет  и поэтому задача   государственных  органов занятости должна состоять в том, чтобы не допустить длительной безработицы конкретного человека. Следовательно, основной упор должен быть сделан на профориентационную работу со школьниками, переквалификацию специалистов, содействие в предпринимательской деятельности.

Как уже  отмечал автор, безработица представляет собой макроэкономическую проблему, которую оценить, как социально-экономическое  явление, однозначно нельзя. С точки  зрения безработного это весьма негативное явление, так как потеря работы для  большинства людей означает снижение жизненного уровня и наносит серьезную  психологическую травму. Однако с  точки зрения экономической динамики данное явление является просто объективной  необходимостью. Другое дело, что государство  должно регулировать занятость, устранять  негативные последствия безработицы, а работники в свою очередь  должны быть готовы к профессиональной и трудовой мобильности ради получения  работы, что позволит им не остаться в рядах безработных и продолжить свою трудовую деятельность.

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

1.   Адамчук, В. В. Экономика труда. -М.: ЗАО “Финстатинформ”, 1999.
2. Бархатов, В. И., Журавлева, Г. П. Экономическая теория. –М.: Финансы и статистика, 2007.
3. Бреев, Б. Д. Безработица в современной России. –М.: Наука, 2005.
4. Ванкевич, Е. В. Экономические отношения занятости: закономерности развития и регулирования. - Мн.: БГЭУ, 2000.
5. Ведяпин, В. И., Журавлева, Г. П. Экономическая теория. –М.:ИНФРА-М, 2005.
6. Герций, Ю. В. Безработица растет, ее структура изменяется...//Человек и труд.-2002.-№7.
7. Гимпельсон, В. Е. Уровень и страх безработицы: есть ли  между ними связь?//Вопросы экономики.- 2011. -№10.
8. Зенькова, Л. П. Макроэкономика. М.: Новое знание, 2002.
9. Ивашковский, С. Н. Экономика: микро- и макроанализ. - М.: Дело, 1999.
10.   Кейнс, Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег.- М., 1993.
11. Макконнелл, К. Р., Брю, С.Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика: Т. 2-М., 1993.
12. Маклярский,  Б. М. Экономика России. -М.:Международные  отношения, 2001.
13. Никифорова, А. А. Рынок труда: занятость и безработица. –М., 1991.
14. Рофе,  А. И. Экономика труда. -М.: Издательство”МИК”, 2000.
15. Рофе, А. И. Рынок труда, занятость населения, экономика ресурсов для труда. - М.: Издательство “МИК”, 1997.
16. Самуэльсон,  П. А.,  Нордхаус, В.  Д. Экономика. -М.: “Издательство Биноли”, 1997.
17. Сигарева,  Е.П. Безработные в структуре общества.//СОЦИС.-2008.-№7.
18. Сиденко, А.В., Башкатов, Б. И., Матвеева, В.М. Международная статистика. -М.: Издательство “ Дело и Сервис”, 1999.
19. Слезингер,  Г. Э. Труд в условиях рыночной экономики. - М.: ИНФРА-М, 1996.
20. Чепурина, М. Н., Киселева, Е. А. Курс экономической теории. –Киров: АСА, 2006.
21. Хасин, Г. А. Безработица. –М., 2000.
22. Шехалиева, С. Х.  Безработица в транзитных странах: сравнительный анализ.//Человек и труд.-2011.-№3.
23. Эренберг, Р. Дж., Смит, Р.С. Современная экономика труда. Теория и государственная политика. -М., 1996.
24.   www.gks.ru
25. www.ekonomika.ru

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЯ

 

(Занятость и безработица в Российской Федерации  в феврале 2012 года)

 

 

Приложение  1. Источник: [24]

 

 

 

 

Приложение  2. Источник: [24]

 

 

 

 

 

Приложение  3. Источник: [24]

 

 

 

 

 

 

Приложение   4. Источник: [24]

 

 

Таблица 1. Экономическая активность населения