Безработица как социально-экономическое явление

 

Факультет Экономический

Кафедра Экономическая теория 
 
 
 
 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА 

по дисциплине «Экономическая теория» 

на тему «Безработица как социально-экономическое явление» 
 

                                                                                                         
 
 
 
 
 

Выполнена студенткой __________________________________________

_____ курса  _________ шифр группы ___________________ формы  обучения

специальности _____________________________________________________ 
 

Руководитель ______________________________________________________

(ученая  степень, звание, Ф.И.О.) 

Отметка о допуске (недопуске) к защите _______________________________

«___»_____________2010 г.                  _________________________________

(подпись  руководителя) 
 

Кемерово 2010 г. 
 
 
 
 

СОДЕРЖАНИЕ: 

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………….         3 

Глава I ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ БЕЗРАБОТИЦЫ…………………………        4

     1.1 Сущность и формы безработицы………………………………………...        4

     1.2 Причины возникновения безработицы  в различных концепциях экономической теории…………………………………………………………………………       8

     1.3 Последствия безработицы…………………………………………………    12 

Глава II ОЦЕНКА ПРОЯВЛЕНИЯ БЕЗРАБОТИЦЫ В РФ……………………….     18

     2.1 Специфика развития и устойчивости  безработицы в российской экономике.................................................................................................................................         18

     2.2 Социально-экономические издержки  безработицы и пути их минимизации..............................................................................................................................         23

     2.3 Зарубежный опыт регулирования  безработицы……………………….        28 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………….         30

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ……………………………….         33

ПРИЛОЖЕНИЯ……………………………………………………………………         35

     Приложение А Структура безработицы …………………………………..         35

     Приложение Б Формы безработицы ………………………………………         36

     Приложение В Основные причины безработицы ….…………………….         37

          Приложение Г Издержки безработицы……………………………………         38

      Приложение  Д Структура населения………………………………………         39

          Приложение Е Неоклассическая  концепция безработицы………………          40

          Приложение Ж Динамика численности экономически активного населения.. 41 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ 

     Одной из важнейших проблем современной  экономики России является проблема безработицы. Она выступает как сложное и противоречивое макроэкономическое явление экономической жизни. Официально в нашей стране безработица была признана лишь в начале 1990-х годов. В это время число безработных подрастало очень быстро, и масштабы безработицы превышали социально допустимый уровень.

В наши дни безработица все более  становится непременным элементом  жизни России, оказывающим существенное влияние не только на социально-экономическую, по и на политическую ситуацию в стране. Она остается в центре внимания и населения, и научной общественности.

     Важнейшее направление изучения безработицы - ее экономический аспект. Вместе с тем безработицу нельзя рассматривать только как сугубо экономическое явление. Весьма важно учитывать ее социальные аспекты. И только двойственный подход к ее изучению позволит наиболее полно раскрыть содержание безработицы, ее роль и значение.

     Целью курсовой работы является изучение безработицы, ее видов и проявление в РФ.

     Задачи исследования:

- рассмотреть  сущность и формы безработицы

- проанализировать  причины возникновения безработицы 

- ознакомиться  с последствиями безработицы

- рассмотреть  проявление безработицы в РФ

Объект  исследования – население РФ.

Предмет исследования – уровень безработицы  среди населения РФ. 
 
 
 

Глава I ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ БЕЗРАБОТИЦЫ

  

1.1 Сущность и формы  безработицы 

       Безработица или неполная занятость характеризует такое состояние экономики, когда часть работников не занята производством товаров и услуг. Это влечет за собой недопроизводство валового национального продукта, происходит снижение уровня благосостояния населения.

    Безработица приводит к потере работниками квалификации профессиональных навыков. Она ломает судьбы многих людей. Те, кто остается без работы на долгие годы, со временем теряет надежду когда-нибудь снова получить её. Люди утрачивают чувство самоуважения. Происходит разрушение моральных устоев. Распадаются семья. Деградирует общество. [6, с. 305]

    Безработица – часть работоспособного населения, постоянно или временно неработающая. Официальная статистика учитывает только тех, кто обращается за пособием по безработице. [8, с. 235] Безработица как экономическое явление органически связана с рынком труда и возникает из-за несовершенства работы рыночного механизма. Она обусловлена превышением количества людей, желающих найти работу (предложение рабочей силы) над числом имеющихся рабочих мест, соответствующих профилю и квалификации претендентов на эти рабочие места (спрос на рабочую силу). [6, с. 305]

    Согласно определению Международной организации труда (МОТ) безработный считается гражданин, который в рассматриваемом периоде не имел работы, занимался активным ее поиском и готов приступить к ее выполнению. [6, с. 305]

    В зависимости от различной продолжительности периода незанятости выделяют следующие формы безработицы (см. Приложение А):

     1) Естественная безработица - устойчивая на протяжении длительного периода времени численность безработных, охваченных фрикционной и структурной безработицей. Она характеризует состояние рынка труда, при котором имеется примерное равенство между числом свободных рабочих мест и числом работников, ищущих работу.

     Образуя резерв рабочей силы, естественная безработица позволяет осуществлять расширение производства без роста цен.

     Поскольку естественная безработица существует постоянно и без нее невозможно нормальное функционирование рыночной экономики, постольку и понятие «полная занятость» не означает 100% занятости рабочей силы, а предполагает наличие естественной безработицы. Таким образом, проблема обеспечения полной занятости населения превращается в проблему поддержания безработицы на естественном уровне.

     В рамках естественной безработицы выделяют (см. Приложение Б):

а) Фрикционная безработица – отражает текучесть кадров, связанную с переменой рабочих мест, сменой места жительства, получением образования, выходом их декретного отпуска, переход с низкооплачиваемой работы на более высокооплачиваемую или интересную.

К фрикционным  безработным относятся:

-уволенные  с работы по приказу администрации; 

-уволившиеся  по собственному желанию; 

-ожидающие  восстановления на прежней работе;

-нашедшие  работу, но еще не приступившие к ней;

-сезонные  рабочие;

-люди, впервые появившиеся на рынке  труда и имеющие требующийся  в экономике уровень профессиональной  подготовки и квалификации.

б) Добровольная безработица вызвана нежеланием работать у некоторых категорий людей, например, у ряда лиц, принадлежащих к маргинальным слоям общества, или у домохозяек в определенных условиях. Незанятость порой объясняется выбором людьми своеобразного стиля жизни, их психологической установкой, определенной материальной независимостью и свободой выбора, а также ограниченными потребностями. Например, достаточное содержание со стороны супруга, необходимость выполнения домашних дел и воспитания детей побуждают некоторых замужних женщин сделать выбор в пользу добровольного отказа от работы.

в) Институциональная безработица – возникает в результате недостаточной эффектной организации рынка труда. В России, например, не действует закон об обязательной регистрации свободных рабочих мест. Это приводит к дезинформации и искусственному завышению уровня безработицы.

     2) Вынужденная безработица – это такая безработица, которая связана с изменениями в производстве в связи с развитием НТР, отраслевыми сдвигами, изменениями в территориальном размещение производительных сил.

а) Технологическая безработица - сопряжена с приходящими на смену друг другу технологическими принципами функционирования производства, основными из которых является инструментализация, механизация и автоматизация. Данная форма безработицы относится к новейшим формам сокращения занятости рабочей силы. Она связана с внедрением малолюдной и безлюдной технологии, основанной на электронной технике. Например, если в настоящее время 40 типографических рабочих высшей квалификации могут набирать примерно 170 тыс. в час, то с помощью компьютерных принтеров 10 рабочих способны за то же время набрать около 1 млн. знаков, в результате чего технологическая безработица возрастает в 20 раз. [11]

б) Структурная безработица – возникает из-за несоответствия структуры спроса и предложения на рабочую силу. С течением времени меняются потребительские предпочтения. Это в свою очередь вызывает изменения структуры общего спроса на рабочую силу. Поэтому потребность в некоторых видах профессии сокращается. Спрос же на другие специальности, включая новые, может, стремительно расти.

в) Региональная безработица - формируется под воздействием сложной комбинации исторических, демографических, социально-психологических факторов, которые непреодолимы с помощью одних только средств экономической политики.

г) Сезонная безработица - безработица, являющаяся следствием сезонного характера работы в некоторых отраслях производства. Сельское хозяйство, строительство и туристический бизнес традиционно демонстрируют значительную сезонность в характере занятости. Сезонная безработица является элементом структурной безработицы.

     3) Скрытая безработица – включает занятых в течение неполной рабочей недели или части рабочего дня, а также лиц, формально занятых, когда работник лишь числится в штате. В эту категорию входят работники, находящиеся в вынужденных отпусках без сохранения заработной платы.

     4) Застойная безработица – включает людей, которые длительное время не могут трудоустроиться. И хотя размеры этой формы безработицы незначительны (по данным МОТ она составляет менее 1 %), по степени отрицательных последствий застойная безработица не имеет себе равных. Люди, долгое время не имеющие возможности трудоустроиться, морально подавлены. Они постепенно теряют в профессиональном плане знания, навыки, квалификацию.

   Причина застойной формы безработицы состоит в невостребованности некоторых профессий. Эта проблема является характерной для малых городов или населенных пунктов, ориентированных на определенное производство.