Развитие внешнеэкономических связей Германии

Структура взаимной торговли является неблагоприятной для российской стороны, поскольку основой российского экспорта в Германию традиционно являются сырьевые товары (нефть и газ – 74% и каменный уголь – 2%), удельный вес которых варьируется от 70% до 80%. Полуфабрикаты, в основном металлопрокат и сплавы черных и цветных металлов, составляют около 10%. Продукция нефтехимического комплекса – 5%. Поставками из России покрываются импортные потребности германской экономики в природном газе почти на 40%, в нефти – на 33%, в цветных металлах и удобрениях – более чем на 10%. На долю готовых товаров (газетная бумага, текстильные и фармацевтические товары) приходится около 4%, включая высокотехнологичную продукцию (радиоактивные элементы, оборудование для разделения изотопов, турбореактивные и турбовинтовые двигатели, газовые турбины, реактивные двигатели, электронные трубки и лампы, диоды, транзисторы, полупроводниковые приборы, интегральные схемы, летательные и космические аппараты) – менее 1%.

Вместе с тем, основу российского импорта из Германии (90%) составляют готовые изделия (химические товары – 17%, металлоизделия – 7%, продукция текстильной промышленности – 4%, изделия деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности – 3,6%), в том числе машины и оборудование – свыше 30%. На полуфабрикаты приходится около 2%, а  доля продовольственных товаров составляет 5%.

По предварительным данным Федерального статистического ведомства Германии, развитие товарооборота между Россией и Германией в 2007г. характеризуется следующими данными: приложение 4.

Товарооборот между двумя странами в 2007г. вырос на 6,7% (по сравнению с 2006г.) до 56,96 млрд. евро (53,38 млрд. евро в 2006 году). Доля России в общем объеме товарооборота Германии с зарубежными странами составила за отчетный период 3,3% (в импорте ФРГ – 3,7%; в экспорте ФРГ – 2,9%). По объему товарооборота с Германией Россия занимает 12-е место среди ведущих торговых партнеров ФРГ (10-е место в германском импорте и 12-е место в германском экспорте; по сравнению с 2004 годом – 14 место).

К концу 2007 года объем товарооборота достигнет порядка 50 млрд. долларов против 42 млрд. долларов в предыдущем году.

По данным Федерального ведомства экономики и экспортного контроля Германии (BAFA), общий объем импорта ФРГ сырой нефти в феврале 2007г. – январе 2008г. уменьшился на 1,7% (по сравнению с соответствующим периодом 2006-2007гг.) до 107,1 млн. тонн (109,0 млн. т). К важнейшим экспортерам нефти в ФРГ относятся: Россия (32,0% от общего объема импорта); Норвегия (15,5%) и Великобритания (13,1%) В отчетный период общая сумма расходов ФРГ за импорт нефти повысилась до 43,2 млрд. евро (+6,1% к 2006-2007гг.). Цена за тонну нефти в среднегодовом исчислении увеличилась до 403,35 евро (+8,0%). В январе 2008г. цена за тонну нефти составляла 471,35 евро.

По итогам 2007 г., наибольшие объемы товарооборота с Россией имеют следующие федеральные земли Германии: Северный Рейн-Вестфалия (11,1 млрд. евро или 19,6% от общего объема), Бавария (8,5 млрд. евро или 14,9%) и Баден-Вюртемберг (5,2 млрд. евро или 9,2%). Наименьшие объемы товарооборота Россия имеет с федеральными землями Саар (483,9 млн. евро или 0,85%) и Тюрингия (580,4 млн. евро или 1,0%). Об этом иллюстрирует приложение 5. Следует отметить, что при росте в 2007г. российско-германского товарооборота на 6,7%, двухзначных показателей роста достигли федеральные земли Бремен (+55,0%), Тюрингия (+35,5%), Саксония (+26,2%), Берлин (+19,8%), Рейнланд-Пфальц (+18,6%), Шлезвиг-Гольштейн (+16,2%) и Гессен (+14,2%). Снижение объемов товарооборота (к 2006г.) имеют: Бранденбург (-11,8%), Мекленбург-Передняя Померания (-7,5%), Саар (-3,4%) и Гамбург (-2,8%).

ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ МЕЖДУ РОССИЕЙ И ГЕРМАНИЕЙ

3.1. Проблемы развития  внешнеэкономических связей России  и Германии

Изменение системы международных координат прямо противоположным образом влияет на положение РФ и ФРГ, на их роль и место в европейском регионе. Германия лежит в центре Европы, и через нее пролегают важнейшие магистрали Восток-Запад и Север-Юг. ФРГ старается максимально интенсифицировать связи с восточными соседями — членами или потенциальными членами НАТО и ЕС, в число которых Россия не входит.

Следует учесть изменение приоритетности во внешнеполитической доктрине государств. Германия развивает связи с Европейским союзом и западноевропейской интеграцией, где ФРГ является основной опорой и главной движущей силой. Германию от России отделяет теперь территория двух государств; окружение РФ не отличается политическим спокойствием, являясь угрозой дестабилизации обстановки на российских границах. Для дальнейшего развития отношений со странами Запада необходимо восстановить отношения со странами-бывшими республиками СССР, тем более что именно с ними Россия имела и имеет наиболее развитую инфраструктуру хозяйственных связей.

Серьезную проблему вызывает «интернационализация» двусторонних отношений, которые будут постоянно испытывать давление со стороны внешних факторов. Российско-германские контакты во многом будут зависеть теперь от роли и места ФРГ в таких международных организациях, как ООН, ОБСЕ, НАТО, ЕС, ВТО, а также от степени вовлеченности в них России либо от степени их заинтересованности в России. Фактически, на смену традиционным двусторонним политическим контактам в российско-германских отношениях приходит функциональный многоступенчатый диалог, в котором Федеративная Республика выступает не как самостоятельный партнер, а как представитель наиболее авторитетных западных военных, политических и экономических союзов.

До сих пор Германия — крупнейший торгово-экономический партнер России на Западе. Если в 1994 году взаимный товарооборот составлял 24 млрд. марок, то в 1999 году — 27 млрд. марок. Для сравнения, товарооборот между ФРГ и Францией составляет 160-180 млрд. марок (80-90 млрд. евро) в год. После резкого сокращения в первой половине 90-х годов объемы взаимной торговли стабилизировались, и, благодаря благоприятной для России конъюнктуре мировых цен на нефть и газ, выросли на 80% и достигли в 2001 году 24,8 млрд. евро.

К сожалению, товарная структура взаимных поставок до сих пор недостаточно эффективна. Россия поставляет в основном сырье, первичные производные из него, энергоносители, полуфабрикаты. Их доля составила в 2007 году 86% российского экспорта в Германию. На газ приходится 40%, на нефть— 33,8%. Невысок удельный вес готовых изделий: доля машин и оборудования составляет около 4%. Структура товарных поставок из Германии также оставляет желать лучшего. Место России в торгово-экономических связях ФРГ несравнимо скромнее (3,3% в германской внешней торговле). Как огромный рынок сбыта и место вложения капиталов Россия, к сожалению, в полной мере не представляет интерес для Германии. Это объясняется, в том числе неурегулированностью вопросов собственности в России, неудовлетворительным состоянием промышленного производства и, соответственно, ее экспортных возможностей.

Динамика германских инвестиций в экономику России свидетельствует о сохранении относительно сдержанного отношения компаний ФРГ, которые пока отдают предпочтения другим рынкам — Северной Америке, ЕС, странам Центральной и Восточной Европы. Но по стабильности присутствия на рынке и последовательности осуществления своей стратегии они значительно опережают своих конкурентов. По состоянию на середину 2002 года в одной только российской столице было зарегистрировано 2705 фирм с участием немецкого капитала. Из них 809 совместных предприятий, 637 филиалов немецких фирм и 1231 представительство. В целом по России свою деятельность осуществляют 3500 немецких фирм. Германия инвестирует в энергетику, машиностроение, производство строительных материалов и продуктов питания, торговлю, недвижимость, мебельную и обувную промышленность. В сфере прямых инвестиций существует еще большой потенциал. Чтобы изменить ситуацию, России необходимо принять меры для улучшения инвестиционного климата.

3.2. Перспективы развития внешнеэкономических связей между Россией и Германией

Поддержка со стороны ФРГ имела весомое значение в процессе подключения России к деятельности ведущих международных структур, в том числе «восьмерки», Совета Европы, в сближении с Европейским союзом. Германия выступила инициатором принятия 3 июня 1999 г. стратегической концепции ЕС по отношению к России. Немцы до последнего времени были в числе основных партнеров России по продвижению Хартии европейской безопасности ОБСЕ. Россия и ФРГ тесно взаимодействовали в деле адаптации Договора об обычных вооруженных силах в Европе. Во многом схожи позиции двух стран по проблемам разоружения и нераспространения оружия массового уничтожения.

Германской стороной оказано содействие в заключении соглашения между Россией и Парижским клубом по реструктуризации внешнего долга бывшего СССР на льготных для российской стороны условиях. В 1993-1997 гг. подписаны межправительственные соглашения о реструктуризации внешнего долга бывшего СССР на основе соглашений с Парижским клубом, по которым правительство ФРГ предоставило России длительную отсрочку на выплату долгов. В феврале 1997 г. подписано двустороннее Соглашение о всеобъемлющей реструктуризации задолженности бывшего СССР. В феврале 2000 г. была достигнута договоренность о реструктуризации задолженности бывшего СССР Лондонскому клубу кредиторов.

В ряду сближающих наши народы и государства факторов следует назвать, во-первых, схожесть характера и масштабность стоящих перед Россией и Германией задач по обустройству экономики и общества. Оба государственных образования претерпели качественные изменения, только одно — в результате объединения, другое — в результате дезинтеграции.

Во-вторых, нас сближает морально-психологическое состояние общества, которое и в России, и в Германии переживает, наверное, самый глубокий после Второй мировой войны духовный кризис как результат тектонических сдвигов, до основания потрясших наши страны.

В-третьих, объединительным началом может служить политический диалог между нашими государствами, взаимодействие в общепризнанных международных организациях России германская поддержка требуется в первую очередь в признанных международных финансовых институтах и в полномасштабной интеграции в «восьмерку», Германии российская — в первую очередь в получении статуса постоянного члена Совета Безопасности ООН. Взаимная координация внешнеполитических шагов, очевидно, может способствовать прибавлению веса обеих держав и укреплению их авторитета, в том числе в мировой политике.

В-четвертых, общие задачи стоят перед Россией и Германией в области охраны окружающей среды, безопасности ядерных реакторов, борьбы с международным терроризмом, преступностью, распространением оружия массового уничтожения, пороговых технологий, наркотиков и наступлением болезней.

В-пятых, сближают нас и богатые традиции в области культуры и образования, взаимная потребность в приобщении к современным достижениям науки и техники.

Несмотря на переживаемые в настоящее время социально-экономические трудности, Российская Федерация имеет все возможности для существенной активизации своего участия в МРТ.

Для восстановления традиционных экономических отношений между Россией и Германией имели место очевидные предпосылки. Будучи одним из мировых экономических центров, ФРГ, не имеющая достаточных собственных ресурсов, испытывает огромную потребность в импорте энергоносителей и сырья, тогда как Россия обладает достаточными ресурсами того и другого. Для России Германия практически всегда была источником заимствования передовых технологий, в которых она остро нуждается и в настоящее время, поставщиком передового технологического оборудования. В последнее время ФРГ также играет заметную роль и в снабжении России медикаментами, товарами народного потребления и продовольствием.

Важной предпосылкой развития российско-западноевропейских экономических связей остается географическая сближенность стран, которая позволяет избегать излишних транспортных издержек, а также развитая транспортная система. Она дает возможность воспользоваться разнообразными средствами транспорта: морским, железнодорожным, автомобильным, трубопроводным.

Блок экономических договоренностей, вывел Россию практически на уровень равноправного сотрудничества с ФРГ в режиме правил Всемирной торговой организации. Таким образом, в результате взаимных уступок были устранены многочисленные, хотя и не все, взаимные торговые ограничения между Германией и Россией.

Россия была признана страной с переходной экономикой, что дает ей немалые льготы и преимущества. Так, этот статус допускает применение разумного протекционизма на этапе формирования рыночных отношений, сокращает объем ограничительных, дискриминационных мер в отношении российского экспорта в страны ЕС, в том числе в Германию, но позволяет их частично сохранять в отношении российского импорта из ЕС.

Вместе с тем Россия не получила доступ к ресурсам Европейского инвестиционного банка. Не удалось устранить все ограничения по экспорту из России черных металлов, ядерного топлива, сельхозпродукции. Были урезаны наши возможности по коммерческим запускам космических объектов.

Дальнейшим развитием сотрудничества в рамках СПС стало подписание в 2005 г. так называемых «дорожных карт», которые в экономической сфере предусматривают создание единого экономического пространства (ЕЭП) между ЕС и Россией. Движение к ОЭП предусматривает такие меры, как унификация стандартов в области промышленности, сближение законодательных норм, регулирующих конкуренцию, улучшение инвестиционного климата, облегчение, стандартизация и автоматизация процедур, связанных с внешней торговлей, в частности, с борьбой против криминала в этой области, интеграция транспортных сетей и т.п.