6) Фактор государственной и законодательной  защищенности института семьи  и брака. На сегодняшний день  одной из главных составляющих  демографического кризиса является отказ от материнства, выражающийся в абортах, отказе от детей, отречении от родительства как такового, а также тенденция к созданию малодетных семей. Большое влияние оказывает утрата среди населения ценностей семьи и брака, выражающаяся в так называемых гражданских и гостевых браках, многочисленных разводах, внебрачном рождении детей.

     7) Фактор эпидемий. Отрицательное  воздействие этого фактора невозможно  побороть без грамотной политики  государства в области здравоохранения,  достойного материального снабжения медицинских учреждений, строгим наблюдением за здоровьем населения.  

      1.3 Государственное регулирование демографического развития в РФ

        Государственное регулирование  демографического развития необходимо для формирования региональной кадровой стратегии, призванной обеспечить оптимальный баланс процессов обновления и сохранения численного и качественного состава рабочей силы в соответствии с потребностями региона, требованиями действующего законодательства и состоянием рынка труда, учитывающей складывающиеся и прогнозируемые тенденции  развития   демографической  ситуации. При этом следует оптимально использовать возможности процессов воспроизводства человеческих ресурсов, трудовой миграции, с одной стороны не перегружая рынок труда избыточным предложением рабочей силы, а с другой –постоянно обеспечивать процесс восполнения высвобождающихся специалистов в соответствии с их профессионально-квалификационной характеристикой. Следовательно,  государственная  стратегия в социально-трудовой сфере в условиях рыночных трансформаций должна быть направлена в первую очередь на кадровые реформы и достижение управляемости процессами демографического   развития.

             Дело государства – стимулировать рождаемость материально, резко повысив детские пособия, причем на каждого последующего ребенка они должны быть больше, чем на предыдущего, и в любом случае существенно превышать реальные затраты на воспитание детей. Многодетная мать должна получать от государства содержание, обеспечивающее ей более высокий жизненный уровень, чем у женщины, делающей карьеру в конторе или на производстве - там ее работу может выполнить и мужчина, а дома с детьми заменить мать не может никто. Одновременно в задачу государства входит развитие инфраструктуры, облегчающей материнский труд: предоставление жилья пропорционально росту семьи, развитие сети детских лечебных учреждений, детских садов и школ, детских физкультурно-оздоровительных

комплексов, кружков.

             Прямое влияние на преодоление демографического кризиса и на решение всего комплекса социальных проблем должно оказать стремительное развитие жилищного строительства с одновременным обеспечением доступности жилья для всех слоев населения. 
              Единственным реальным препятствием на пути строительства недорогого жилья сейчас является отставание индустрии стройматериалов. Это отставание легко преодолимо за счет внедрения новых технологий и создания новых мощностей при участии государства.

              Все остальные факторы, делающие жилье недоступно дорогим для абсолютного большинства граждан страны, носят субъективный характер: непомерная цена на землю под строительство, официально устанавливаемая местными властями, плюс взятки им же и множеству разрешительных инстанций, плюс неумеренные аппетиты строителей, производителей стройматериалов и банкиров, финансирующих строительство, плюс использование построенной жилплощади не по назначению, а для финансовых спекуляций. Достаточно навести в этой области элементарный порядок, и ценовая пирамида рухнет, а государство сможет обеспечить бесплатным жильем нуждающихся, в первую очередь молодые и многодетные семьи. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2  Анализ современного демографического развития в РФ

      Численность постоянного населения Российской Федерации на 1 января 2008 г. составила 142, 0 млн. человек, из которых 103, 8 млн. человек (73%) - горожане и 38, 2 млн. человек (27%) - сельские жители. Сокращение числа россиян в 2010 г. (на 212, 1 тыс. человек, или на 0, 15%) было наименьшим за последние 12 лет (в 2009 г. - на 533 тыс. человек, или на 0, 37%). В условиях естественной убыли населения миграция стала единственным источником восполнения его численности. Однако объемы миграции таковы, что лишь в "пиковый" 2000 г. были достаточны не только для компенсации естественной убыли, но и для обеспечения прироста численности россиян.

Вклад миграционного компонента в рост численности населения неуклонно уменьшался практически до 2008 г. Увеличение миграционного прироста в последующие годы при сокращении естественной убыли привело к замедлению темпов сокращения численности населения. В январе-августе 2008 г. процесс продолжился: естественная убыль была на 58, 4% замещена миграционным приростом (в январе-августе 2010 г. - на 44, 9%; за 2010 г. в целом - на 54, 9, за 2009 г. - на 22, 5%).

      В 24 субъектах Российской Федерации в 2009 г. наблюдался рост числа жителей (в 2006 г. - в 14, в 2005 г. - в 11 субъектах РФ).

Возрастной состав населения

      Возрастной состав населения России характеризуется существенной тендерной диспропорцией. Численность мужчин на начало 2010 г. составила 65, 7 млн. человек, женщин - 76, 3 млн. человек, то есть женщин было на 10, 6 млн. человек, или на 16%, больше, чем мужчин. Численное превышение женщин над мужчинами в составе населения отмечается после 28 лет и с возрастом увеличивается. Только в двух субъектах Российской Федерации наблюдается обратная картина: в Камчатском крае и Чукотском автономном округе на 1000 мужчин приходится 980-931 женщин.

      Согласно международным критериям, население считается старым, если доля людей в возрастах 65 лет и старше во всем населении превышает 7%. В настоящее время 14% жителей страны, то есть каждый седьмой россиянин, находится в возрасте 65 лет и более. Процесс демографического старения населения в гораздо большей степени характерен для женщин. В структуре населения вышеуказанных возрастов они составляют более двух третей (68, 1%). Средний возраст жителей страны составляет 38, 7 года (в 2008 г. - 38, 5 года), мужчин - соответственно 36 лет (35, 8), женщин - 41 год (40, 8). Самый высокий средний возраст населения отмечается в регионах Европейской части России: в Тульской, Рязанской, Тамбовской, Воронежской, Тверской, Псковской областях, городах Санкт-Петербурге и Москве - 42-41 год.

На начало 2009 г. численность детей и подростков до 16 лет была на 7, 3 млн. человек, или на 24, 4%, меньше, чем лиц старше трудоспособного возраста. Перевес людей старшего возраста имеет место в 61 субъекте Российской Федерации; наибольший - в Тульской области и г. Санкт-Петербурге - в 2 раза, Рязанской области и г. Москве - в 1, 9 раза, Воронежской, Ивановской, Тамбовской, Псковской, Ленинградской, Ярославской, Тверской областях - в 1, 8 раза.

      Численность населения в трудоспособном возрасте по сравнению с началом 2007 г. снизилась на 0, 4 млн. человек (на 0, 4%) и составила к началу 2009 г. 89, 7 млн. человек. Показатель демографической нагрузки увеличился до 582 человек на 1000 трудоспособного населения (на начало 2008 г. - соответственно 578), в том числе нагрузка детьми - 251 и людьми пенсионного возраста - 331.

На возрастно-половой  пирамиде хорошо видно, что в ближайшей  перспективе изменения возрастного  состава населения будут носить неблагоприятный характер. Увеличатся темпы снижения численности населения рабочих возрастов, произойдет активизация процесса демографического старения населения. Сокращение численности женщин 20-29 лет (наиболее активный репродуктивный возраст), ожидаемое с 2012 г., приведет к снижению числа родившихся.

Естественное движение населения

       Позитивные изменения показателей смертности и рождаемости привели к сокращению естественной убыли российского населения в 2009 г. до 470 тыс. человек. Это наименьший показатель за последние 15 лет.

      Вследствие снижения смертности населения показатель ожидаемой продолжительности жизни при рождении в 2009 г. у мужчин составил 61, 4 года, увеличившись по сравнению с 2008 г. на 1 год, у женщин прирост составил 0, 7 года (73, 9 года против 73, 2 года в 2009 г.).

         У женщин трудоспособного возраста среди причин смерти на первом месте, в отличие от мужчин, стоят причины, связанные с болезнями системы кровообращения, внешние причины - на втором месте, среди них главенствуют причины от транспортных травм.

      Позитивную динамику демонстрируют показатели рождаемости. В 2009 г. родилось 1, 6 млн. детей, что на 130, 5 тыс. человек (на 9%) больше, чем в 2008 г. Суммарный коэффициент рождаемости составил 1, 4 ребенка на одну женщину репродуктивного возраста. Рост данного показателя за 2009 г. оказался наибольшим за период с 2006 г., когда в России началось увеличение уровня рождаемости.

        Анализ повозрастной рождаемости показывает, что в 2009 г. значительное увеличение числа родившихся, приходящихся на 1000 женщин соответствующего возраста, происходило в возрастах после 25 лет. Так, если в возрасте 20-24 лет этот показатель возрос на 2, 0%, то в группе 25-29 лет - на 10, 4%, 30-34 лет - на 16, 5%, 35-39 лет - на 21, 9%. И, по всей видимости, это были вторые дети. Средний возраст матери при рождении ребенка в 2009 г. составил 27 лет (в городской местности - 27, 3, в сельской - 26, 4 года). В 2008 г. рост рождаемости продолжился. За январь-сентябрь 2010 г. число родившихся составило 1, 27 млн. человек, что на 8% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

      2.1  Система показателей  демографического  прогноза. Методы  прогнозирования  демографического  развития

         Демографический прогноз — это научно обоснованное предвидение основных параметров движения населения и будущей демографической ситуации.

Демографическому  прогнозу необходима многовариантность:

• средний (наиболее вероятный ход событий);
• нижний и верхний (внешние границы динамики показателей)

       Точность демографического прогноза зависит от точности исходной информации, обоснованности гипотез о тенденциях изменения показателей и длительности прогнозного периода.

Классификация демографических прогнозов

Классификация по длине прогнозного горизонта:

• краткосрочный (5-10 лет);
• среднесрочный (25-30 лет);
• долгосрочный.

Чем шире горизонт прогнозирования, тем менее  точен прогноз.

Классификация по количеству объектов прогнозирования:

• единичные (изменение одной переменной);
• множественные (двух и более);

Классификация по типу представления прогнозируемой величины:

• точечные (величина представляется одним числом);
• интервальные.

      Классификация по цели прогнозирования:

• Аналитические прогнозы служат для изучения реальной ситуации и для выявления проблем, сохранение которых может привести к обострению процессов или появлению новых проблем. Выражаются в виде оценки параметров будущей демографической ситуации. При этом виде прогнозирования предполагается неизменность или определенные изменения в режиме воспроизводства. Обычно долгосрочные прогнозы служат выработке демографической политики для предупреждения негативных последствий.
• Нормативный прогноз составляется для выработки конкретных рекомендаций для достижения желаемого состояния демографических процессов
• Функциональный прогноз служит конкретным практическим целям тех или иных организаций, фирм, корпораций, государственных органов. Например, прогнозирование спроса на те или иные виды товаров и услуг, электоральный прогноз, определение численности и состава лиц, которые могут быть привлечены в вооруженные силы, прогноз потребностей в услугах здравоохранения (тенденций заболеваний).

Методы  прогнозирование  демографического развития

     Демография в исследовании своего  предмета – естественного воспроизводства населения – использует различные методы, основные из которых можно объединит по их характеру в три группы: статистические,

математические  и социологические. Объектами   наблюдения в демографии