Экономико-географическое положение Северного экономического района

     Северный  экономический район занимает 8,8% территории России. Численность населения района составляет 5,9 млн чел., или 4% всего населения Российской Федерации (самый небольшой по населению район России). Удельный вес городского населения - 78,8% всего населения района. Среди всех областей и субъектов Федерации района наиболее высокой долей городского населения (92,1%) выделяется Мурманская область, самая низкая доля городского населения характерна для Вологодской области (65,8%). Плотность населения невелика и составляет 4,2 чел. на 1 км², что в 2 раза ниже соответствующего показателя по Российской Федерации.

     Территориальные особенности формирования населения  в областях и республиках района обусловлены различиями природных  условий и неодинаковым уровнем  их социально-экономического развития.

     До 1990 г. рост численности населения наблюдался во всех регионах района. Наиболее высокие темпы роста были характерны для Мурманской области и Республики Коми. В повышении общей численности населения первостепенную роль играл естественный прирост населения. Несмотря на ухудшение демографической обстановки соотношение лиц различных возрастных групп складывалось в пользу сравнительно молодого контингента населения, сохранялась высокая доля подростков и лиц трудоспособного возраста.

     В настоящее время структура населения  района имеет гипертрофированный характер под воздействием социально-экономической политики, ориентированной в течение многих лет на экстенсивное освоение территории и однобокое развитие преимущественно добывающих отраслей промышленности. Для нее характерны резкие диспропорции в половозрастной структуре, преобладание населения трудоспособного возраста, повышенная доля одиночек и живущих отдельно от семьи. Она обусловливает негативные тенденции в воспроизводстве населения. Для Северного района характерна довольно высокая территориальная подвижность населения и низкая приживаемость новоселов. Для района характерен низкий уровень рождаемости.

     Для динамики населения характерны общие  для России негативные тенденции: естественная убыль населения, старение (удельный вес населения достигшего пенсионного возраста приблизился к 15%), снижение доли детей и подростков и повышение доли лиц старше трудоспособного возраста.

     Естественное  движение населения района после 1991 г. вышло из фазы умеренного прироста и перешло в фазу нарастающей  убыли, показатели которой в Республике Карелия и Архангельской области к 1993 г. превысили среднероссийские. Миграция населения в рассматриваемых регионах в 1993 г. приобрела исключительно отрицательные значения и достигла величины: минус 20,5 чел. на 1000 чел. населения в Мурманской области, минус 27,1 - в Ненецком автономном округе. Имеет место отток населения из региона.

     Причины усиливающегося оттока населения из региона, в том числе высококвалифицированных  специалистов, заключаются в свертывании  производства на предприятиях горнодобывающей промышленности, машиностроения, легкой и пищевой промышленности, в социальном неблагополучии жителей региона.

     Актуальными проблемами региона остаются проблемы воспроизводства и рационального  использования трудовых ресурсов. Снижение прироста численности трудоспособного населения вызвало спад среднегодового прироста занятых и сокращение в последние годы абсолютного числа работающих. Отсутствие системы регулирования трудовых потоков, сложная демографическая ситуация создают проблемы в социально-экономическом развитии. Так, значительное старение населения вызывает необходимость привлечения рабочей силы извне.

     С переходом на новые условия хозяйствования проблемы занятости населения осложняются. Это объясняется сокращением  ввода новых рабочих мест, территориальным несоответствием между наличием рабочих мест и свободных трудовых ресурсов, недостаточным уровнем квалификационной подготовки трудовых ресурсов.

     Численность занятых в основных отраслях производства может сократиться, но не более чем на 10%. Число безработных увеличится в ближайшие годы в 2,5-3 раза, но не будет превышать 5% экономически активного населения. Сдерживающим фактором разрастания безработицы послужит развитие в регионе непроизводственной сферы, поглощающей избыток трудовых ресурсов.

     Переход к рыночной экономике требует  неотложного решения социально-экономических  проблем малочисленных народов  Севера, общая численность которых  в Европейской части России достигает 9,7 тыс. чел. (из них ненцев 7,8 тыс., саами 1,7 тыс. чел.).

     Свыше 66% коренных народов проживают в  Ненецком автономном округе. Наиболее компактным местом проживания саамов является Ловозерский район Мурманской области.

     Несмотря  на то, что в последние годы в  развитии народов Севера достигнут  определенный прогресс, из-за отсутствия достаточно действенного механизма самоуправления и хозяйствования многие меры по социально-экономическому развитию народов Севера не были до конца реализованы. Углубились диспропорции в половом составе населения - преобладает мужское население. Напряженное положение сложилось в обеспечении занятости населения, что суть следствие неразвитых социальной инфраструктуры и сферы подготовки кадров, острого жилищного вопроса, слабого развития промыслов и производств по переработке продуктов оленеводства, изготовлению товаров народного потребления. В районах проживания малочисленных народов ухудшились экологическая обстановка, состояние охотничьего и рыбного промыслов, сократилась площадь оленьих пастбищ. Поэтому переход к рыночной экономике выдвинул в число приоритетных задач создание действующего механизма социальной защиты малочисленных народов Севера.

     Развитие  производительных сил Северного  экономического района и в первую очередь его промышленности традиционно  опиралось на использование ресурсного потенциала. Промышленность играет ведущую роль в развитии всего хозяйственного комплекса района, производя более 80% совокупной продукции, концентрируя около 80% основных производственных фондов и 68% численности занятых в основных отраслях материального производства. Ресурсно-сырьевая ориентация хозяйства региона предопределила его индустриальный характер и высокую долю добывающей промышленности. Вместе с тем в последние десятилетия относительно быстрыми темпами развивалась обрабатывающая промышленность.

     Сложившаяся к настоящему времени структура  промышленного производства не соответствует  рыночной, открытой для конкуренции  товаропроизводителей, экономике. Она  отягощена непрофильными для  северных условий и нерентабельными  предприятиями, большинство из которых входит в состав не работающих на специализацию района подотраслей машиностроения и легкой промышленности. Для региона характерен повышенный удельный вес убыточных предприятий.

     Кризис, развившийся в хозяйстве региона  в 1991-1996 гг. обусловил падение производства во всех отраслях материальной сферы. Наиболее значительный спад производства происходил в отраслях металлургического, лесного и машиностроительного комплексов, а также в промышленности строительных материалов, химической (производство апатитного концентрата) и пищевой промышленности (улова рыбы и выпуск рыбопродукции). Кризис в этих отраслях в значительной мере был обусловлен резким повышением цен на сырье, энергоносители и транспортных тарифов, высокой степенью износа производственного оборудования, недостатком инвестиций, разрывом хозяйственных связей. Спад производства в отраслях специализации усугубился отработкой запасов полезных ископаемых, служащих сырьем для химической промышленности, медленным освоением и вводом в эксплуатацию новых перспективных месторождений и площадей под лесозаготовки, потерей крупных государственных заказов на продукцию оборонного назначения в машиностроении. Другими немаловажными причинами являются разрыв хозяйственных связей и отсутствие средств у предприятий, в результате чего выросло затоваривание предприятий готовой продукцией из-за падения на нее спроса. Ведущими отраслями промышленности, определяющими рыночную специализацию, являются отрасли лесопромышленного, металлургического, машиностроительного, химического, а также топливно-энергетического и рыбоперерабатывающего комплексов.

     Один  из ведущих производственных комплексов района - лесопромышленный комплекс. На его долю приходится более 20% производства товарной продукции в промышленности. Лесопромышленный комплекс района включает все стадии заготовки и переработки древесины. Значительное развитие получили лесная, лесохимическая, целлюлозно-бумажная, деревообрабатывающая отрасли. Наиболее развит лесопромышленный комплекс в Архангельской области, республиках Коми и Карелия. Главные предприятия лесопиления размещены в Архангельске, Сыктывкаре, Котласе. Фанерное производство сосредоточено в Сортавале (Карелия). Основные центры мебельной промышленности расположены в крупнейших городах района - Архангельске, Петрозаводске, Вологде, Череповце, Сыктывкаре. Производство на стадии глубокой переработки древесины концентрируется на крупных целлюлозно-бумажных комбинатах в Архангельске и Новодвинске, а также в Кондопоге, Сегеже, Котласе, Сыктывкаре, Соколе. В составе комбинатов развивается гидролизно-дрожжевое производство.

     Несмотря  на истощение сырьевой базы и исчерпание возможностей экстенсивного роста  и в связи с этим замедление темпов развития лесопромышленного  комплекса (ЛПК) и снижение его доли в промышленном производстве, имеются и позитивные тенденции в развитии ЛПК. Так, в результате внедрения современных технологий в лесопилении и целлюлозно-бумажном производстве увеличилась доля отраслей по глубокой переработке древесины. В настоящее время существующий уровень производства ЛПК района не обеспечивает потребностей хозяйства района и страны в его продукции, в связи с чем продолжает увеличиваться дефицит лесопродукции. Это связано с недостаточной эффективностью работы комплекса, высокой степенью ручного труда, медленным внедрением автоматизации производства, прогрессивной техники и технологии, нерешенностью вопросов охраны природы.

     Преодоление кризиса в ЛПК и дальнейшее развитие лесопромышленного комплекса  связано с внедрением рыночных отношений, проведением комплекса мероприятий по лесоустройству, коренному техническому перевооружению отрасли и внедрению новых технологических процессов, повышению комплексности использования и воспроизводства лесных ресурсов, ускорению развития отраслей глубокой переработки сырья, в том числе отходов.

     Металлургический  комплекс района, включающий черную и цветную металлургию, производит в настоящее, время более 20% всей товарной продукции промышленности района. Значительна роль металлургического комплекса и в межрайонном разделении труда. Он производит 10,6% всей товарной продукции черной металлургии и 4,7% цветной металлургии России. На предприятия черной металлургии приходится 19,8% республиканского производства товарной железной руды, почти 16% чугуна и готового проката, 13,5% стали.

     Цветная металлургия Северного экономического района представлена добычей и обогащением североонежских бокситов, хибинских нефелинов и апатитов (Кировск, Апатиты), титановых руд (район Ухты). Производство никеля, меди, кобальта сосредоточено на комбинатах "Североникель" (Мончегорск) и "Печенгоникель" (Никель). Предприятиями цветной металлургии производится значительная часть никеля, кобальта, концентрата редких металлов. В производстве цветных металлов развиты начальные стадии: добыча и обогащение нефелинов, бокситов, титановых руд. Действуют два алюминиевых завода в г. Кандалакше и Надвоицах. Для производства меди, никеля, кобальта собственного сырья не хватает, поэтому рудные концентраты завозятся Северным морским путем из Норильска.

     Производство  черных металлов сконцентрировано на Череповецком металлургическом комбинате и сталеплавильном заводе. Увеличению производства металла, проката и другой продукции способствует наращивание мощностей Костомукшского горно-обогатительного комбината.

     В развитии металлургического комплекса  наметился ряд негативных тенденций - разрушились сложившиеся хозяйственные связи, сократилось поступление сырья, недостаточны утилизация отходов и попутное извлечение полезных компонентов, медленно ведутся техническое перевооружение и реконструкция предприятий, усиливается негативное влияние на окружающую среду, что ведет к повышению загрязнения воздушного, водного бассейнов, земельных ресурсов, уничтожению растительного покрова.

     В перспективе развитие металлургии  связано с совершенствованием методов  переработки сырья и утилизации отходов, а также решением экологических проблем.

     Машиностроение  и металлообработка - одна из ведущих  и наиболее динамично развивающихся  отраслей промышленности района. К  основным видам продукции отрасли  относятся: техника и оборудование для лесного и горно-металлургического комплексов, различные плавсредства, подшипники, измерительные приборы, продукция радиоэлектроники и станкостроения, строительная и дорожная техника; производится ремонт судов.

     Ведущее место в производстве занимает судостроение, специализирующееся на постройке морских судов и ориентированное на потребности пароходства бассейна Северного Ледовитого океана.

     Созданы крупные судостроительные и судоремонтные  мощности в Мурманске, Череповце, Сыктывкаре, Великом Устюге.