Анализ социальной сферы региона

- финансовая стабилизация пенсионного  обеспечения путем законодательного  закрепления отчислений из бюджета  средств в пенсионный фонд;

- развитие межгосударственных  пенсионных отношений»[3,c.63].

Принцип избирательности: один из принципов современной социальной политики состоит в ее избирательности. Государство не должно делать вид, что оно одинаково заботится обо всех и обещает регулярно повышать уровень жизни всего населения. Государство не в состоянии решить эту задачу. Но безусловный долг государства состоит в обеспечении социальных гарантий слабо защищенным слоям населения. Основной механизм реализации социальной защиты многодетных семей, молодых и пожилых людей обеспечивается путем:

- разработки федеральных программ (программа "Дети России", программа  помощи инвалидам и др.);

- совершенствования системы пособий  и компенсаций, адресованных семьям  с детьми (при этом следует  исходить не из уровня минимальной  заработной платы, а из уровня  прожиточного минимума; обеспечить  индексацию пособий, перекрывающую  рост цен; дифференцировать размер  пособий с учетом возраста  детей; реально осуществлять на  практике принцип адресности);

- установления соответствия между  размером стипендий студентам  и прожиточным минимумом и  их успеваемостью.

Кроме того, для создания равных условий труда для женщин и молодежи необходимы стимулирования работодателей, создающих для них новые рабочие места, и развитие системы долгосрочного кредитования для молодежи (например, для приобретения жилья, получения образования и т.д.). В социальной защите также нуждаются уволенные в запас военнослужащие, для которых главными проблемами после увольнения являются обеспечение жильем и организация обучения новым современным профессиям, отвечающим потребностям рынка труда. Принципиальное решение проблемы в данном случае состоит в том, чтобы создать систему, предусматривающую накопление денежных средств в период прохождения службы для самостоятельного приобретения жилья по месту постоянного проживания.

Система государственного социального страхования: Социальная защита населения обеспечивается развитием системы государственного социального страхования, представленной фондами социальной защиты, обязательного медицинского страхования и пенсионным фондом. Главной особенностью и недостатком существующей системы государственного страхования является то, что все эти фонды практически выполняют лишь пассивные функции финансовых учреждений, в то время как они должны быть активными проводниками социальной политики государства. Это является результатом того, что у государства отсутствуют четкая политика социального страхования, общая концепция и, главное, механизм ее реализации. Эта концепция должна быть основана, прежде всего, на учете социальных профессиональных рисков, находящихся в основе разработки методологической и правовой базы системы социального страхования.

Проблема безработицы: идеальный подход к проблеме занятости состоит в том, чтобы уровень безработицы соответствовал уровню допустимого резерва рабочей силы, перманентно находящейся в состоянии переобучения и повышения квалификации и создающей относительно небольшую конкурентную среду. Сокращение безработицы и регулирование занятости связаны с решением перечисленных ниже основных задач:

- увеличение числа рабочих мест  в экономике;

- развитие новых форм занятости, способных привлечь экономически  неактивное население (уход за  детьми, престарелыми, инвалидами, обучение  и переподготовка);

- поддержка развития малого  бизнеса;

- совершенствование работы с  теми, кто официально признан  безработным. Безусловно, главным направлением является рост числа занятых в экономике. 

Глава 2. Анализ социальной сферы во Владимирской области

1. Анализ населения:

Табл.1 Общие коэффициенты рождаемости (число родившихся на 1000 человек населения)[4]

Табл.2 Общие коэффициенты смертности (число умерших на 1000 человек населения)[4]

2.  Анализ труда

Табл.4  Уровень экономической активности населения (в процентах)[5]

Табл. 5 Уровень безработицы ( в процентах)[5]