Автор работы: Пользователь скрыл имя, 27 Марта 2015 в 18:56, реферат
Экономический кризис, сокращение производства и соответственно валового внутреннего продукта, являющегося экономической основой решения социальных проблем, предопределяют и приоритетные проблемы социального развития, их масштабы и первоочередные задачи социальной политики. В современных условиях России приоритетные направления социальной политики во всех регионах таковы:
- стабилизация уровня жизни основной массы населения региона;
- сокращение масштабов бедности;
- своевременная выплата денежных доходов населения – зарплаты, пенсий, стипендий, пособий;
Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3
Глава 1. Теоретические основы социальной сферы региона . . . . . . . . . . . . . . .4
Понятие социальной сферы. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
Социальная политика региона . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
1.3Основные проблемы социальной политики в регионе . . . . . . . . . . . . . . . . 9
Глава 2. Анализ социальной сферы во Владимирской области . . . . . . . . . . . 13
2.1. Демографический анализ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .13
2.2. Анализ трудовых факторов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
2.3. Анализ уровня жизни населения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
2.4. Анализ здравоохранения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
Предложения и рекомендации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
Список использованной литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
Экономический кризис, сокращение производства и соответственно валового внутреннего продукта, являющегося экономической основой решения социальных проблем, предопределяют и приоритетные проблемы социального развития, их масштабы и первоочередные задачи социальной политики. В современных условиях России приоритетные направления социальной политики во всех регионах таковы:
- стабилизация уровня жизни
основной массы населения
- сокращение масштабов бедности;
- своевременная выплата
- предотвращение роста и
В данной работе будут рассмотрены проблемы социальной сферы региона, выявлены пути их решения и предложены различные задачи дальнейшего развития социальной сферы в регионе. Объектом данного реферата является регион (Владимирская область). Предметом является социальное состояние региона (Владимирской области). В работе я использовала сравнительный, статистический и аналитический методы.
«Устойчивое социально-экономическое развитие региона, решение социальных проблем населения является условием сохранения региона. Особое значение в управлении местными территориями придается развитию социальной сферы, которая является базой формирования условий для воспроизводства населения, на основе удовлетворения потребностей жителей. Социальная сфера неразрывно связана с экономической сферой региона»[1,c.166].
Мобилизация средств на развитие социальной сферы происходит по нескольким каналам, каждый из которых образуется под воздействием собственного механизма. Источниками формирования этих каналов являются:
- население;
- предприниматели;
- государственные органы власти;
- органы местного
Государственная социальная политика- это целенаправленная деятельность государства, ставящая своей целью ослабление дифференциации доходов, смягчение противоречий между участниками рыночной экономики и предотвращение социальных конфликтов на экономической почве. Посредством государственной социальной политики в рыночной экономике реализуется принцип социальной справедливости, предполагающий определенную меру выравнивания положения граждан, создание системы социальных гарантий и равных стартовых условий для всех слоев населения.
«Основными принципами проведения социальной политики являются:
Социально ориентированная рыночная экономика предполагает значительную деятельность региона в решении социальных проблем. Это связано с тем, что рыночная экономика не гарантирует трудящимся право на труд, стандартное образование, не обеспечивает социальную защиту инвалидов, малоимущих, пенсионеров. Поэтому возникает необходимость вмешательства государства в сферу распределения дохода путем проведения социальной политики. Осуществляется перераспределение национального дохода через бюджет, государство реализует систему социальных программ.
Рассмотрим наиболее распространенные проблемы социальной политики:
Проблема бедности: в решении проблемы бедности главным вопросом становится обоснование минимального размера заработной платы и минимальной пенсии в соответствии с реальным размером прожиточного минимума. «Эти показатели несут важную нагрузку, так как отражают определенные социальные гарантии, обеспечивающиеся государством. сожалению, в настоящее время уровень минимальной заработной платы выполняет совершенно иную функцию, никак не связанную с социальными гарантиями, и служит лишь базой для определения размера штрафов, различных налогов, пособий»[3,c.56]. Для того чтобы минимальная заработная плата выполняла социальную функцию, она должна быть соизмерима с прожиточным минимумом, а в настоящее время она в 5-6 раз ниже прожиточного минимума. Поэтому не случайно, что вопрос о размере минимальной заработной платы постоянно находится в центре политической борьбы. Очевидно, что, для того чтобы вывести этот вопрос из области политических баталий, необходимо законодательно установить механизм приближения размера минимальной заработной платы к уровню прожиточного минимума. Кроме того, следует устранить зависимость от размера минимальной зарплаты размеров льгот и различных компенсаций, что положительно скажется как на самой зарплате, так и на гибкости применения различных льгот и компенсаций.
Проблема пенсионного обеспечения: Наряду с разработкой механизма регулирования оплаты труда важнейшим аспектом социальной политики является реформа пенсионного обеспечения. Направления реформирования стали предметом постоянных обсуждений, в центре которых стоят такие вопросы, как:
«- соответствие минимального уровня пенсий прожиточному минимуму;
- создание системы
- переход к накопительной