Экотуризм в России

К сожалению, число туристов, посещающих национальные парки России, пока не столь велико в сравнении с известными парками  мира. К тому же многие наши заповедники  отдают предпочтение приему иностранных туристов. Но будем считать, что это - временное явление.

Знакомство  с уникальным маршрутом начинается в экоцентре, где вас встречают  интерпретаторы (англ. interpreter - толкователь). Экоцентр создается при въезде (входе) в национальный парк. Иначе его  еще называют визит центром. Небольшие  экоцентры могут быть созданы  и в отдельных районах охраняемой территории: в начале или в конце  маршрутов. Практически ими являются действующие туристические приюты, помещения лесничества и т.п.

 В литературе описана концепция использования национальных парков в целях образования.

Целью образовательной программы по изучению национальных парков в США является развитие и расширение осознания значимости и использования национальных парков через учебные планы и программы американской школы, от детского сады до 12 класса. Эта цель была достигнута через серии разработок, проведенных совместными усилиями Университета Кента, Акронского университета, акронских школ и Национальной службы парков.

Имели место следующие этапы:

1 этап  – Представления национальных  парков.

Курс  был представлен совместными  усилиями Акронского университета, Акронского университета, акронских школ и Национальной службы парков. Курс предлагается в  виде серии четырех сессий на полдня. Сессии проводились по субботам на базе национальной зоны отдыха Кайхода  Валей и Кливлендского музея  истории природы. В них принимали  участие приблизительно 30 учителей акронских школ всех классов..

2 этап (лето 1987 г.) – Полевые исследовательские  работы на Западе США.

3 этап (лето 1990 г.) – полевое изучение  востока США. 

3.2 Государственные природные заповедники

В Российской Федерации традиционной формой территориальной  охраны природы, имеющей приоритетное значение для сохранения биологического разнообразия, являются государственные  природные заповедники. Российские заповедники создавались исключительно для природы. Интересы природы поставлены во главу угла и любой природоохранник мира подтвердит, что это несомненное благо. Главная, первая цель создания заповедников - сохранение природных комплексов, обеспечение их естественного развития и слежение за динамикой этих процессов. Сеть заповедников, сформированная по географическому принципу, представляет природу практически всех регионов России, заповедные земли и природные ресурсы полностью и навечно изъяты из хозяйственного использования. История заповедного дела показывает, что далеко не всегда эти декларируемые принципы столь уж неуклонно реализовывались на практике. Но в целом, установленный законодательно режим охраны позволял и пока еще позволяет заповедникам выполнять свою главную задачу. Если ранее был декларирован полный запрет, теперь даешь полную свободу действий! Позавчера приоритет был только за наукой, вчера мы ее забываем и занимаемся только охраной, а сегодня мы готовы забыть все и броситься со всем жаром нашей души только на просвещение и экотуризм! Есть сложившееся законодательство, многолетние традиции. Да, долгие годы заповедники были практически единственной формой ООПТ, эффективно работающей в нашей стране и в силу этого ряд заповедников принял на себя казалось бы не свойственные им функции национальных парков и, что самое удивительное, достаточно успешно с ними справлялся. Поэтому сегодня мы обсуждаем проблему “ООПТ и экотуризм” не только в узком кругу специалистов национальных парков, но и тех заповедников, которые имеют в этой работе некоторый (а например Тебердинский, “Столбы” - значительный!) опыт. Однако, задачи системы заповедников были и должны оставаться иными, чем у национальных парков. В то же время, нужно признать что волею судьбы отдельные заповедники сегодня работают в режиме близким к национальным паркам (но наверное не российским, а американским!). Возможно наступят времена, когда можно будет не боясь потерять реально и хорошо охраняемую сегодня природную территорию - скажем так, Н-ского заповедника, присвоить ему, соответствующее его режиму, имя - национальный парк, не передавая его в лесное ведомство, не навешивая ему планов по заготовке древесины и т.д. Сегодня это только мечта.

Система государственных заповедников как  эталонов ненарушенных природных территорий является предметом заслуженной  гордости отечественной науки, природоохранного движения. Сеть заповедников создавалась  в течение восьми десятилетий. В соответствии с законодательством государственные природные заповедники имеют статус природоохранных, научно-исследовательских и эколого-просветительских учреждений. Из 99 государственных природных заповедников на 31 декабря 1998 г. 93 находилось в непосредственном ведении и управлении Госкомэкологии России, 4 – в системе Российской академии наук, 1 – Минобразования России, 1 – Рослесхоза. В 1999 г. создан новый государственный природный заповедник Госкомэкологии России, территория двух заповедников расширена.

Система российских государственных природных  заповедников признана в мире. Из российских заповедников 22 имеют международный  статус биосферных резерватов (им выданы соответствующие сертификаты ЮНЕСКО), 8 находятся под юрисдикцией Всемирной  конвенции о сохранении культурного  и природного наследия, 11 – под  юрисдикцией Конвенции о водно-болотных угодьях, имеющих международное  значение главным образом в качестве местообитания водоплавающих птиц (Рамсарской конвенции), 4 (Окский, Тебердинский, Центрально-Черноземный и "Костомукшский") имеют дипломы Совета Европы, 3 ("Костомукшский", "Даурский", "Ханкайский") входят в состав международных трансграничных особо охраняемых природных территорий. Что касается системы заповедников. Каждый заповедник, несмотря на общие цели и задачи, индивидуален. Различны истории их создания, традиции, социально-экономические условия в регионе, степень освоенности окружающей природы и т.д. и т.п. Все эти особенности отражены в индивидуальных положениях. Но, должно быть ясно одно, что сохранение в заповедной системе значительных территорий с первозданной, дикой природой - истинное российское достижение и мы не имеем право его утратить.

Поэтому для развития экотуризма в заповедниках требуются специфические туроператоры, понимающие задачи заповедников и не ставящие себе главной целью извлечение прибыли. Операторы, которые, с одной  стороны, представляли бы интересы заповедников в "большом" мире, а с другой - гарантировали бы соблюдение клиентами  правил экотуризма. Такими операторами  и стали вышеупомянутые фонд "Дерсу  Узала" и Центры экологических путешествий, созданные в середины 90-х годов. Эти организации имеют статус некоммерческих - что в целом соответствует действительности, несмотря на их туроператорскую деятельность: они сознательно ограничивают свою прибыль, стараясь оставить побольше денег заповедникам и сотрудничающим с ними местным жителям. Обе были созданы при активном содействии тогдашнего управления заповедного дела Госкомэкологии РФ и сотрудничают с международными неправительственными организациями - прежде всего со Всемирным фондом дикой природы (WWF), для которого поддержка охраняемых природных территорий во всем мире одна из главных задач.  

3.3 Особо охраняемые природные территории

Особо охраняемые природные территории (ООПТ) предназначены для сохранения типичных и уникальных природных ландшафтов, разнообразия животного и растительного  мира, объектов природного и культурного  наследия. Полностью или частично изъятые из хозяйственного использования, они имеют режим особой охраны, а на прилегающих к ним участках земли и водного пространства могут создаваться охранные зоны или округа с регулируемым режимом хозяйственной деятельности.

Особо охраняемые природные территории относятся  к объектам общенационального достояния.

Различают следующие основные категории указанных  территорий:

– государственные  природные заповедники, в том  числе биосферные;

– национальные парки;

– природные  парки;

– государственные  природные заказники;

– памятники  природы;

– дендрологические парки и ботанические сады;

– лечебно-оздоровительные  местности и курорты.

Правительство Российской Федерации, соответствующие  органы исполнительной власти субъектов  Российской Федерации, органы местного самоуправления могут устанавливать  и иные категории особо охраняемых природных территорий (зеленые зоны, городские леса, городские парки, памятники садово-паркового искусства  и др.).

Все особо  охраняемые природные территории учитываются  при разработке территориальных  комплексных схем, схем землеустройства  и районной планировки.  

4.Основные районы развития экотуризма в России. 

В России немногочисленные пока примеры серьезной  эколого-туристской работы в нескольких регионах России. Три из них можно  представить как "модельные".

Во-первых, в границах Московской агломерации  с населением более 10 млн. чел. Существует и эффективно работает национальный парк "Лосиный остров". Здесь  действуют три экологических  тропы, музей, детский эколого-просветительский центр и многое другое. Сотрудникам  парка удается сохранить менее  чем в 20 км. от Московского кремля поселение бобров, здесь встречается  российский эндемик выхухоль, внесенный  в Красную книгу МСОП. Очевидно, этот парк представляет собой уникальный, но и весьма поучительный пример.

Во-вторых, на побережье озера Байкал совместно  с немецкими партнерами создается  эколого-туристский кемпинг, проект которого возник в результате детальных работ  по ландшафтному планированию. Предусмотрены  использование экологичных строительных материалов и энергоисточников, утилизация отходов, использование экологически чистых продуктов, производимыми местными фермерами, ме6ры по защите ценным прибрежных биотопов и многое другое. В соответствии с бизнес-планом возмещение инвестиций возможно в течении 6-7 лет, ожидаемая  рентабельность составляет примерно 18%. Этот тщательно спланированный кемпинг  представляет собой убедительную альтернативу имеющим здесь место нерегулируемому  и экологически весьма опасному развитию автомобильного туризма, беспорядочному строительству временных лагерей  отдыха и т.д.

В-третьих, в национальном парке "Водлозерский", расположенным на стыке Карелии  и Архангельской области, создана  и успешно развивается не только эколого-туристских маршрутов, но и  система экологического просвещения. Звеньями этой единой цепи являются специальная  гостиница в Петрозаводске, включающая экологический просветительный  центр, туристская база круглогодичного  действия уже на территории парка, а  также летний детский лагерь и  еще одна база для туристов, лесные приюты и 80 оборудованных стоянок  также на территории парка. Администрация  парка продуктивно сотрудничает с международными экологическими организациями  и образовательными центрами.

В своем  развитии экологический туризм в  России встречается с рядом серьезных  проблем. Можно выделить три основных группы этих проблем и наметить некоторые  пути их решения при деятельном участии  географов.

Первая  проблема – это разобщенность  участников эколого-туристкой деятельности, отсутствие специализированных туроператоров, недостаточно развитая правовая база, информационный дефицит. Поэтому необходимо создавать ассоциации и цепи эколого-туристских предприятий (в том числе национальных парков) и турагенств, формировать  специальные базы данных, распространять опыт успешных пилотных эколого-туристских проектов. Возникает, следовательно, географическая по сути задача выявления, инвентаризации и оценки эколого-туристских ресурсов и ситуаций.

Вторая  и третья группы проблем, очевидно, специфически российский характер. Это  дорогие транспортные услуги, обусловленные  монополизмом перевозчиков, унаследованным от прежней внерыночной экономикой, и огромной протяженностью страны. Это также общий низкий уровень  сервиса при неадекватно высоких  ценах, особенно на услуги размещения и питания. Завышение цен в  значительной мере связано с неэффективной  налоговой политикой государства. Ее совершенствование возможно в  регионах посредством введения властями субъектов Российской Федерации  местной туристской ренты, собираемой с туристских предприятий, за счет уменьшения других налогов. Эта рента должна быть специально предназначена для  инвестирования в сохранение, восстановление и развитие рекреационных ресурсов. Очевидно, мы здесь снова имеем  традиционную географическую задач  по разработке кадастра эколого-туристских территорий.

Четвертая группа российских проблем связана  с привычкой граждан и руководителей  предприятий, а также властей  к бесплатности природных ресурсов. Это одна из причин неразвитости экологической  культуры, пренебрежения нормами  экологического права. Пятая группа – общая необустроенность территории, слабое развитие экологической инфраструктуры и экологических технологий в  туризме.

Преодоление этих препятствий требует значительного  времени и больших усилий. Один из возможных путей – это разработка экономических механизмов, позволяющих  эффективно включать экологические  достоинства туристского продукта в его стоимость. Подобная задача, безусловно, представляет значительный интерес для географов, особенно для экономико-географов.

Особое  внимание следует обратить на синтез экологических и культурных сюжетов  в единых турах и проектах. Важно  также содействовать международному сотрудничеству туроператоров, экологов и географов. Нередко крупные  национальные и международные экологические  и природоохранные союзы и  фонды направляют свои усилия и средства исключительно на строгую охрану дикой природы, на защиту флоры и  фауны, не уделяя должного внимания такому важному средству экологического просвещения, как экотуризм. Между тем в  буферных зонах биосферных заповедников, а также на других территориях, где  осуществляют и должны быть сохранены  традиционные, аборигенные формы  природопользования, вполне естественно  могут быть совмещены природоохранные  и эколого-туристские программы  и цели. Выявление таких территорий и разработка соответствующих программ – вполне географическая задача.

Цель  организаций - развивать экотуризм  в России, как средство поддержки  охраняемых природных территорий, содействовать  социальному и экономическому развитию местного населения и повышения  уровня образования в экологической  сфере.

Организации предлагают широкий спектр экотуров для путешественников и любителей  заповедной природы. Рыбалка, путешествия  верхом на лошади, общение с дикой  природой, рафтинг, подъемы на горные вершины, фотографирование и съемка фильмов, орнитология - это только лишь примеры деятельности таких организаций.  

5.Хвалынский национальный парк

Я много  раз слышала об этом национальном парке, поэтому решила взять для  своей контрольной работы именно его, как пример.