Экологический аудит в России

Содержание 

Введение  

Аудит. Основные термины  и определения. 

Экологический аудит. Термины и определения. 

Об истории развития экологического аудита. 

Цели аудита. Формы. Объекты. 

Лицензирование экоаудиторской деятельности. 

Экологический и  финансовый аудит. Сходства и различия. 

Содержание экологического аудита. 

Виды и параметры  экологического аудита. 

Процедура экоаудирования. 

Аудиторское заключение. 

Объекты экологического аудита на примере хлебозавода №3. 

Общая характеристика хлебозавода №3. 

Объекты экоаудирования хлебозавода №3. 

Рекомендации по обеспечению экологической безопасности на предприятии. 

Заключение. 

Введение. 

Промышленное производство и предпринимательство в XXI веке должны внести решающий вклад в стабильное развитие как отдельных стран, так  и всего миррового сообщества. Стабильное развитие предполагает возможности  роста объектов промышленного производства, повышение жизненного уровня людей  при одновременном сохранении и  качественном улучшении среды обитания.  

Особое значение эти возможности приобретают  для России в условиях преодоления  длительного социально-экономического и экологического кризиса, связанного с изменением форм собственности  и власти в стране. Стабильное развитие нельзя свести только к решению отдельных  экономических, социальных или технологических  задач. Прежде всего здесь необходимо формирование и развитие новой промышленной экологической культуры и культуры предпринимательства, где охрана окружающей среды и рациональное использование  природных ресурсов рассматриваются  среди высших приоритетов. В промышленно  развитых странах очевидные результаты в решении экологических проблем, в первую очередь на производственном уровне, связанных в последнее  время с развитием таких негосударственных  предпринимательских видов деятельности, как экологическое аудирование  и менеджмент. 

В России правовая и  нормативная база экологического аудита только начинает формироваться. 

Экологическое аудирование  способно сыграть исключительную роль в разрешении экологических проблем, особенно в условиях выхода России из социально-экономического кризиса. Так, благодаря этому виду деятельности в относительно короткие сроки можно  добиться следующих результатов: 

повысить эффективность  использования сырьевых и энергетических ресурсов, уменьшая тем самым отрицательное  воздействие действующего производства на окружающую среду там, где это  сегодня возможно, главным образом  за счёт уже имеющихся методов  и средств, а также за счёт методов  и средств, не требующих значительных дополнительных затрат; 

обосновать необходимость  и возможность концентрации усилий и средств на наиболее приоритетных и результативных в настоящее  время направлениях экологической  деятельности, в том числе связанных  с приватизацией инвестициями в  экономика страны; 

уменьшить экономические  риски и предотвратить развитие чрезвычайных ситуаций. 
 
 

Экологическое аудирование  может оказать решающее влияние  на формирование и развитие рынка  разнообразных экологических услуг  в Российской Федерации, включая  услуги в области экологического менеджмента, экологической сертификации и страхования, финансово-экологического аудита, экологического консалтинга, образования  и просвещения и др. Именно здесь  творческий потенциал предпринимательства  способен создать принципиально  новые возможности и пути преодоления  экологического кризиса в России. 

Методы и средства, используемые в практике экоаудита, должны постоянно развиваться и  совершенствоваться, что требует  постановки и проведения соответствующих  научно-методических и научно-исследовательских  работ. В России исследования в области  экологического аудирования ведутся  в ряде университетов и научных  центров. 

Аудит. Основные термины  и определения. 
 

Аудиторская деятельность (аудит) в классическом выражении  представляет собой предпринимательскую  деятельность аудиторов (аудиторских  фирм) по осуществлению вневедомственных проверок бухгалтерского учёта, налоговых  деклараций и других финансовых обязательств и требований экономических субъектов, а также оказанию иных аудиторских  услуг. 

Аудитор (от лат. “auditor”  – слушатель, ученик, последователь) – лицо, проверяющее состояние  финансово-хозяйственной деятельности предприятия за определённый период. Аудитор отличается от ревизора па своей сущности, по подходу к проверке документации, по взаимоотношениям с  клиентом, по выводам, сделанным по результатам проверки и т. д. 

Понятие аудита значительно  шире таких понятий, как ревизия  и контроль. Аудит обеспечивает не только проверку достоверности финансовых показателей, но и, а это не менее  важно, разработку предложений по оптимизации  хозяйственной деятельности с целью  рационализации расходов и увеличения прибыли. Аудит можно определить как своеобразную экспертизу бизнеса. Аудиторская деятельность включает, помимо проверок, оказание различного рода услуг: ведение и восстановление учёта, консультации по вопросам ведения  учёта, налогообложения, обучение и  др.  

Известный американский специалист в области теории и  практики аудита профессор Дж. Робертсон  подчеркивает, что аудит - это деятельность, направленная на уменьшение предпринимательского риска, который способствует уменьшению до приемлемого уровня информационного  риска для использователей финансовых отчетов. Можно примерно подсчитать (спрогнозировать) этот риск и определить вероятность благоприятных событий. В то же время предпринимательский риск компании (фирмы, организации) прямого влияния на аудиторов не оказывает. 

Следует отметить, что  аудит отличается и от судебно  бухгалтерской экспертизы. Это отличие  состоит в том, что аудит —  независимая проверка, а судебно-бухгалтерская  экспертиза осуществляется по решению  судебных органов. Специфика судебно -бухгалтерской экспертизы проявляется  в её процессуально-правовой форме, обеспечивающей получение источника  доказательств в применении экспертных знаний в области бухгалтерского учета в ходе исследования совершенных  хозяйственных операций. 

Аудит существует независимо от наличия или отсутствия уголовного или гражданского дела. В то время  как судебно бухгалтерская экспертиза не может существовать вне уголовного или арбитражного дела, поскольку  представляет собой процессуально-правовую форму (правовую сторону данного  вида экспертизы). 

Аудитор может быть привлечен в качестве эксперта - бухгалтера при проведении судебно-бухгалтерской  экспертизы. Эксперт как самостоятельная  процессуальная фигура, как квалифицированный  специалист в области бухгалтерскою  учета и контроля самостоятельно определяет методы исследования, так  как несет ответственность за обоснованность своих выводов. 

Уголовный кодекс Российской Федерации не предусматривает никаких  ограничений для аудиторов-специалистов в выполнении функции эксперта-бухгалтера 

В России аудиторская  деятельность и профессия аудитора в их современном виде появились  сравнительно недавно в связи  с экономическими преобразованиями в стране в настоящее время. Между  тем, как отмечает известный специалист в области аудита, контроля и ревизии  проф. Ю. А. Данилевский, попытки создать  в России институт аудита предпринимались  в 1889, 1912 и 1928 гг., но все они закончились  провалом. 

Четвертая попытка, которая была предпринята в конце 80-х годов, оказалась, как нам представляется, наиболее успешной. Первый толчок к  появлению аудиторских фирм дало образование в СССР совместных предприятий (СП). Для этих предприятий аудиторская  проверка стала обязательной для  подтверждения годовых отчетов. В 1987 г. на основе постановления СМ СССР в нашей стране была создана первая хозрасчетная фирма “Акционерное общество “Инаудит”. Эта фирма занималась аудиторскими проверками, консультированием  СП по налогообложению, по различным  правовым вопросам и др. 

В настоящее время  в России создано и успешно  функционирует более четырех  тысяч аудиторских фирм. К ним  относятся такие, как “ФБК”, “Руфаудит”, “Аудиторская палата “АСВП” (Москва), “Актионаудит” (Екатеринбург) и др. 

В Москве, Санкт-Петербурге и других городах России от крыли  свои филиалы крупнейшие межконтинентальные аудиторские фирмы — “Артур Андерсен”, “Эрнст энд Янг”, “Куперз энд  Лайбревд”, “Прайс Уотерхауз”. 

Профессия независимого бухгалтера-аудитора возникла в прошлом  веке в акционерных обществах  Европы. Это было вы звано потребностью в объективной оценке отчётности акционерного общества, получении достоверных  данных о финансовом положении предприятия. Эти объективные данные мог дать только независимый от фирмы специалист. 

Можно отметить, что  бухгалтеры-аудиторы появились в  Великобритании в середине ХIX в. В  Англии в 1862 г. вышел закон об обязательном аудите, во Франции — в 1867 г., в  США - в 1937 г. 

В настоящее время  во всех странах мира с рыночной экономикой существует общественный институт аудита со своей правовой и организационной  инфраструктурой. Всё большее распространение  аудит получает в странах Содружества  независимых государств (СНГ). В Беларуси, Казахстане, Узбекистане и на Украине  приняты законы об аудиторской деятельности, в России действуют Временные  правила, регулирующие аудиторскую  деятельность. В СНГ налажен процесс  аттестации аудиторов и выдачи лицензий как для аудиторских фирм, так  и для аудиторов, работающих как  предприниматели. 

Бухгалтер-аудитор  является представителем свободной  профессии, как, например, частнопрактикующие адвокаты, врачи, музыканты. Однако аудиторы, работающие в одиночку, в развитых странах с рыночной экономикой в  настоящее время встречаются  все реже. Большинство из них работает в специализированных фирмах, возможности  которых для успешной деятельности больше, чем отдельных частнопрактикующих аудиторов. 

Развитие аудиторского дела привело к созданию крупнейших транснациональных компаний и фирм, имеющих свои филиалы и представительства  во многих странах мира. 

В настоящее время  в мире существует так называемая "большая шестерка", включающая в себя такие транснациональные  аудиторские фирмы: «Эрнст энд Янг  Интернэшнл ЛТД», КПМГ (Клинвельд Пит  Марвик Герделер), «Делойт энд туш», «Артур Андерсен энд Ко», «Куперз  энд Лайбрэнд Интернэшнл», «Прайс Уотерхауз». Услуги аудиторских фирм ценятся  очень высоко. Крупнейшие аудиторско - консультативные организации мира: «Артур Андерсен», КПМГ, «Эрнст энд  Янг», «Куперз энд Лайбрэнд», «Делойт  энд туш», «Прайс Уотерхауз», «БДО Биндер», «Гранд Торнтон Интернэшнл», «Морес Роланд Интернэшнл», «Саммит Интернэшнл», «Пеннел Керр Фостер», «Хорвод Интернэшнл», «Нексия Интернэшнл», «ХЛБ Интернэшнл». 

Если в начале 90-х годов в России доминировали на рынке профессиональных аудиторских  услуг перечисленные иностранные  фирмы, то в настоящее время лидерство  переходит к отечественным. Появилось  довольно много достаточно крупных  российских аудиторско-консультационных компаний, оказывающих практически  полный комплекс аудиторских услуг, отечественные фирмы приобрели  соответствующий опыт в области аудита. Ведущие отечественные фирмы начали работать с крупными международными клиентами, а некоторые известные западные корпорации — с российскими аудиторско-консультационными фирмами. Мировой банк стал доверять аудит своих проектов российским специалистам. Крупнейшие Российские аудоторско-консультационные фирмы: «Юникон», «Росэкспертиза», Группа «Центр-Инвест», ФБК, МВД (Санкт-Петербург), «Руфаудит», Деловые консультации «Гран-аудит», «Русаудит», «Топ-аудит», «Арни», «Центр бухгалтера и аудитора», «Финэкспорт», «Баланс Лтд», «Экуран», «Внешаудит», «ПАКК», «Мариллион», «Аудитконсалтинг», ЭНПИ «Консалт», «Актион-аудит». 

В связи с развитием  аудиторской деятельности происходит расширение ассортимента и объема услуг, оказываемых ауди-торскими фирмами. За последние 30лет аудит и аудиторские  процедуры непрерывно развивались. Можно выделить три стадии развития: подтверждающую, системно-ориентированную  и стадию аудита, базирующуюся на риске. 

Подтверждающая стадия аудита характеризовалась тем, что  при проведении проверки аудитор-бухгалтер  проверял и подтверждал практически  каждую хозяйственную операцию, параллельно  с бухгалтером создавал собственные  учетные регистры. В настоящее  время такую услугу назвали бы восстановлением или ведением учета.