Браконьерство и охрана промысловых видов рыб на Дальнем Востоке

Министерство  сельского хозяйства

Федеральное Агентство по рыболовству

КАМЧАТСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ 

Кафедра «Экология и безопасности жизнедеятельности  » 

Направление 020800 «Экология и природопользование» 
 
 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

По дисциплине: «Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов»

Тема:

Браконьерство и охрана промысловых  видов рыб на Дальнем  Востоке. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Руководитель:                                                  Студент группы 05-ЭП      

доцент кафедры

Э и БЖД.                                                                                                                                              

___________ Карманова И.В.                               __________ Авдонькина И.А.

подпись, дата                                                      подпись, дата   
 
 
 
 
 
 
 
 

г. Петропавловск-Камчатский, 2008 

РЕФЕРАТ

Курсовая работа     , 4 таблицы, 8 источников.

Ключевые слова: БРАКОНЬЕРСТВО, БЕЗЛИМИТНЫЙ ВЫЛОВ, ТРОФЕИ, ВОДНЫЕ БИОРЕСУРСЫ, РЫБОЛОВСТВО, РЫБОХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ.

Объект исследования: проблемы браконьерства и охраны промысловых видов рыб.

Цель  работы: предоставление полной информации по данной проблеме и доказательство ее актуальности.

Метод исследования: ретроспективный обзор литературных данных.

На основании  литературных данных несанкционированная добыча промысловых видов рыб на Камчатке и Дальнем Востоке с каждым годом растет из-за ряда причин, таких как экономические проблемы, отсутствие социальной политики и коррупция. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

СОДЕРЖАНИЕ:

          Введение………………………………………………………………...4

1. Анализ несанкционированной добычи промысловых пород рыбы на Камчатке и Дальнем Востоке……………………………………….....6
0. 1.1 Браконьерство в рыбной промышленности………………………….6
0. 1.2 Динамика и современное состояние запасов тихоокеанских лососей северной части Тихого океана………………………………………………..9
0. 1.3 Современный статус запасов лососей на Дальнем Востоке РФ и основные факторы, его определяющие…………………………………………………12
0. 1.4 Нарушение условий естественного воспроизводства……………….14
0. 1.5 Перспективы изменения запасов российских лососей в 2005—2015гг………………………………………………………………………….16
0. 1.6 Основные задачи управления запасами лососей на Дальнем Востоке………………………………………………………………………….20
0. 2. О необходимости принятия кардинальных мер по сохранению морских биоресурсов Дальнего Востока России………………………………29

     3.Заключение…………………………………………………………........39

     4.Список используемых источников……………………………………..41 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение.

     В своей контрольной работе мне  хотелось бы кратко охарактеризовать ситуацию с промыслом водных биологических ресурсов и нелегальную добычу диких пород млекопитающих на Камчатке и остановиться на основных проблемах, связанных с браконьерством, и путях их решения, т.к. эта проблема в настоящее время актуальна. Браконьерство – это добыча или уничтожение диких животных с нарушением правил охоты, рыболовства и других требований законодательства об охране животного мира¹. Рассматривая данную проблему, хотелось бы акцентировать внимание на экологическую катастрофу, существующую в данный момент в Камчатском крае. Тема моей контрольной работы не только интересна, но и не безразлична мне как будущему экологу и жителю Камчатского края.

     Рыбопромышленный  комплекс занимает одно из ведущих  мест в экономике Дальневосточного федерального округа и составляет 14 процентов от общего объема промышленного производства. Рыбная отрасль социально значима. В 7 субъектах округа из 10 рыбное хозяйство оказывает существенное влияние на состояние жизнеобеспечения населения, на деятельность многих отраслей промышленности. Вылов рыбы и выпуск рыбопродукции в Дальневосточном федеральном округе составляет 70 процентов российского объема. В рыбной промышленности Дальнего Востока занято 160 тысяч человек. Потребление рыбопродуктов на душу населения Дальнего Востока в 2 раза выше, чем по стране.

     Сырьевая  база водно-биологических ресурсов в российской экономической зоне Тихого океана и внутренних вод составляет 26 млн. тонн и может обеспечить ежегодный  вылов в объеме более 3 млн. тонн. Фактически среднегодовой улов рыбы и морепродуктов за 2000–2004 годы составил на российском Дальнем Востоке 2 млн. т. или 60 процентов от общедопустимых уловов. На 200-мильную зону приходится 96,0 процентов добычи, 0,4 процента приходится на внутренние водоемы, а остальное – на открытые районы и иностранные зоны.  

     В последние годы отмечены позитивные сдвиги в законодательном обеспечении  использования водных биологических  ресурсов. Утверждена Концепция развития рыбного хозяйства России до 2020 г. Принят Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

     Объект  – проблемы браконьерства и охраны промысловых видов рыб.

     Предмет – браконьерство как один из видов  не рационального природопользования.

     Цель  – предоставление полной информации по данной проблеме и доказательство ее актуальности.

     Для достижения данной цели выделены следующие  задачи:

1. Анализ несанкционированной добычи промысловых пород рыб и краба на Камчатке.
2. Браконьерство диких пород млекопитающих.

       
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     1. Анализ несанкционированной добычи промысловых пород рыб на Камчатке и Дальнем Востоке.  

     Морская акватория, прилегающая к Камчатскому  полуострову, является крупнейшим промысловым  районом России. Общий допустимый улов рыбы и морепродуктов на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне оценивается в пределах 3 млн. тонн, что составляет 65 % промысловых запасов Дальневосточного региона и 39 % от общероссийских показателей. Общая стоимость морских биологических ресурсов, разрешенных к вылову ежегодно в зоне ответственности пограничного управления, превышает 3,6 миллиарда долларов США. Освоение этих ресурсов осуществляется круглый год, при этом плотность рыбодобывающего флота, находящегося на промысле одновременно, достигает до 500 судов. 

1.1 Браконьерство в рыбной промышленности. 

     Проблема  многовидового промысла рыб непрерывно связана с задачей сохранения биоразнообразия видов. В связи с растущим не легальным выловом рыбы,  многие виды находятся в критичном состоянии, популяции которых находятся на грани полного исчезновения. Криминальное браконьерство явно нацелено на добычу икры, спрос на которую за пределами Камчатки весьма высок. Поэтому браконьеры, отлавливая зашедших с моря рыб, выбрасывают их в реку и по берегам. Браконьерский промысел, забирая в самой реке и на нерестилищах лососей разного происхождения, при наличии их интенсивного воспроизводства, функционирует как механизм, обеспечивающий постепенное замещение естественных популяций искусственно выращенными рыбами. Причем, как браконьерство, так и искусственное разведение рыб уменьшают их биологическое разнообразие за счет непропорционального изъятия генотипического материала, снижая устойчивость популяции к воздействию неблагоприятных факторов. Три главных причины браконьерства: экономические проблемы, отсутствие социальной политики и коррупция. Круг лиц, заинтересованных в получении доходов от незаконного промысла, неопределенно широк. Начинается все с рыбака, которому не позволяют работать в полную силу, давая минимальные квоты. Он ловил. Ловит и будет ловить больше. Ведь в море ходят не на прогулки, а чтобы зарабатывать. В этом заинтересован и переработчик, которому поступает рыба, - от количества выпущенной продукции зависит и его материальное благополучие. Это выгодно и тем, контролирует вылов и выгрузку сырца на берег. Потому что левый доход облагается инспекторской данью. Наиболее высокий урон наносят рыбодобывающие предприятия и суда, превышающие квоты на вылов. В основном браконьеры используют сеть, для большого количества вылова рыбы.

Например, в 2005 году в ходе оперативно-служебной деятельности за различные нарушения природоохранного законодательства пограничным управлением было задержано 40 промысловых судов, наложено штрафа на сумму 61 151 205 рублей, ущерб составил 15 363 900 рублей, изъято рыбопродукции на сумму 30 669 423 рублей, конфисковано 11 судов-нарушителей.

     Вместе  с тем, браконьерское расхищение морских биологических ресурсов имеет место и в 2006 году, которое наносит неоценимый урон экономической безопасности России.

     Так, только за 4 месяца  2006 года, пограничными сторожевыми кораблями и пограничными патрульными судами СВГТУ береговой охраны ФСБ России задержано - 29, из них: 27 российских и 2 иностранных промысловых судна. Но даже такие огромные штрафы не останавливают браконьеров и вылов нелегальной добычи рыбного сырья не прекращен, а наоборот набирает свои обороты.

     В январе 2007 года в зоне ответственности Северо-Восточного пограничного управления береговой охраны ФСБ России в Охотском море началась минтаевая путина. На ведении промысла минтая, трески и камбалы к концу месяца, в Охотском и Беринговом морях было задействовано порядка 300 рыбодобывающих, перерабатывающих и транспортных судов камчатских, сахалинских и приморских компаний. Более двух десятков судов продолжали осваивать лимиты на вылов краба.

     Как уже сообщалось ранее, в целях  борьбы с браконьерским промыслом, предотвращения ущерба государству  от незаконной промысловой деятельности, с 15 января 2007 года Северо-Восточным  пограничным управлением береговой  охраны ФСБ России, во взаимодействии с территориальными органами ФСБ России, МВД, таможни, прокуратур Камчатской и Магаданской областей, управлениями Росселхознадзора и другими заинтересованными структурами региона в зоне своей ответственности проводится специальная пограничная операция "Тайфун-2007".

     В прошедшем месяце силами СВПУ береговой  охраны ФСБ России было смотрено более 320 промысловых судов, проведено 4 рейда  по проверке прибрежного промысла. Общая сумма штрафов, средств  от реализации имущества и морепродуктов, изъятых у нарушителей правил промысла составила более 92 тысяч рублей.

     Как показывает практика деятельности пограничного управления береговой охраны по охране морских биологических ресурсов, наряду с судами, добывающими камчатского  краба легально, продолжают иметь место факты промысловой деятельности краболовов под флагами "третьих стран" без соответствующего разрешения, с отключенной системой спутникового позиционирования. Всего с начала 2007 года за незаконную добычу краба пограничным управлением задержано 5 судов-нарушителей, из них 3 - под иностранными флагами. В естественную среду обитания выпущено около 11 тонн живых крабов. Предотвращенный экономический ущерб составил 4,36 миллиона рублей.

     Кроме того, 28 января, в районе восточного побережья Камчатки, пограничный сторожевой корабль "Волга" остановил для осмотра СТР "Пушкарево" порт приписки Петропавловск-Камчатский. В ходе проверки был выявлен факт добычи промысловым судном 12 тонн минтая орудиями лова, запрещенными для промысла указанного вида в данном районе. Согласно Кодекса РФ об административных правонарушениях капитан СТР "Пушкарево" оштрафован на сумму свыше 120 тысяч рублей.

     Если  говорить о других итогах деятельности пограничников управления, то, в  январе т.г. пограничными органами СВПУ было задержано 17 нарушителей Государственной границы РФ (все они являются капитанами судов, нарушивших правила пересечения государственной границы), около 40 нарушителей пограничного режима. Сумма штрафов за данные нарушения составила в общей сложности более 80 тысяч рублей.