Право на благоприятную окружающую среду: понятие, правовой механизм обеспечения, административный и судебный способы защиты

     Что понимается под памятниками  природы?

     Согласно  статье 25 Федерального закона "Об особо  охраняемых природных территориях", памятники природы - это уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения.

     Памятники природы могут быть федерального, регионального и местного значения. Природные объекты объявляются памятниками федерального значения, а занятые ими территории - особо охраняемыми природными территориями федерального значения, Правительством Российской Федерации по представлению органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Природные объекты и комплексы объявляются памятниками регионального значения соответствующими органами государственной власти субъектов РФ. Органы государственной власти Российской Федерации и ее субъектов утверждают границы и определяют режим особой охраны находящихся в их ведении памятников природы. При этом территории, занятые ими, могут быть изъяты у собственников, владельцев и пользователей этих участков.

     Дендрологические  парки и ботанические сады

     Дендрологические  парки и ботанические сады являются природоохранными учреждениями. В их задачи входит создание специальных коллекций растений в целях сохранения разнообразия и обогащения растительного мира, а также осуществление научной, учебной и просветительной деятельности. Территории дендрологических парков и ботанических садов предназначаются только для выполнения их прямых задач. Земельные участки передаются им в бессрочное (постоянное) пользование. Находящиеся на балансе дендрологических парков и ботанических садов здания, сооружения и помещения приватизации не подлежат.

     Лечебно-оздоровительные  местности и курорты

     Согласно  статье 31 Федерального закона "Об особо  охраняемых природных территориях" территории (акватории), пригодные для  организации лечения и профилактики заболеваний, а также отдыха населения и обладающие природными лечебными ресурсами (минеральные воды, лечебные грязи, рапа лиманов и озер, лечебный климат, пляжи, части акваторий и внутренних морей, другие природные объекты и условия), могут быть отнесены к лечебно-оздоровительным местностям. Такие местности выделяются в целях их рационального использования и охраны их лечебных и оздоровительных свойств. Отнесение территорий к лечебно-оздоровительным местностям осуществляется в порядке, устанавливаемом федеральным законом о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах.

     Курортами признаются уже освоенные и используемые в лечебно-профилактических целях  территории, обладающие природными лечебными  ресурсами, а также располагающие  необходимыми для их эксплуатации зданиями и сооружениями.

     В границах лечебно-оздоровительных  местностей и курортов запрещается  деятельность, которая может привести к ухудшению качества и истощению  природных ресурсов и объектов, обладающих лечебными свойствами.  

     Что такое государственный  кадастр особо охраняемых природных территорий?

     Государственный кадастр особо  охраняемых природных  территорий - это официальный документ, содержащий регулярно обновляемые сведения о всех особо охраняемых природных территориях федерального, регионального и местного значения.

     Согласно  Постановлению Правительства Российской Федерации от 19 сентября 1996 г. "О  порядке ведения государственного кадастра особо охраняемых природных  территорий" кадастр ведется по единым для Российской Федерации  правилам с использованием унифицированных форм хранения информации и соблюдением принципов совместимости с государственными кадастрами природных ресурсов.

     Кадастр ведется:

     о особо охраняемым природным территориям  федерального значения, являющимся федеральной  собственностью, - федеральными органами исполнительной власти и организациями, в ведении и управлении которых находятся природные территории;

     по  особо охраняемым территориям регионального  значения, являющимся собственностью субъектов Российской Федерации, - органами исполнительной власти субъекта РФ;

     по  особо охраняемым природным территориям  местного значения, являющимся собственностью муниципальных образований, - органами местного самоуправления.

      Использованная литература 

     Федеральный закон об Охране  окружающей среды  от 22.08.2004

     Земельное право России. Учебник для юридических  вузов / Под ред. В.В. Петрова.- М., 2004.

     Колесников  С.И. Экология. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2003.

     Коробкин  В.И., Передельский Л.В. Экология -- Ростов-на-Дону: Феникс, 2004.

     Новиков Ю.В. Экология, окружающая среда и человек -- М.: Гранд, 2000.

     Природоресурсовое право и правовая охрана окружающей среды. Учебник для вузов /Под. ред. В.В. Петрова. - М., 2005.

     Петров  В.В. Экологическое право России. Учебник. - М., 2005.

     Протасов  В.Ф., Молчанов А.В. Экология, здоровье и природопользование в России -- М.: Финансы и статистика, 2003.