Внутренняя политика самодержавия в XIX

ВСЕРОССИЙСКИЙ ЗАОЧНЫЙ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ  ИНСТИТУТ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

По дисциплине «Отечественная История»

На тему «Внутренняя политика самодержавия в XIX в.» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Исполнитель:

Малахова  Юлия Владимировна

Специальность:

Менеджмент  Организации

Группа:

22-5-1-08

Руководитель:

Скворцова Елена Михайловна  
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Москва  – 2011

Оглавление 

1. Либеральный курс Александра I
2. Николай I и укрепление самодержавия власти в России
3. От либерализма к консерватизму в пореформенной России
4. Тест

 

Список использованной литературы 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Либеральный курс Александра I 

   В начале правления провёл умеренно либеральные реформы, разработанные Негласным комитетом и М. М. Сперанским (с 1801-1815). Либерти – свобода, направленная на установление свобод в России. Политика проводилась сверху вниз императором Александром I:

-министерская реформа (8 министерств было утверждено: иностранных дел, военных сухопутных сил, морских сил, внутренних дел, финансов, юстиций, коммерций, народного просвещения). Дела теперь решались единолично министром, отчётным перед императором. Каждый министр имел заместителя (товарища министра) и канцелярию. Министерства подразделялись на департаменты, возглавляемые директорами; департаменты — на отделения во главе с начальниками отделений; отделения — на столы во главе со столоначальниками. Для совместного обсуждения дел учреждался Комитет министров. 12 июля 1810 года вышел подготовленный М. М. Сперанским манифест «О разделении государственных дел на особые управления», 25 июня 1811 года — «Общее учреждение министерств». Этот манифест разделял все государственные дела «в порядке исполнительном» на пять главных частей:

• внешние сношения, которые находились в ведении министерства иностранных дел;
• устройство внешней безопасности, которое поручалось военному и морскому министерствам;
• государственная экономия, которой ведали министерства внутренних дел, просвещения, финансов, Государственный казначей, Главное управление ревизии государственных счетов, Главное управление путей сообщения;
• устройство суда гражданского и уголовного, которое поручалось министерству юстиции;
• устройство внутренней безопасности, вошедшее в компетенцию министерства полиции.

Манифестом  провозглашалось создание новых  центральных органов государственного управления — министерства полиции и Главного управления духовных дел разных исповеданий. Число министерств и приравненных к ним Главных управлений таким образом достигло двенадцати. Началось составление единого государственного бюджета.

-государственный совет для модернизации и гуманизации. 1 января 1810 года (по проекту М. М. Сперанского) Непременный совет был преобразован в Государственный совет. Он состоял из Общего собрания и четырёх департаментов — законов, военного, гражданских и духовных дел, государственной экономии (позже временно существовал и 5-й — по делам царства Польского). Для организации деятельности Государственного совета была создана Государственная канцелярия, и её государственным секретарем был назначен Сперанский. При Государственном совете учреждались Комиссия составления законов и Комиссия прошений. Председателем Государственного совета являлся Александр I один из его членов по назначению императора. В состав Государственного совета входили все министры, а также лица из высших сановников, назначаемые императором. Государственный совет не издавал законы, а служил совещательным органом при разработке законов. Его задача — централизовать законодательное дело, обеспечить единообразие юридических норм, не допускать противоречий в законах.

-реформа образования (3-х ступенчатая, трехклассное образование, гимназия, университет). В 1803 году было издано новое положение об устройстве учебных заведений, внесшее новые принципы в систему образования:

1. бессословность учебных заведений;
2. бесплатность обучения на низших его ступенях;
3. преемственность учебных программ.

Всей  системой образования ведало Главное  управление училищ. Образовано 6 учебных округов, возглавляемых попечителями. Над попечителями были учёные советы при университетах. 1804 год — первый цензурный устав. При университетах из профессоров и магистров были созданы цензурные комитеты, подчинявшиеся Министерству народного просвещения.

    Также 1822 года Александр учредил тайную полицию и запретил в России все тайные политические организации.

   В 1818 году Александр I поручил разработать проекты отмены крепостного права. Проект Аракчеева:

• освобождение крестьян провести под руководством правительства — выкупать постепенно крестьян с землей (две десятины на душу) по соглашению с помещиками по ценам данной местности.

   В конце 1815 года Александр I приступает к обсуждению проекта военных поселений, первый опыт внедрения которых был проведен в 1810—1812 годах на резервном батальоне Елецкого мушкетерского полка, размещенного в Бобылёвском старостве Климовского уезда Могилевской губернии. Разработка плана создания поселений была поручена Аракчееву.

Цели  проекта:

1. создать новое военно-земледельческое сословие, которое своими силами могло бы содержать и комплектовать постоянную армию без отягощения бюджета страны; численность армии сохранялась бы на уровне военного времени.
2. освободить население страны от постоянной повинности — содержать армию.
3. прикрыть западное пограничное пространство.

В августе 1816 года началась подготовка к переводу войск и жителей в разряд военных поселян. В 1817 году были введены поселения в Новгородской, Херсонской и Слободско-Украинской губерниях. Вплоть до конца царствования Александра I продолжается рост числа округов военных поселений, постепенно окружавших границу империи от Балтии до Чёрного моря. К 1825 году в военных поселениях насчитывалось 169 828 солдат регулярной армии и 374 000 государственных крестьян и казаков. В 1857 году военные поселения были упразднены. В них насчитывалось уже 800 000 человек. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Николай I и укрепление самодержавия власти в России 

      Была  восстановлена смертная казнь. Николай  ввёл в систему тапочные наказания. Произошло усиление полицейского надзора за обществом. Страна разбита на 6 округов и наводнена войсками. Для осуществления задач политического сыска в июле 1826 года был создан постоянный орган — Третье отделение личной канцелярии — секретная служба, обладавшая значительными полномочиями, начальник которой одновременно был шефом жандармов. Третье отделение возглавил А. Х. Бенкендорф, ставший одним из символов эпохи. При царствовании Николая I проводились заседания комиссий, призванные облегчить положение крепостных крестьян; так был введён запрет ссылать на каторгу крестьян, продавать их поодиночке и без земли, крестьяне получили право выкупаться из продаваемых имений. Была проведена реформа управления государственной деревней и подписан «указ об обязанных крестьянах» ставшие фундаментом отмены крепостного права. В течение 20 лет шла аграрная реформа в Прибалтике, там крестьянам дали свободу без земли. Однако освобождение крестьян при жизни императора так и не состоялось.

      Николай подавлял малейшие проявления вольнодумства. В 1826 году вышел цензурный устав, прозванный его современниками «чугунным». Запрещалось печатать практически всё, что имело какую-либо политическую подоплеку. В 1828 году вышел ещё один цензурный устав, несколько смягчавший предыдущий. 
 
 
 
 

От  либерализма к  консерватизму в  пореформенной России 

      Великие реформы Александра II:

- отмена  крепостного права (1861). Крестьяне получали личную свободу и право свободно распоряжаться своим имуществом. Помещики сохраняли собственность на все принадлежавшие им земли, однако обязаны были предоставить в пользование крестьянам «усадеб оседлость» и полевой надел. За пользование надельной землёй крестьяне должны были отбывать барщину или платить оброк и не имели права отказа от неё в течение 9 лет. Размеры полевого надела и повинностей должны были фиксироваться в уставных грамотах 1861, которые составлялись помещиками на каждое имение и проверялись мировыми посредниками. Крестьянам предоставлялось право выкупа усадьбы и по соглашению с помещиком — полевого надела, до осуществления этого они именовались временно обязанными крестьянами. Также определялась структура, права и обязанности органов крестьянского общественного управления (сельского и волостного) и волостного суда

- Земская  и судебная реформы (1864). Земство состояло: земские губернские собрания (законодательная власть), земские управы (исполнительная власть).

- городская  (по образцу земской). Реформа заменила существовавшие ранее сословные городские управления городскими думами, избиравшимися на основе имущественного ценза. Система этих выборов обеспечивала преобладание крупных купцов и фабрикантов. Представители крупного капитала руководили коммунальным хозяйством городов, исходя из своих интересов, уделяя внимание развитию центральных кварталов города и не обращая внимания на окраины.

- военная

- реформа  образования. В ходе реформ 1860-х годов была создана сеть народных училищ. Наряду с классическими гимназиями были созданы реальные гимназии (училища) в которых основной упор делался на преподавание математики и естественных наук.

      По  характеру буржуазные, в основе лежала идея равенства прав в отношении: к суду (на адвоката, гласность, суд  присяжных, презумпция невиновности). Право участвовать в работе выборных органов самоуправления (земств на местах городских дум). Всеобщая воинская повинность. Равенство прав по образованию (кроме женщин).

      Противоречивость: буржуазные свободы были даны населению  при сохранении самодержавия и привилегированного положения в системе власти дворян.

      Граф  Лорис-Меликов был главной Верховной  распорядительной комиссии (1880), которая была создана для охраны государственного порядка и борьбы с революционными движениями.

      Александр II был убит 1881 года, скончался в Зимнем дворце, вследствие смертельного ранения.

      Александр III вступил на престол в день смерти отца, поэтому политика была жесткая. Контрреформы:

1. Охранное отделение (полиция в полиции)
2. Резко ужесточена цензура
3. Земские начальники. Гласность суда.

При Александре III началось усиленное церковное строительство. Россия практически не вела войн, именно поэтому царя называли «миротворцем». 
 
 
 
 

     Тест

1. Александр I – Благословленный, 1801-1825
2. Николай II – Кровавый, 1894-1917
3. Александр III – Миротворец, 1881-1894
4. Николай I – Палкин, 1825-1855
5. Александр II – Освободитель, 1855-1881